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Declaración de Common Cause Wisconsin a JCRAR sobre la regla de los observadores electorales
Declaración de Common Cause Wisconsin al Comité Conjunto para la Revisión de las Normas Administrativas en relación con el apoyo a la Norma de la Comisión Electoral de Wisconsin sobre Observadores Electorales, CR 24-032
PARA: Miembros del Comité Conjunto de Revisión de Normas Administrativas
DE: Jay Heck, Director Ejecutivo de Common Cause en Wisconsin
FECHA: 21 de abril de 2025
RE: Declaración de Common Cause Wisconsin sobre la norma de la Comisión Electoral de Wisconsin relativa a los observadores electorales, CR 24-032
Common Cause Wisconsin (CC/WI) apoya la Norma de la Comisión Electoral de Wisconsin (WEC) sobre observadores electorales, CR 24-032, que establece normas y estándares claros muy necesarios para los observadores electorales. Fundada en 1970, CC/WI es la organización ciudadana independiente de defensa de la reforma política más grande del estado, con más de 9000 miembros y activistas en todos los condados de Wisconsin.
Common Cause Wisconsin ha reclutado observadores voluntarios durante muchos años y en varios ciclos electorales para que nuestros miembros puedan observar y supervisar el proceso electoral en los centros de votación de todo el estado. Los miembros de CC/WI llevan mucho tiempo deseando participar en los programas de Protección Electoral de Wisconsin en diversas funciones, pero han destacado especialmente la importancia de recibir capacitación como observadores electorales independientes de la Liga de Mujeres Votantes de Wisconsin para el día de las elecciones.
Common Cause Wisconsin participó activamente en el Comité Asesor de Observadores Electorales de la WEC, colaborando en el desarrollo de la norma, que se desarrolló durante casi dos años con la amplia participación de diversas partes interesadas de todo el espectro ideológico. Los comisionados de la WEC finalmente aprobaron la norma con una contundente votación bipartidista de 5 a 1.
¿Por qué es tan importante esta regla y por qué es esencial para Wisconsin?
Los observadores electorales necesitan reglas claras para llevar a cabo su labor de forma eficaz y justa en los centros de votación. La implementación de esta regla contribuirá a garantizar la seguridad de los votantes, los observadores y los funcionarios electorales. Esta regla busca beneficiar a los observadores, pero también preservará y mejorará el acceso al proceso electoral, y contribuirá a mejorar la transparencia, la seguridad y la confianza en las elecciones de Wisconsin. Esta regla establece un equilibrio cuidadoso e importante entre la posibilidad de que los funcionarios electorales realicen su trabajo, el acceso y la posibilidad de que los observadores observen el proceso de votación, y el derecho del votante a la privacidad y confidencialidad al emitir su voto.
La norma también es exhaustiva y responde a las numerosas inquietudes que los miembros del comité asesor mencionaron específicamente durante las reuniones. Estas áreas incluyen el uso de equipos de grabación, la interacción de los observadores con los votantes y los funcionarios electorales en el centro de votación, el respeto al derecho a la privacidad del votante y el manejo de información confidencial, el rol del observador al trabajar con los Delegados Electorales Especiales, la seguridad y la autoridad de los funcionarios electorales y los inspectores jefes, y el mantenimiento de un proceso abierto, transparente y observable. La norma garantiza la satisfacción de las necesidades básicas de los observadores electorales, como el acceso a los baños, el acceso al proceso de votación sin interferir con los funcionarios electorales ni los votantes, y la recepción de adaptaciones para personas con discapacidad.
Common Cause Wisconsin reconoce la difícil tarea que enfrentó el personal de WEC al recopilar los comentarios públicos junto con la retroalimentación del comité asesor con varias organizaciones no partidistas y partidos políticos activos en el estado que a menudo trabajan con observadores electorales. El personal y los comisionados de WEC dedicaron muchas horas a facilitar el comité asesor, considerar e incorporar aportes externos de personas y organizaciones, y mantener debates honestos y francos sobre cómo mejorar el papel del observador electoral. Se debe felicitar a los comisionados por encontrar un terreno común plasmado en la norma presentada y completar el proceso que cumple con la obligación de WEC de promulgar normas en virtud de ese estatuto. Como resultado, esta norma refleja imparcialidad con expectativas claras y aplicables de los observadores electorales.
El 11 de marzo, el Comité de Campañas y Elecciones de la Asamblea votó 5-2 a favor de rechazar la norma, no por razones sustanciales, sino por el deseo de abordar algunas inquietudes sobre la observación electoral mediante legislación. Ambas vías son viables. Aprobar la norma no interfiere con las acciones legislativas, pero su implementación brindará a los observadores y funcionarios electorales la claridad que tanto necesitan mientras la legislatura considera cambios estatutarios. Sin embargo, rechazar esta norma permite que el caos y la incertidumbre persistan en los centros de votación para los votantes, funcionarios electorales y observadores electorales. Sería beneficioso aprobar la norma y luego trabajar en la legislación que buscan modificar o actualizar los estatutos.
Los observadores, votantes y funcionarios electorales dependen de información clara del Comité Electoral de Wisconsin (WEC) y de la legislatura de Wisconsin. Common Cause Wisconsin apoya la CR 24-032, Norma sobre Observadores Electorales, tal como está redactada, y solicita que el Comité Conjunto para la Revisión de las Normas Administrativas la adopte. Establecer normas y estándares claros para los observadores electorales en todo el estado contribuirá a mejorar la confianza ciudadana en el proceso electoral y ayudará a los observadores en su importante función de presenciar el proceso electoral.
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