Thực đơn

Quốc gia Báo cáo

Báo cáo phân chia lại khu vực cộng đồng Indiana

Điểm số:

Tổng điểm toàn tiểu bang: D

Một sự phân chia khu vực bầu cử rõ ràng mang tính đảng phái: Với đa số áp đảo của Đảng Cộng hòa ở cả hai viện của Đại hội đồng Indiana và một thống đốc Cộng hòa, những người ủng hộ bản đồ công bằng đã phải đối mặt với cuộc đấu tranh gian nan để tiếng nói của họ được lắng nghe. Cuối cùng, cơ quan lập pháp đã vẽ và thông qua các bản đồ tập trung chủ yếu vào việc tối đa hóa số lượng các quận mà Đảng Cộng hòa sẽ giành chiến thắng.

Đóng vai trò tích cực trong quá trình: Bất chấp một quá trình thiên vị, những người ủng hộ bản đồ công bằng đã tích cực tham gia vào các phiên điều trần phân chia lại khu vực bầu cử và có sự hiện diện lớn hơn và có tiếng nói hơn nhiều so với trước đây nhờ ICRC và các tổ chức khác. Julia Vaughn của Common Cause Indiana tuyên bố rằng "ngay cả các nhà lập pháp cũng phải thừa nhận rằng mức độ thảo luận công khai lần này lớn hơn nhiều so với các chu kỳ trước". Bà nói thêm rằng "chúng tôi đã thúc đẩy mục tiêu của mình trong cơ quan lập pháp để cải cách quy trình và giúp nhiều cộng đồng riêng lẻ trên khắp tiểu bang có được sự đại diện tốt hơn". Phillip Goodchild của Ủy ban Lập pháp Bạn bè Indiana tuyên bố rằng những người ủng hộ đã thành công "trong việc nâng cao nhận thức của công chúng về tầm quan trọng của việc phân chia lại khu vực bầu cử và giáo dục nhiều người trong cộng đồng của chúng tôi và xa hơn nữa về tầm quan trọng của việc tham gia". Ông nói thêm rằng họ "thu hút nhiều cá nhân tham gia hơn vào các nỗ lực vận động hành lang và các sự kiện liên minh phân chia lại khu vực bầu cử", điều mà ông tin rằng đã đặt nền tảng quan trọng cho chu kỳ tiếp theo.

Các nhà lập pháp đã gây khó khăn cho việc tham gia: Các nhà lập pháp dựng lên những rào cản về mặt cấu trúc khiến công chúng khó có thể kể câu chuyện về cộng đồng của họ hơn. Ranjan Rohatgi, một ủy viên ICRC, lưu ý rằng các nhà lập pháp chỉ tổ chức "một cuộc họp công khai duy nhất vào giữa ngày trong tuần để tiếp nhận ý kiến của công chúng về bản đồ nhà được đề xuất của họ". Mặc dù phản hồi trước khi lập bản đồ là quan trọng, nhưng việc cho phép công chúng đưa ra ý kiến về bản đồ dự thảo thường có thể hiệu quả hơn vì các lời phê bình có thể chi tiết và cụ thể. Một ủy viên ICRC khác, Chip Taylor, nói thêm rằng các nhà lập pháp "có một số ít phiên điều trần công khai vào những thời điểm mà nhiều người khó có thể tham dự" và mọi người "có thể xem, nhưng không thể tham gia trực tuyến".

Những người ủng hộ đã giành được một số chiến thắng quan trọng: Bất chấp thách thức của việc kiểm soát phân chia lại khu vực bầu cử của một đảng, việc kích hoạt các thành viên cộng đồng tham gia đóng vai trò quan trọng trong một số chiến thắng ở cấp địa phương. Ví dụ, các bản đồ được vẽ năm 2011 đã chia Cambridge Square Apartments ở Fort Wayne thành bốn khu vực của Hạ viện Indiana và thị trấn nhỏ Greencastle được chia thành hai khu vực của Thượng viện Indiana. Trong cả hai trường hợp, những người ủng hộ đã chỉ ra các bản đồ mà ICRC đã chọn trong cuộc thi lập bản đồ và gửi chúng cho các nhà lập pháp để chứng minh cách thức các cộng đồng này có thể được duy trì cùng nhau. Các bản đồ năm 2021 được Đại hội đồng thông qua đã giải quyết mối quan tâm của cả hai cộng đồng.

Lý lịch:

Tại Indiana, Đại hội đồng lập ra các khu vực lập pháp của quốc hội và tiểu bang như luật thông thường, tùy thuộc vào quyền phủ quyết của thống đốc. Quy trình lập ra các khu vực lập pháp bao gồm một điều khoản dự phòng để triệu tập một ủy ban chính trị trong trường hợp bế tắc, nhưng điều khoản đó là không cần thiết trong chu kỳ này.

Liên minh cải cách phân chia lại khu vực bầu cử của Indiana, All IN For Democracy, đã thành lập Ủy ban Phân chia lại Khu vực Bầu cử của Công dân Indiana (ICRC). ICRC là một ủy ban mẫu được thiết kế để chứng minh cách thức hoạt động của một quy trình phân chia lại khu vực bầu cử minh bạch và phi đảng phái. ICRC bao gồm số lượng cử tri Dân chủ, Cộng hòa và độc lập ngang nhau. Các hạn chế xung đột lợi ích nghiêm ngặt của ủy ban đã cấm những người trong cuộc và người thân của họ phục vụ. Các ủy viên đã tham khảo ý kiến công chúng để thiết lập các tiêu chí phi đảng phái để phân chia các khu vực bầu cử ưu tiên nhu cầu của các cộng đồng Indiana. Sau đó, ICRC đã tổ chức một cuộc thi lập bản đồ công khai và chọn ra người chiến thắng dựa trên các tiêu chí đó để đề xuất lên Đại hội đồng. Mặc dù quy trình phân chia lại khu vực bầu cử do Đại hội đồng điều hành là bí mật và có tính đảng phái, nhưng việc tổ chức này đã thu hút công chúng vào quá trình lập bản đồ và ngăn chặn một số cộng đồng bị chia rẽ.

Bài học kinh nghiệm:

Giống như nhiều tiểu bang nơi các nhà lập pháp kiểm soát việc phân chia lại khu vực bầu cử, quá trình ở Indiana bị cản trở bởi sự bí mật và thờ ơ với ý kiến đóng góp của công chúng. Việc Indiana không có quy trình sáng kiến bỏ phiếu khiến việc thay đổi toàn diện trở nên khó khăn trong tương lai gần. Tuy nhiên, có một số bước để bắt đầu hoặc tiếp tục hướng tới cải cách.

  • Tạo ra văn hóa hỗ trợ việc phân chia lại khu vực bầu cử do người dân lãnh đạo ở cấp địa phương: All IN for Democracy đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra một quá trình phân chia lại khu vực bầu cử do công dân lãnh đạo tại thành phố Bloomington cho các khu vực hội đồng thành phố và một ủy ban mẫu cho Quận Marion. Những nỗ lực này có thể có tác động lớn hơn nữa trong lĩnh vực ít đảng phái hơn của chính quyền địa phương.
  • Giải quyết các vấn đề riêng biệt trong quá trình do cơ quan lập pháp lãnh đạo: Thúc đẩy các nhà lập pháp tạo điều kiện thuận lợi hơn cho sự tham gia và ý kiến đóng góp của công chúng là một cải cách có tác động có thể đạt được trong chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử tiếp theo. Điều này có thể bao gồm cải thiện về tính minh bạch và sự tham gia của công chúng. Các cải cách cần yêu cầu các phiên điều trần sau khi bản đồ dự thảo được vẽ, các cuộc họp được tổ chức vào những giờ cho phép công chúng tham gia cung cấp phản hồi và các tùy chọn tham dự trực tuyến.

Ký vào bản kiến nghị: Chúng ta cần phân chia lại khu vực bầu cử một cách công bằng và độc lập Mục tiêu: Cơ quan lập pháp tiểu bang

Quốc gia Báo cáo

Báo cáo phân chia lại khu vực cộng đồng Indiana

Đóng

  • Đóng

    Xin chào! Có vẻ như bạn đang tham gia cùng chúng tôi từ {state}.

    Bạn có muốn biết chuyện gì đang xảy ra ở tiểu bang của bạn không?

    Đi đến Nguyên nhân chung {state}