Mga grado:

Pangkalahatang Marka ng Estado: C+
Ang Limang Hukom na Special Redistricting Panel ay nagsagawa ng sampung pampublikong pagdinig sa buong estado sa loob ng 15 araw at tinanggap ang mga nakasulat na pahayag mula sa publiko. Bilang karagdagan, hinatulan nito ang isang kaso na may apat na magkakaibang grupo ng nagsasakdal na nagmungkahi ng mga prinsipyo para sa pagguhit ng mga distrito at mga sample na mapa. Ang Corrie Plaintiffs (Common Cause, OneMinnesota.org, Voices for Racial Justice, Propesor Bruce Corrie, at iba pang indibidwal na Minnesotans ng kulay) ay ang tanging mga partido na hayagang nagtataguyod sa ngalan ng mga komunidad ng kulay ng estado. Ang mga nagsasakdal na ito ay nagsumite ng mga mapa at argumento bilang suporta sa mga iminungkahing distrito nito batay sa malawak na pag-oorganisa ng Minnesota Alliance for Democracy coalition. Ang kanilang pakikilahok ay mahalaga sa mga natamo sa representasyon na ginawa ng mga komunidad ng kulay.

Ang marka ng Minnesota na ito sa siklo ng muling pagdidistrito ay sumasalamin sa katotohanan na narinig ng hudisyal na panel ang pampublikong input at tumulong sa paggawa ng mahahalagang hakbang tungo sa patas na representasyon, lalo na para sa mga komunidad ng kulay. Gayunpaman, ang grado ay kumakatawan din sa hudisyal na konserbatismo na pumigil sa panel mula sa isang pakyawan na muling pagtatayo ng mga mapa ng estado sa kabila ng makabuluhang pagbabago sa demograpiko.

Background:

Ang Saligang Batas ng Minnesota ay nagbibigay ng kapangyarihan sa lehislatura ng estado na gumuhit ng mga distritong pambatas ng Kapulungan ng Estados Unidos at estado, na napapailalim sa isang gubernatorial veto. Gayunpaman, ang mga pagtatalo sa pulitika ay nagresulta sa isang hinirang na panel ng mga hukom na gumuhit ng hindi bababa sa isang hanay ng mga distrito bawat dekada mula noong 1960s. Dahil sa Republican control ng Minnesota Senate at Democratic– Farmer–Labor Party (DFL) control ng Minnesota House, ang Pebrero 2022 na konstitusyonal na deadline ng lehislatura para sa pagkumpleto ng muling pagdidistrito ay pumasa nang walang kasunduan sa isang mapa. Sa pag-asam ng resultang ito, hinirang ng Korte Suprema ng Minnesota ang Minnesota Judicial Branch Special Redistricting Panel ilang buwan bago nito.

Epekto:

Ang isang koalisyon ng mga organisasyon, katutubo na grupo, at mga aktibista sa komunidad na tinatawag na Minnesota Alliance for Democracy ay nagpatupad ng isang grassroots redistricting reform campaign na tinatawag na OurMapsMN. Nakatuon ang kampanya sa pagbibigay kapangyarihan sa mga komunidad na may kulay at iba pang mga naapektuhang komunidad sa estado sa proseso ng muling pagdidistrito.

Kasama sa sama-samang pagsisikap na ito ang pakikipag-ugnayan sa 21 organisasyon sa buong estado na nakatuon sa mga komunidad na may kulay at humigit-kumulang 400 miyembro ng komunidad na kinatawan ng sampung kinikilalang panlahi at etnikong grupo. Ang mga pagpupulong ng komunidad ay ginanap sa 11 lungsod na matatagpuan sa walong target na county upang gabayan ang mga Minnesotans sa proseso ng pagguhit ng kanilang mga komunidad at pagbuo ng mga mapa ng koalisyon. Ang koalisyon ay nagsagawa ng pagmamapa at pakikipag-ugnayan sa limang wika. Bilang resulta ng higit sa 100 oras ng outreach at pagsasanay, ang Alliance ay nagsumite ng 4,200 nakasulat na pahayag sa Minnesota Senate, 1,600 sa Minnesota House, at higit sa 40 komunidad ng mga mapa ng interes. Ang pag-oorganisang ito ay humantong sa pagdami ng mga distrito ng pagkakataong minorya sa lehislatura ng estado.

Mga Natutunan:

• Ang pag-aayos at pagsali sa paglilitis ay mahalaga sa pagtiyak ng mga panalo para sa mga komunidad na may kulay: Ang ilang mga distrito ay nagpakita ng input ng komunidad na iniharap ng mga Corrie Plaintiffs sa espesyal na hudisyal na panel na namamahala sa pagguhit ng mga distrito. Pinapanatili ng mga huling mapa ang tatlong tribo ng Katutubong Amerikano sa Northern Minnesota sa isang distrito ng US House at isang distrito ng Senado ng Minnesota. Ang bagong state Senate District 2, na kinabibilangan ng mga reservation na lupain para sa White Earth, Leech Lake at Red Lake Nations, ay nakakuha ng dalawang Katutubong kandidato: Republican state Representative Steve Green, isang White Earth enrollee na nanalo sa karera, at Alan Roy, isang Democrat at Pinuno ng tribo ng White Earth Nation. Natugunan din ng Korte ang iminungkahing bilang ng mga mayoryang-minoryang POC na distrito ng Corrie Plaintiffs na may siyam sa Minnesota House at lima sa Minnesota Senate. Sa pangkalahatan, halos matugunan ng korte ang mga numero ng distrito ng pagkakataon ng Corrie POC na may 22 upuan sa Minnesota House (hinanap ng mga nagsasakdal ang 24) at 10 upuan sa Senado ng Minnesota (katumbas ng mapa ng mga nagsasakdal). Gayundin, pinagsama ang isang komunidad ng Latinx sa pagitan ng mga lungsod ng St. Paul at West St. Paul sa isang distritong pambatas ng estado.
• Ang pilosopiya ng pagbabagong-distrito ay dapat direktang salakayin: Sa kabila ng mga pangunahing panalo na ito, nadismaya ang mga tagapagtaguyod sa lawak kung saan ipinakita ng mga bagong distrito ang status quo sa kabila ng kanilang pananaw na kailangan ang pakyawan na pagbabago sa mga distrito. Ang hudisyal na panel ay nagpahayag na "ang mga korte ay kulang sa 'political authoritativeness' ng lehislatura at dapat magsagawa ng muling distrito sa isang pinipigilang paraan," at na sila ay "dapat magsimula sa mga umiiral na distrito" bago gumawa lamang ng kaunting pagbabago. Ang paglaki ng mga komunidad ng kulay ng Minnesota ay tanging responsable para sa estado na nagpapanatili ng parehong bilang ng mga distrito ng kongreso noong nakaraang dekada. Naniniwala ang mga tagapagtaguyod na ang malalim na pagbabagong ito sa mga demograpiko ng estado ay nagbigay-katwiran sa isang pakyawan na muling pagsusuri ng mga distrito na halos nanatiling pareho sa loob ng mga dekada. Anuman, pinananatili ng hudisyal na panel ang isang dekada-old na pananaw na ang mga kamay nito ay nakatali ng mga nakaraang henerasyon ng mga gumagawa ng mapa. Dapat isaalang-alang ng mga tagapagtaguyod ng Minnesota ang pagtulak para sa isang kinakailangan na ang mga distrito ay iguguhit mula sa simula batay sa pampublikong input at ipagbawal ang paggamit ng hindi bababa sa pagbabago na diskarte na nag-iiwan sa mga distrito na halos buo ang dekada pagkatapos ng dekada.