在4月2日威斯康星州春季选举投票中，除了地方公职、法官、学校董事会成员和其他职位的竞选外，威斯康星州立法机构还指示将过去几年共和党在立法机构中多数通过的两项宪法修正案提交选民批准或否决。

这些问题受到的公众关注相对较少，但它们对于影响威斯康星州的选举和民主以及您公平自由地参与选举的能力极为重要。

为了帮助您更好地理解这些问题及其含义，我们听取了选举法法律和政策专家、律师的意见 道格·波兰 麦迪逊斯塔福德·罗森鲍姆律师事务所的律师，也是公共利益联盟“法律前进”（Law Forward）的创始人之一，该联盟为众多选民权利案件提供辩护和起诉服务。去年8月，“法律前进”代表19名威斯康星州原告对2021-22年威斯康星州立法选区的不公正划分提起法律诉讼，最终促成了2024年第94号法案的通过——该法案旨在为即将到来的2024年8月初选和11月大选制定新的、符合宪法且更加公平的州立法选区划分图。

以下是波兰先生对两个宪法修正案问题的精彩解释：

问题 1

第一个问题，将出现为 问题 1，内容如下：

问题1：“在选举管理中使用私人资金。是否应设立宪法第三条第七款第一项，规定不得申请、接受、支出或使用私人捐款和赠款用于任何初选、选举或全民公投？”

这项拟议修正案的背景是，2020年，Facebook创始人马克·扎克伯格和他的妻子普莉希拉·陈博士向科技与公民生活中心（CTCL）捐赠了总计14.5亿美元。CTCL是一家总部位于芝加哥的非营利组织，自称是“一个由公民技术专家、培训师、研究人员、选举管理和数据专家组成的团队，致力于构建一个更加知情和参与的民主制度，并帮助实现美国选举的现代化”。其中约14.1亿美元被威斯康星州72个县中的38个县的100多个市政当局使用，这些市政当局申请并获得了资金，以支付新冠疫情期间选举管理成本的增加。捐赠的资金用于支持以下类型的支出：

• 投票工作人员的招聘、危险津贴和培训
• 投票站租赁
• 临时人员配备支持
• 免下车投票
• 处理选票和申请的设备
• 投票工作人员的个人防护设备（PPE）
• 来自城市和县的无党派选民教育

如果问题1获得多数赞成票，将产生一项宪法修正案，禁止使用私人捐赠的资金用于未来的选举。一般而言，保守派团体和那些倡导“选举诚信”（即对投票法进行最严格的解读）的人士倾向于对问题1投赞成票。另一方面，那些致力于最大限度地提高所有有资格投票者的机会和参与度的团体则倾向于对问题1投反对票。

关于问题 1 以及支持和反对这项宪法修正案的各个团体的立场，可以找到很好的总结 这里.

问题 2

第二个问题将在 4 月 2 日的选票上出现， 问题 2，内容如下：

问题2：“选举官员。是否应设立宪法第三条第7款第2项，规定只有法律指定的选举官员才能执行初选、选举和全民公投的任务？”

威斯康星州的法律已对“选举官员”——通常被称为“投票工作人员”——制定了广泛而严格的要求，包括首席选举检查员、选举检查员、接待员、计票员、选举登记员和特别投票代表。例如，除其他要求外，选举官员必须从两大政党提交的候选人名单中经市政当局批准；必须能够读写英语；必须是其将要服务的投票站所在县的合格选民；不能是选票上的候选人；并且不能与选票上的任何候选人有直接关系。

如果对问题 2 投出多数“赞成”票，则意味着只有选举官员才能执行“初选、选举和全民公决”的任务。然而，由于威斯康星州法规目前规定“只有根据”管理选举官员任命的两项法定条款任命的选举官员“才可以进行选举”，因此尚不清楚将此条款添加到威斯康星州宪法将如何增强威斯康星州的选举法。立法机关并未发现此项宪法修正案的具体必要性，也未指出现行关于选举官员任职资格的法定限制存在任何缺陷。因此，将此问题纳入选票似乎是试图将现在仅存在于法规中的条款纳入宪法，一旦立法机关的政治控制和立法程序发生改变，这些条款将更难改变。

与问题1一样，保守派和“选举诚信”团体倾向于对问题2投“赞成”票，而寻求扩大投票渠道和参与度的团体（例如威斯康星州共同事业组织）则倾向于对问题2投“反对”票。一些支持民主的团体担心，修改宪法以纳入问题2中反映的条款可能会导致压制当前增强选民参与度的做法。有关此宪法修正案的更多信息，请访问 这里.

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有了这些宝贵的信息，我们希望您能更好地理解4月2日投票表决中的宪法修正案问题，并能够就威斯康星州人民是否应该修改州宪法并添加这些条款做出明智的决定。我们认为我们应该 不是 这样做。

在威斯康星州。前进！