Tło

Common Cause New York jest organizacją monitorującą działania rządu od ponad 50 lat, nadzorującą odpowiedzialność władz zarówno w mieście, jak i w stanie. Ponieważ uważnie monitorujemy Komisję ds. Rewizji Karty, apelujemy do wyborców o poświęcenie czasu na zrozumienie i zapoznanie się z projektem ustawy. 

Zaangażowanie się w projekty głosowania jest kluczowe dla Nowojorczyków, ponieważ środki te bezpośrednio kształtują funkcjonowanie naszych władz stanowych i lokalnych, wpływając na nasze codzienne życie w takim samym stopniu, jak wyniki wyborów kandydatów. Projekty głosowania reprezentują demokrację bezpośrednią w działaniu, dając wyborcom możliwość samodzielnego decydowania o ważnych sprawach, zamiast polegać wyłącznie na politykach reprezentujących ich interesy. Niestety, projekty głosowania są często pomijane przez wyborców. Może to prowadzić do sytuacji, w której niewielka mniejszość decyduje o wynikach projektów, które dotyczą wszystkich. Dlatego tym ważniejsze jest, aby Twój głos został usłyszany.

W odpowiedzi na wielokrotne prośby o przedstawienie naszych stanowisk w kwestiach poruszanych na karcie do głosowania w Nowym Jorku, poddaliśmy je dalszej analizie i zajęliśmy następujące stanowiska. Stanowiska Common Cause NY opierają się na naszej ocenie jako dobrego rzecznika rządu, dbającego o efektywność rządu i utrzymanie systemu kontroli i równowagi. Nie zajęliśmy stanowiska w kwestiach, które naszym zdaniem nie mają wpływu na nasze główne obszary zainteresowania.

Propozycje dotyczące głosowania w wyborach powszechnych w Nowym Jorku

Pytanie 1: Poprawka zezwalająca na budowę kompleksu sportów olimpijskich w hrabstwie Essex na terenie rezerwatu lasów państwowych

• Ta propozycja umożliwiłaby rozbudowę nowych tras narciarskich w kompleksie sportowym Olympic w hrabstwie Essex w stanie Nowy Jork. Kompleks ten znajduje się na terenie rezerwatu leśnego stanu. Propozycja ta wymagałaby również, aby stan Nowy Jork dodał 2500 akrów (ok. 1000 hektarów) chronionych terenów leśnych do parku Adirondack.
• Głosowanie CCNY: Brak stanowiska.

Pytanie 2: Przyspieszenie budowy mieszkań komunalnych w celu zbudowania większej liczby mieszkań komunalnych w całym mieście 

• Ta propozycja stworzyłaby nowe, przyspieszone procedury publiczne dotyczące mieszkań komunalnych. Po pierwsze, stworzyłaby nową procedurę w Radzie ds. Standardów i Odwołań (BSA), która mogłaby przyznawać ulgi w planowaniu przestrzennym dla publicznie finansowanych projektów mieszkań komunalnych. Po drugie, ustanowiłaby nową, usprawnioną procedurę publicznej oceny wniosków o zapewnienie mieszkań komunalnych w dzielnicach, które zezwoliły na budowę mieszkań o najniższym standardzie. Ta propozycja opiera się na Ramach Uczciwego Mieszkalnictwa Rady Miasta Nowego Jorku, które zostały jednogłośnie przyjęte w 2023 roku. 
• Głosowanie CCNY: Brak stanowiska.

Pytanie 3: Uproszczenie przeglądu projektów mieszkaniowych i infrastrukturalnych o umiarkowanym standardzie 

• Niniejsza propozycja ma na celu utworzenie ELURP, czyli nowego, uproszczonego procesu przeglądu niektórych zmian w użytkowaniu gruntów, w tym niewielkiego zwiększenia dozwolonej powierzchni mieszkaniowej, nabywania i zbywania gruntów w celu ułatwienia budowy mieszkań komunalnych oraz realizacji pilnie potrzebnych projektów zwiększających odporność na zmiany klimatu. 
• Głosowanie CCNY: Brak stanowiska.

Pytanie 4: Utworzenie Komisji Apelacyjnej ds. Mieszkalnictwa Przystępnego Cenowo, w skład której wejdą przedstawiciele Rady, Dzielnicy i całego miasta 

• Propozycja ta zakładałaby utworzenie nowej Rady Odwoławczej ds. Mieszkalnictwa Przystępnego Cenowo, w skład której weszliby przewodniczący właściwej gminy, przewodniczący Rady Miasta i burmistrz. Rada miałaby zastąpić weto burmistrza na koniec Jednolitej Procedury Przeglądu Zagospodarowania Przestrzennego (ULURP) w przypadku projektów mających na celu stworzenie mieszkań przystępnych cenowo. Rada Odwoławcza miałaby prawo uchylać decyzje Rady Miasta w niektórych sprawach dotyczących użytkowania gruntów tylko za zgodą dwóch z trzech urzędników. W odpowiedzi na głosy mieszkańców, propozycja ta została zmodyfikowana tak, aby obejmowała wyłącznie projekty mające na celu stworzenie mieszkań przystępnych cenowo, a nie wszystkie wnioski o zagospodarowanie gruntów. 
• Głosowanie CCNY: Zalecamy głosowanie NIE.
• Racjonalne uzasadnienie: Organizacja Common Cause NY sprzeciwia się temu rozwiązaniu, ponieważ w praktyce wyeliminowałoby ono Radę Miasta z procesu zatwierdzania zagospodarowania przestrzennego i zastąpiło jej kompetencje proponowaną Radą Apelacyjną. Rada – złożona z przewodniczącego lokalnej gminy, przewodniczącego Rady Miasta i burmistrza – skonsolidowałaby znaczną władzę decyzyjną w rękach niewielkiej grupy urzędników. Chociaż niektórzy członkowie rady nadużyli szacunku, ta rewizja Karty Miasta nie jest właściwym środkiem naprawczym. Jest to nieuzasadniona zmiana w równowadze sił między władzą wykonawczą a ustawodawczą władz miasta, w i tak już niezrównoważonym systemie, który faworyzuje władzę burmistrza.

Pytanie 5: Stworzenie cyfrowej mapy miasta w celu unowocześnienia funkcjonowania miasta

• Ta propozycja miałaby na celu konsolidację oficjalnej mapy miasta, która odgrywa mało znaną, ale kluczową rolę w zatwierdzaniu projektów mieszkaniowych i infrastrukturalnych, w jedną mapę i jej digitalizację. Obecnie mapa miasta składa się z pięciu różnych zestawów map, po jednym dla każdej dzielnicy, co daje łącznie ponad 8000 pojedynczych map papierowych.
• Stanowisko CCNY: Zalecamy głosowanie TAK.
• Racjonalne uzasadnienie: Common Cause New York popiera Propozycję 5 jako ogólny środek zwiększenia efektywności rządu. 

Pytanie 6: Przeniesienie wyborów lokalnych na lata wyborów prezydenckich w celu zwiększenia frekwencji wyborczej

• Propozycja ta zakładałaby przesunięcie daty wyborów wstępnych i powszechnych w Nowym Jorku na lata parzyste, w których odbywają się wybory prezydenckie, aby zwiększyć frekwencję wyborczą, uczynić lokalną demokrację bardziej inkluzywną i zaoszczędzić pieniądze podatników. Zmiana ta wymagałaby również dalszej zmiany w Konstytucji Stanu Nowy Jork, zanim mogłaby wejść w życie.
• Głosowanie CCNY: Zalecamy głosowanie TAK.
• Uzasadnienie: Common Cause New York zdecydowanie popiera tę propozycję. Od wielu lat konsekwentnie opowiadamy się za konsolidacją wyborów w latach parzystych, poprzez różnorodne działania legislacyjne i poprawki do konstytucji w Albany. Doświadczenia z innych jurysdykcji pokazują, że konsolidacja wyborów lokalnych z wyborami stanowymi i federalnymi w latach parzystych skutkuje znacznie większą liczbą osób głosujących w lokalnych wyścigach i sprawach, tj. wyższą frekwencją wyborczą w wyborach lokalnych.

*Uwaga: Common Cause New York zmieniło ten artykuł 29 października 2025 r., aby dostosować go do dokładnej definicji proponowanej Rady Apelacyjnej (wspomnianej w pytaniu 4).