Communiqué de presse
Déclaration de Common Cause Wisconsin au JCRAR concernant la règle des observateurs électoraux
Déclaration de Common Cause Wisconsin au Comité mixte d'examen des règles administratives concernant le soutien à la règle de la Commission électorale du Wisconsin sur les observateurs électoraux, CR 24-032
À : Membres du Comité mixte de révision des règles administratives
DE : Jay Heck, directeur exécutif de Common Cause dans le Wisconsin
DATE : 21 avril 2025
Objet : Déclaration de Common Cause Wisconsin sur la règle de la Commission électorale du Wisconsin relative aux observateurs électoraux, CR 24-032
Common Cause Wisconsin (CC/WI) soutient la règle de la Commission électorale du Wisconsin (WEC) sur les observateurs électoraux, CR 24-032, qui établit des règles et des normes claires indispensables pour les observateurs électoraux. Fondée en 1970, CC/WI est la plus grande organisation citoyenne non partisane de défense de la réforme politique de l'État, avec plus de 9 000 membres et militants dans chaque comté du Wisconsin.
Common Cause Wisconsin recrute des observateurs bénévoles depuis de nombreuses années et pour plusieurs cycles électoraux afin que nos membres puissent observer et surveiller le processus électoral dans les bureaux de vote de l'État. Les membres de Common Cause Wisconsin souhaitent depuis longtemps participer aux programmes de protection électorale du Wisconsin à divers titres, mais ils ont particulièrement insisté sur l'importance d'une formation d'observateurs électoraux non partisans dispensée par la Ligue des électrices du Wisconsin le jour du scrutin.
Common Cause Wisconsin a participé activement au Comité consultatif d'observation des élections de la WEC, contribuant à l'élaboration de cette règle, qui s'est étalée sur près de deux ans, avec la contribution et l'implication de nombreux acteurs de tous horizons idéologiques. Les commissaires de la WEC ont finalement adopté la règle par un vote bipartisan très fort, à 5 contre 1.
Pourquoi cette règle est-elle si importante et pourquoi est-elle essentielle pour le Wisconsin ?
Les observateurs électoraux ont besoin de règles claires pour accomplir leur mission de manière efficace et équitable dans les bureaux de vote. La mise en place de cette règle contribuera à garantir la sécurité des électeurs, des observateurs et des responsables électoraux. Cette règle vise à bénéficier aux observateurs, mais elle permettra également de préserver et d'améliorer l'accès au processus électoral, et contribuera à améliorer la transparence, la sécurité et la confiance dans les élections au Wisconsin. Elle établit un équilibre délicat et essentiel entre la capacité des responsables électoraux à exercer leur mission, l'accès et la possibilité pour les observateurs de suivre le processus de vote, et le droit des électeurs à la vie privée et à la confidentialité lors de leur vote.
La règle est également exhaustive et répond aux nombreuses préoccupations exprimées par les membres du comité consultatif lors des réunions. Ces sujets comprennent l'utilisation du matériel d'enregistrement, les interactions des observateurs avec les électeurs et les agents électoraux dans les bureaux de vote, le respect du droit à la vie privée des électeurs et le traitement des informations confidentielles, le rôle des observateurs lorsqu'ils travaillent avec les adjoints électoraux spéciaux, la sécurité et l'autorité des agents électoraux et des inspecteurs en chef, et le maintien d'un processus ouvert, transparent et observable. La règle garantit la satisfaction des besoins fondamentaux des observateurs électoraux, tels que l'accès aux toilettes, l'accès au processus de vote sans gêner les agents électoraux et les électeurs, et l'obtention d'aménagements liés au handicap.
Common Cause Wisconsin reconnaît la tâche difficile à laquelle le personnel de la WEC a été confronté pour compiler les commentaires du public ainsi que les retours du comité consultatif auprès de diverses organisations non partisanes et partis politiques actifs dans l'État qui travaillent souvent avec des observateurs électoraux. Le personnel et les commissaires de la WEC ont passé de nombreuses heures à animer le comité consultatif, à examiner et à intégrer les contributions extérieures des particuliers et des organisations, et à avoir des discussions honnêtes et franches sur la manière d'améliorer le rôle de l'observateur électoral. Les commissaires doivent être félicités d'avoir trouvé un terrain d'entente incorporé dans la règle soumise et d'avoir mené à bien le processus qui remplit l'obligation de la WEC de promulguer des règles en vertu de cette loi. En conséquence, cette règle reflète l'équité avec des attentes claires et applicables envers les observateurs électoraux.
Le 11 mars, la Commission des campagnes et des élections de l'Assemblée a rejeté la règle par 5 voix contre 2, non pas pour des raisons de fond, mais pour des raisons invoquées : elle souhaitait répondre à certaines préoccupations concernant l'observation des élections par voie législative. Les deux options sont envisageables. L'adoption de la règle n'interfère pas avec les actions législatives, mais son application immédiate apportera aux observateurs et aux responsables électoraux la clarté dont ils ont tant besoin pendant que le Parlement examine les modifications législatives. Cependant, son rejet perpétue le chaos et l'incertitude dans les bureaux de vote pour les électeurs, les responsables électoraux et les observateurs. Il serait judicieux d'adopter la règle, puis de travailler sur la législation visant à modifier ou à actualiser les statuts.
Les observateurs, les électeurs et les responsables électoraux comptent sur des informations claires de la WEC et de l'Assemblée législative du Wisconsin. Common Cause Wisconsin soutient la résolution CR 24-032 – Règle relative aux observateurs électoraux – telle que rédigée, et demande son adoption par le Comité mixte de révision des règles administratives. L'établissement de règles et de normes claires pour les observateurs électoraux dans tout l'État contribuera à renforcer la confiance des citoyens dans le processus électoral et à soutenir les observateurs dans leur rôle essentiel de témoins du processus électoral.
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