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보도 자료

선거 감시원 규정에 관한 JCRAR에 대한 Common Cause Wisconsin 성명

위스콘신 선거관리위원회 선거 감시원 규정(CR 24-032) 지원과 관련하여 행정 규정 검토를 위한 공동 위원회에 제출된 Common Cause Wisconsin의 성명
수신: 행정규칙 검토 합동위원회 위원 여러분
발신: 위스콘신 Common Cause의 전무이사인 Jay Heck
날짜: 2025년 4월 21일
제목: 위스콘신 선거관리위원회의 선거 감시원 규정(CR 24-032)에 대한 Common Cause Wisconsin의 성명
 
커먼 코즈 위스콘신(CC/WI)은 위스콘신 선거관리위원회(WEC)의 선거 참관인 규칙(CR 24-032)을 지지합니다. 이 규칙은 선거 참관인을 위한 명확한 규칙과 기준을 확립하는 데 매우 필요합니다. 1970년에 설립된 CC/WI는 위스콘신주 최대 규모의 비당파 시민 정치 개혁 옹호 단체로, 위스콘신주 모든 카운티에 9,000명 이상의 회원과 활동가를 보유하고 있습니다.
 
커먼 코즈 위스콘신(CC/WI)은 회원들이 주 전역의 투표소에서 선거 과정을 관찰하고 모니터링할 수 있도록 수년간 여러 선거 주기 동안 자원봉사 참관인을 모집해 왔습니다. CC/WI 회원들은 오랫동안 위스콘신 선거 보호 프로그램에 다양한 자격으로 참여하기를 열망해 왔지만, 특히 선거일에 위스콘신 여성 유권자 연맹(League of Women Voters of Wisconsin)에서 비당파 선거 참관인 교육을 받는 것의 가치와 중요성을 강조해 왔습니다. 
 
커먼 코즈 위스콘신(Common Cause Wisconsin)은 WEC 선거 참관 자문 위원회(WEC Election Observer Advisory Committee)의 적극적인 회원으로 활동하며, 거의 2년에 걸쳐 다양한 이념적 배경을 가진 여러 이해관계자들의 폭넓은 의견과 참여를 바탕으로 규칙 제정을 지원했습니다. WEC 위원들은 최종적으로 5대 1의 압도적인 양당 지지로 규칙을 채택했습니다. 
 
이 규칙이 왜 그렇게 중요하고 위스콘신에 왜 필수적인가요?
 
선거 참관인들이 투표소에서 효과적이고 공정하게 임무를 수행하려면 명확한 규칙이 필요합니다. 이 규칙이 마련되면 유권자, 참관인, 그리고 선거 관계자들의 안전을 보장하는 데 도움이 될 것입니다. 이 규칙은 참관인들에게도 혜택을 제공할 뿐만 아니라, 선거 과정에 대한 접근성을 유지하고 강화하며 위스콘신 선거의 투명성, 보안, 그리고 신뢰를 향상시키는 데에도 기여할 것입니다. 이 규칙은 선거 관계자들의 직무 수행, 참관인의 투표 과정 접근 및 열람 권한, 그리고 투표 시 유권자의 사생활 및 비밀 유지 권리 사이에서 신중하고 중요한 균형을 이루고 있습니다. 
 
이 규칙은 자문 위원회 위원들이 회의에서 구체적으로 언급한 여러 우려 사항에 대한 포괄적이고 적절한 대응을 제공합니다. 이러한 영역에는 녹음 장비 사용, 투표소에서 참관인이 유권자 및 선거 관계자와 소통하는 방식, 유권자의 사생활 보호권 및 기밀 정보 취급, 특별 투표 대리인과 협력할 때 참관인의 역할, 선거 관계자 및 수석 검사관의 안전과 권한, 그리고 관찰 가능한 개방적이고 투명한 절차 유지 등이 포함됩니다. 이 규칙은 화장실 이용, 선거 관계자 및 유권자를 방해하지 않는 투표 과정 참여, 장애인 편의 제공 등 선거 참관인의 기본적인 요구 사항을 충족하도록 보장합니다.
 
위스콘신주 커먼 코즈(Common Cause Wisconsin)는 WEC 직원들이 주 내 다양한 비당파 단체 및 활동 정당들과 함께 자문 위원회의 피드백과 대중 의견을 수집하는 과정에서 직면했던 어려운 과제를 잘 알고 있습니다. 자문 위원회는 종종 선거 감시원들과 협력합니다. WEC 직원들과 위원들은 자문 위원회를 지원하고, 개인 및 단체의 외부 의견을 검토 및 반영하며, 선거 감시원의 역할 개선 방안에 대해 솔직하고 진솔한 논의를 나누는 데 많은 시간을 투자했습니다. 제출된 규칙에 담긴 공통 분모를 찾고, 해당 법령에 따라 규칙을 공표해야 하는 WEC의 의무를 이행하는 절차를 완료한 위원들은 칭찬받아 마땅합니다. 결과적으로, 이 규칙은 공정성을 반영하며, 선거 감시원에 대한 명확하고 적용 가능한 기대치를 제시합니다.
 
3월 11일, 주 의회 선거관리위원회는 실질적인 이유가 아닌, 입법을 통해 선거 참관과 관련된 몇 가지 우려 사항을 해결하고자 한다는 이유로 5대 2로 이 규칙을 부결했습니다. 두 가지 방법 모두 가능합니다. 이 규칙을 통과시킨다고 해서 입법 활동이 중단되는 것은 아니지만, 지금 이 규칙을 시행하면 의회가 법률 개정을 검토하는 동안 참관인과 선거 관계자에게 절실히 필요한 명확성을 제공할 수 있습니다. 그러나 이 규칙을 부결하면 투표소에서 유권자, 선거 관계자, 그리고 선거 참관인 모두에게 혼란과 불확실성이 지속될 수 있습니다. 규칙을 통과시킨 후, 법률 개정이나 업데이트를 위한 법안을 마련하는 것이 유익할 것입니다. 
 
참관인, 유권자, 그리고 선거 관계자들은 WEC와 위스콘신 주 의회의 명확한 정보에 의존합니다. 위스콘신 주 공동유지회(Common Cause Wisconsin)는 CR 24-032 - 선거 참관인에 관한 규칙을 서면으로 지지하며, 행정규칙 검토 합동위원회(Joint Committee for Review of Administrative Rules)가 이 규칙을 채택할 것을 요청합니다. 주 전역의 선거 참관인에 대한 명확한 규칙과 기준을 확립하면 투표 과정에 대한 시민들의 신뢰를 높이고 참관인들이 선거 과정을 지켜보는 중요한 역할을 수행하는 데 도움이 될 것입니다.
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