위스콘신은 1848년 주 승격부터 2007년경까지 전국에서 가장 존경받고 공정하며 비당파적이고 공정하며 신뢰받는 주 법원 시스템을 보유하고 있다는 국가적 명성. 그 이유는 모든 정치적 신념과 이념을 가진 모든 위스콘신 주민이 법원은 "평소처럼 정치 위에 있어야 한다"는 믿음을 가지고 있었기 때문입니다.

시민들의 신뢰를 유지하기 위해 위스콘신 대법원의 판사와 대법관은 철저히 초당파적이고 공평해야 했으며 외부 로비 압력, 선거 자금 기부 또는 기타 정치적 영향으로 인해 손상되었다는 인식이 있어서는 안 되었습니다.

수십 년 동안 이 기준은 살아남았을 뿐만 아니라 번성했으며 최근 2000년대 초반에 위스콘신 대법원은 전국의 법률 전문가에 의해 주 대법원에서 판사가 선출되고 재임한 후 직무를 수행하는 방식에 대한 "황금 표준"으로 여겨졌습니다.

위스콘신 항소법원, 72개 카운티 순회법원, 수백 명의 시 법원 판사도 주 전체에서 공정성, 비당파성, 공정성에 대한 가장 높은 기준을 가지고 있는 것으로 인식되었습니다. 그리고 위스콘신 입법자들은 1세기 만에 주에서 가장 심각한 정치 스캔들인 2001-2002년 입법부 간부 회의 스캔들의 여파로 대중의 평판이 떨어졌지만, 주 법원의 평판은 입법 스캔들로 인해 영향을 받지 않았을 뿐만 아니라 법에 따라 평등한 정의를 실행하는 면에서 향상되었습니다.

하지만, 약 10년 전 외부 특수이익집단이 처음으로 수백만 달러를 주 대법원 판사 2명의 선거에 투자하기 시작하면서 풍경이 바뀌기 시작했습니다., 2007년과 2008년에 각각 한 번씩.

이러한 보수적인 기업 조직(주로 Wisconsin Club for Growth와 Wisconsin Manufacturers & Commerce)이 지출한 비용은 결정적인 요인으로 입증되었습니다. 특히 2008년에 Wisconsin 대법원의 현직 판사가 기록적인 금액($8 million 이상)을 지출한 추악하고 사악하며 비열한 선거 운동에서 패배했을 때 더욱 그렇습니다. 이는 주 역사상 두 번째로 현직 주 대법원 판사가 선거에서 패배한 것입니다.

그때까지 선거자금이 사법부 선거에서 중요한 요소가 아니었기 때문에 대법관이나 다른 법원 판사가 선거 자금을 받거나 외부 이해관계 집단의 "독립적인" 지출로 이익을 얻는 것에 대한 기피 기준은 사실상 존재하지 않았습니다.

하지만 2007년과 2008년 주 대법원 선거를 계기로 상황이 바뀌었습니다.

2009년, 2007년과 2008년 선거에서 전례 없는 금액이 쓰인 데 대한 반응으로 위스콘신 여성 유권자 연맹은 위스콘신 대법원에 기피 규칙을 채택해 달라고 청원했습니다. 이 규칙은 사건 당사자 중 한 명이 판사에게 $1,000 이상을 기부했거나, 해당 판사의 주 대법원 선거 캠페인을 지원하는 외부 특수 이익 집단에 기부한 경우 판사가 사건에서 기피하도록 강제하는 것입니다. 위스콘신 대법원은 4대 3으로 기각했습니다.

그 다음해인 2010년에 미국 대법원은 논란이 많은 시민연합 대 FEC 결정은 기업과 다른 외부 그룹이 판사를 포함한 후보자를 대신하여 무제한 지출을 할 수 있는 길을 효과적으로 열어주었습니다. 이러한 사실에도 불구하고, 그리고 그 직후, 위스콘신 대법원은 위스콘신 제조업체 및 상거래와 위스콘신 부동산업자 협회가 작성한 회피 규칙을 그대로 채택하기 위해 4 대 3으로 투표했습니다. 이 규칙은 판사가 사건에서 회피할지 여부를 스스로 선택할 수 있지만, 사건의 한 당사자 이상으로부터 어떤 규모의 선거 자금 기부금을 받았다고 해서 사건을 심리하고 판결하는 데 자격이 박탈되지는 않는다고 명시했습니다.

2011년, 위스콘신 의회와 스콧 워커 주지사는 2009년에 제정되어 위스콘신 대법원 후보자들의 선거에 대한 전액 공적 자금을 지원했던 공정한 정의법을 폐지했습니다. 후보자들은 자발적으로 총 지출을 $400,000으로 제한하기로 동의했습니다.

2015년 워커와 의회는 후보자와 "독립적인" 외부 이해 집단 간의 캠페인 협력에 대한 오랜 금지를 폐지하여 위스콘신의 모든 선거에 대한 기부 한도를 효과적으로 폐지했습니다.

이 모든 행동의 결과는 대부분이 공개되지 않고 규제되지 않은 훨씬 더 많은 돈이 위스콘신의 선거에 흘러들고 있다는 것입니다. 여기에는 모든 수준의 비당파 사법부 선거도 포함됩니다.

위스콘신 전역의 은퇴한 법조인 54명(전직 주 대법원 판사 2명 포함)이 이러한 맥락과 매우 다르고 새로운 정치적 환경에서 합류했습니다. 위스콘신 대법원에 청원했다 약 1년 전에 모든 레벨의 판사와 판사에 대해 강력하고 명확한 기피 규칙을 채택하여 사건에서 의무적 기피를 유발하는 특정 임계값을 적용했습니다. 위스콘신은 미국에서 네 번째로 약한 사법 기피 규칙을 가지고 있는 것으로 나타났고, 이 은퇴한 법조인들은 경각심을 울렸습니다.

위스콘신의 Common Cause와 다른 개혁 조직 및 개인이 청원을 지지(또는 반대)하는 서면 의견을 제출할 수 있었지만, 5명의 보수적인 판사 다수는 청원에 대한 공청회를 실시하는 데 반대표를 던졌습니다. 다른 두 판사는 공청회를 실시하기로 투표했습니다. 마찬가지로 2017년 4월 20일 대법원은 같은 투표로 은퇴한 법조인들의 청원을 기각하고 현재의 자체 기피 정책을 유지했습니다.

그러나 위스콘신주의 Common Cause와 은퇴한 판사들은 4월 20일 대법원의 결정으로 묻혀버린 것처럼 보였던 위스콘신주의 사법 기피 문제를 "부활"시키기 위해 노력했습니다.

결과는 배치되었습니다 위스콘신 최대 일간지의 사법적 회피에 대한 게스트 사설, 그리고 2017년 10월 한 달 동안 위스콘신의 3대 도시에서 열린 3개 공청회의 조직 및 실행: 2일 그린베이에서, 11일 밀워키에서 그리고 24일 매디슨에서.

300명 이상의 시민이 3개의 공청회에 참석하여 참여했으며 1,000명 이상이 Facebook Live를 통해 이를 시청하고 참여했습니다. 수천 명의 시민이 공청회 비디오를 시청했으며 여기에는 다음이 포함됩니다. 널리 배포되고 시청되는 프로그램 위스콘신 아이, 매디슨 공청회의 주 전체 비디오 액세스 채널/서비스. 두 명의 전 주 대법원 판사, 세 명의 전 카운티 순회 법원 판사, 그리고 저명한 법학 교수이자 전 주 대법원 후보가 CC/WI에 청문회 패널리스트로 합류했습니다.

결과적으로, 위스콘신주에서 사법 기피 문제에 대한 관심이 다시 불붙고 높아졌습니다. 그리고 2018년 4월 선거에서 주 대법원의 공석을 채우는 것이 핵심 문제였습니다. 이 직책의 주요 후보 두 명이 CC/WI 공청회에서 강력한 기피 규칙에 대한 지지를 발표했습니다. 다른 한 명은 "언론의 자유" 우려를 인용하며 강력한 기피 규칙에 반대한다고 발표했습니다.

작년 10월, 이 문제에 대한 두 차례의 공청회가 주에서 열린 후, 노스캐롤라이나주 롤리의 공공정책 여론조사 기관은 사법 선거와 기피 규칙에 대한 두 가지 문제를 포함하여 여러 문제에 대해 위스콘신 주민들을 대상으로 여론조사를 실시했습니다.

두 질문에 대한 답변은 위스콘신 주민의 83%가 사법 선거에서 선거 자금과 지출에 대한 더 많은 공개를 강력히 또는 다소 지지하는 반면, 더 많은 공개를 강력히 또는 다소 반대하는 사람은 10%에 불과하다는 것을 보여주었습니다. 마찬가지로 위스콘신 주민의 82%가 판사에 대한 더 강력한 기피 규칙 채택을 강력히 또는 다소 지지하는 반면, 강력히 또는 다소 반대하는 사람은 12%에 불과했습니다.

명백히 위스콘신 주민들은 더 강력한 선거 운동 자금 공개와 더 강력한 사법적 기피 규칙을 지지합니다.

더 강력한 사법적 회피 규칙이 4월 대법원과 다른 사법 선거에서 가장 중요한 문제로 떠올랐습니다. 우리 판사들의 공정성과 공평성은 선거 자금 기부자와 외부의 특수 이익 집단의 영향과 효과로부터 분리되는 데 크게 달려 있습니다.

위스콘신 주 대법원과 모든 판사들이 더 강력한 기피 규칙을 지지하도록 주장함으로써 위스콘신 주에서 필요한 개혁을 추진할 수 있습니다.