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Pressemitteilung

Neuer Bericht untersucht bahnbrechende Wahlgesetze in wichtigen Swing States

Mary Boyle, Gemeinsame Sache, (202) 736-5770

Tim Rusch, Demos, (212) 389-1407

Arizona, Louisiana und Nevada gehören zu den Bundesstaaten mit belastenden Gesetzen und Vorschriften, die die Ergebnisse der Zwischenwahlen beeinflussen könnten; North Carolina schneidet für die Wähler am besten ab

Washington, D.C. – Da die Parteimehrheit im Senat und im Repräsentantenhaus auf dem Spiel steht und zahlreiche Gouverneurs- und andere Wahlen zu knapp sind, richten sich im November alle Augen auf die Swing States, wo eine Handvoll Stimmen die politische Landschaft verändern könnten. Kurz vor dem zehnten Jahrestag des Wahldebakels in Florida im Jahr 2000 untersucht ein neuer Bericht der nationalen Politikzentren und Wahlbeobachtungsorganisationen Demos und Common Cause wichtige Wahlgesetze und -richtlinien der Bundesstaaten, die die Ergebnisse der Zwischenwahlen beeinflussen könnten.

Der Bericht „Wahlen 2010: Zehn Swing States“ untersucht die Wahlpolitik in Arizona, Colorado, Illinois, Kentucky, Louisiana, Michigan, Missouri, Nevada, North Carolina und Ohio, die die Wähler und damit möglicherweise auch den Wahlausgang am wahrscheinlichsten beeinflussen wird. Diese zehn Bundesstaaten wurden für diesen Bericht ausgewählt, da in ihnen bei mindestens acht Senatswahlen und 17 Wahlen zum Repräsentantenhaus besonders knappe Wahlen erwartet werden und in allen Bundesstaaten in jüngster Zeit Probleme oder Reformen im Wahlprozess aufgetreten sind. Eine Übersichtstabelle bewertet die Vorgehensweisen der einzelnen Bundesstaaten und gibt Empfehlungen zur Verbesserung der Wahlverfahren.

„Der unbeständige Ton des politischen Diskurses in Amerika zeigt, wie viel bei den Halbzeitwahlen 2010 auf dem Spiel steht“, sagte Tova Wang, Senior Democracy Fellow bei Demos und Autorin des Berichts. „Fest verankerte Ansichten über die Rolle des Staates in unserem Leben und den rechtmäßigen Platz von Minderheiten und Einwanderern in unserer Gesellschaft werden sich direkt im Wahlprozess widerspiegeln.“

„Wenn so viel auf dem Spiel steht, sind die Spielregeln – und ihre Durchsetzung – entscheidend“, sagte Susannah Goodman, Leiterin der Wahlreform bei Common Cause und Mitautorin des Berichts. „Dieser Bericht zeigt, wo wir bessere Regeln und bessere Schiedsrichter brauchen.“

Der Bericht untersucht problematische Bereiche, darunter: Wählerregistrierung, Identifikationsprobleme - die eine Belastung für diejenigen darstellen können, die nicht über traditionelle Identifikationsmittel wie einen Führerschein verfügen -, vorläufige Stimmzettel, Taktiken zur Wählerunterdrückung und -täuschung, Gesetze zur Wählerblockade und -anfechtung, Stimmabgabe für Wähler im Ausland und Militärangehörige sowie Herausforderungen für Neubürger und Angehörige ethnischer Minderheiten.

Die Untersuchung der Swing States zeigt gemischte Ergebnisse. Arizona steht bei Wahlrechts- und Demokratiebefürwortern ganz oben auf der Liste der am meisten beunruhigenden Staaten. Das durch die Verabschiedung des Anti-Einwanderungsgesetzes entstandene Klima der Angst und des Missfallens weckt bei vielen die Befürchtung, dass Wähler mit dunkler Hautfarbe zögern könnten, ihre Stimme abzugeben, und dass es in Arizona zu einer Zunahme von Wählerunterdrückungstaktiken kommen könnte. Erschwerend kommt hinzu, dass in Arizona ein aufwendiger Staatsbürgerschaftsnachweis für die Stimmabgabe erforderlich ist und die im Voting Rights Act enthaltenen Anforderungen an die Sprachunterstützung in der Vergangenheit inkonsistent umgesetzt wurden.

Auch in Louisiana gibt es zahlreiche problematische Wahlprobleme. Der National Voter Registration Act wird nur unzureichend eingehalten. Gesetze machen es Wählern zu leicht, ihr Wahlrecht willkürlich anzufechten. Die Rechte der Opfer des Hurrikans Katrina müssen weiterhin überwacht werden.

Nevada liegt im Mittelfeld der untersuchten Bundesstaaten. Es verfügt über angemessene Gesetze zur Wähleridentifizierung und vorbildliche Verfahren zur vorläufigen Stimmauszählung. Allerdings verlangen die Behörden, dass der Name eines Wählers in der Registrierungsdatenbank buchstabengetreu mit dem Namen auf dem Wählerschein oder einem anderen staatlichen Ausweis übereinstimmt. Dies kann zur Streichung eines Wählers aus den Wählerverzeichnissen führen. Nevada hat zudem einen hohen Anteil an Latinos, unternimmt aber auf staatlicher Ebene nicht genug, um diese Bevölkerungsgruppe zu erreichen und ihr den Zugang zu den Wahlen zu ermöglichen.

Kentucky verfügt über ein vorbildliches Wahlanfechtungsgesetz, verzeichnet aber von allen untersuchten Bundesstaaten das schwierigste Verfahren zur Wiederherstellung des Wahlrechts ehemaliger Straftäter. Dies führte dazu, dass 186.000 Einwohner Kentuckys ihr Wahlrecht verloren. Auch die Umsetzung der Bestimmungen des National Voter Registration Act zu öffentlichen Unterstützungseinrichtungen ist mangelhaft.

Auch Michigan und Illinois liegen in der Mitte. Illinois beispielsweise verfügt über ein strenges Gesetz gegen Wählereinschüchterung und Wählerunterdrückung, erschwert es aber Dritten, Wähler bei der Wählerregistrierung zu unterstützen, und macht es Wählern zu leicht, am Wahllokal angefochten zu werden. Michigan führt lobenswerterweise die Wählerregistrierung bei Einbürgerungszeremonien durch und verfolgt eine faire Politik zur Wiederherstellung des Wahlrechts für Personen mit einer früheren Straftat. Allerdings muss die Registrierung volle 30 Tage vor der Wahl erfolgen, bevor viele Wähler die Wahlnachrichten verfolgen, und das Wähleridentifizierungsgesetz ist problematisch.

Colorado verfügt über einige vorbildliche Wahlgesetze, insbesondere zur Registrierungsüberprüfung, muss aber hinsichtlich der Ansprache der Latino-Bevölkerung verbessert werden. In Missouri bereitet es uns Sorgen, dass Wähler ohne gültigen Ausweis laut dem Büro des Außenministers keine vorläufige Stimme abgeben dürfen. Gerichte haben Missouri und Ohio kürzlich gezwungen, einen Abschnitt des National Voter Registration Act einzuhalten, der Sozialhilfeeinrichtungen zur Registrierung verpflichtet. Erfreulicherweise deuten Daten darauf hin, dass dies geschieht, was diese Bundesstaaten zu Vorreitern in diesem Bereich macht.

Schließlich erwies sich North Carolina eindeutig als der Staat mit der größten Zahl an Gesetzen und Praktiken, die den Wählern und fairen Wahlen zugute kommen.

Die Empfehlungen des Berichts befassen sich mit einer Reihe weithin beobachteter Mängel in der Wahlverwaltung:

Modernisierung und Verbesserung der Registrierung: Die Bundesstaaten müssen die vollständige Einhaltung der bundesstaatlichen Registrierungsgesetze sicherstellen und an der Modernisierung der Registrierungsverfahren arbeiten.

Begrenzung der Identifizierungsanforderungen: Staaten, die eine Identifizierung verlangen, sollten über die im Bundesgesetz vorgesehenen Anforderungen hinaus keine zusätzlichen, von Natur aus diskriminierenden Anforderungen hinzufügen und Wahlhelfer sollten in diesem Bereich angemessen geschult werden.

Gesetze erlassen und durchsetzen, die Wählerunterdrückung und -einschüchterung verbieten: Es müssen Instrumente vorhanden sein, um betrügerische oder störende Praktiken, die das gesetzliche Wahlrecht beeinträchtigen, zu verhindern und strafrechtlich zu verfolgen, insbesondere Online-Kampagnen mit Desinformation.

Entwicklung einheitlicher landesweiter Standards für vorläufige Stimmzettel: Vorläufige Stimmzettel müssen als sinnvolles Sicherheitsnetz für Wähler in vollem Umfang umgesetzt werden, wenn es Probleme mit der Registrierung oder den Identifizierungsanforderungen gibt. Sie dürfen jedoch nicht als automatische Rückfallebene verwendet werden, wenn im Wahllokal etwas Ungewöhnliches passiert.

Verbesserung der Ansprache von Einwanderern und der zweisprachigen Unterstützung: Alle Wahlbeamten auf den Bundesstaatsebene sollten auf ihren Websites übersetzte Materialien bereitstellen und in Einwanderergemeinschaften Wählerregistrierungen durchführen, darunter auch Einbürgerungszeremonien.

Schutzmaßnahmen für Militär- und Auslandswähler umsetzen: Die Bundesstaaten sollten diesen Herbst das neue Gesetz zur Stärkung der Wählerrechte von Militär- und Auslandswählern (MOVE) vollständig umsetzen. Dieses Gesetz verpflichtet die Bundesstaaten, die Stimmzettel 45 Tage vor dem Wahltag zu übermitteln und Registrierungsformulare sowie Briefwahlunterlagen auf elektronischem Wege bereitzustellen.

Klicken Sie hier, um den vollständigen Bericht, die Zusammenfassung und weitere Informationen zu den Swing States anzuzeigen.