Nagsalita si House Speaker David Ralston sa mga miyembro ng media noong Martes, Enero 29, habang inilalahad niya ang kanyang pinakahihintay na plano para sa reporma sa etika.

Larawan ni: Jason Getz ng AJC jgetz@ajc.com

Napakaganda para sa komisyon sa etika ng Georgia na makapagsulat muli ng mga panuntunan. Magiging isang kahanga-hangang bagay para sa mga tagalobi na mawala ang kanilang kakayahang magbigay ng walang limitasyong mga regalo sa mga opisyal ng gobyerno sa estadong ito. Ang dalawang panukalang batas na iniharap ng House Speaker ng Georgia, si David Ralston, naglalaman ng maraming lehitimo at kapuri-puri na mga ideya.

Ikinalulugod naming makita ang isang aktwal na debate tungkol sa reporma sa etika na lumabas sa simula ng session na ito. Pagkatapos ng huling dalawang taon ng pag-aangkin na ang status quo ay dapat na katanggap-tanggap, gusto naming hikayatin ang tapat na pag-uusap tungkol sa transparency at impluwensya upang magpatuloy.

Ngunit isang mahuhulaan na kahihiyan na ang mga panukalang etika sa kamay ay nagsisimula ng isang pag-uusap na sakop ng lason sa pulitika.

Ang Common Cause Georgia ay magtatrabaho sa mga susunod na araw para iligtas ang hindi magandang batas mula sa mga karagdagang probisyon na lumalabas na idinisenyo upang sirain ang transparency at access sa gobyerno para sa karaniwang mamamayan — mga probisyon na ginagawang imposibleng suportahan ang mga panukalang ito sa pangkalahatan para sa mga taong nakatuon sa tunay na reporma .

Halimbawa, ang kasalukuyang out-of-state na corporate at political lobbyist ay may kakayahang madaling lumipat sa mga mambabatas nang walang monitoring. Sa isang "pagtatangka" na pigilin ito, ang panukala ni Ralston ay magbibigay ng malawak na kahulugan sa mga tagalobi. Sa mukha nito, ito ay tila isang angkop na pustura na gawin. Ngunit ang wika ay napakalawak na kahit sino nagtataguyod para sa kahit ano sa harap ng anuman pampublikong opisyal maliban sa isa sa kanilang sariling mga inihalal na opisyal ay kailangang magbayad ng $320 upang magparehistro bilang isang tagalobi. Walang ginawang pagkakaiba sa pagitan ng $500-isang-oras na corporate lobbyist at mga boluntaryong grupo. Magsalita ka, magbayad ka. Mga grupo ng simbahan, mga aktibistang pampulitika, mga nonprofit na organisasyon, mga pinuno ng negosyo, mga social club, mga asosasyon ng magulang-guro: nagsasalita ka, nagbabayad ka.

Kahit na ang pagpapadala ng email o mga kahilingan sa Facebook na humihikayat sa mga kaibigan na makipag-ugnayan sa kanilang mga kinatawan, sa pamamagitan ng liham ng batas, ay mangangailangan sa nagpadala na magparehistro at mag-isyu ng mga ulat sa pagsisiwalat sa komisyon sa etika ng estado bawat dalawang linggo. Bilang isang praktikal na bagay, isusulat lang ng lobbyist na may mataas na bayad ang tseke, habang ang karaniwang mamamayan ay hindi na makakausap.

Sa isa pang halimbawa, ang panukala ay humihiling ng kumpletong pagbabawal sa mga regalo ng tagalobi, na magiging isang napakalaking tagumpay mula sa pananaw sa etika. Ngunit ang pagbabawal ay hindi nalalapat kung ang mga regalo ay iniaalok sa buong subcommittee “_ at ang ilang mga subcommittees ay may miyembro ng eksaktong isang mambabatas. Ang pagbabawal ay hindi rin nalalapat sa mga paglalakbay para sa mga pampublikong opisyal sa "mga opisyal na tungkulin," na hindi natukoy, at ang "mga opisyal ng publiko" ay halos sinumang nahalal sa isang posisyon sa estado o lokal na pamahalaan, at maging ang ilang mga hinirang na pulitikal.

Ang panukala ay magbabawas sa trabaho ng komisyon sa etika sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa mga kandidato ng county at munisipyo na maghain ng kanilang mga ulat sa etika sa kanilang pamahalaan ng county at hindi sa antas ng estado. Sinusuportahan ito ng Common Cause Georgia, ngunit hangga't ang mga ulat na iyon ay kinakailangang maging available online. Ang panukalang batas ni Ralston ay walang ganoong pangangailangan. Bilang isang praktikal na bagay, kung gayon, ang mga komisyoner ng county ay maaaring maghain ng mga papel na dokumento tungkol sa kung paano sila nakalikom at gumastos ng pera sa kanilang mga kampanya — mga dokumentong maaaring hindi na-digitize at magiging mas mahirap suriin kaysa sa ngayon. Mabisa nitong gagawing hindi gaanong transparent ang mga bagay kaysa sa ngayon.

Maraming dapat papurihan sa batas. Ibabalik ng mga panukalang batas ang awtoridad sa paggawa ng panuntunan sa Transparency ng Gobyerno ng Georgia at Komisyon sa Pananalapi ng Kampanya — dating (at nararapat) na tinatawag na komisyon sa etika ng estado. Ang panukalang batas ay magpapataw din ng mga limitasyon sa reimbursement para sa mga gastos sa paglalakbay sa panahon ng opisyal na negosyo.

Ang problema ay hindi sa mabuti, ngunit sa masama. Ang mga probisyon ng "poison pill" ay mga klasikong pagwawasak na maniobra. Maglatag ng mabuting batas, na may mga bagay na gusto ng lahat, ngunit itali ito sa isang bagay na kailangang tutulan ng sinumang may katinuan. Pagkatapos ay madaling i-claim na ang kalooban para sa reporma ay wala doon kapag nabigo ito.

Ang publiko ay iiral. Ang Common Cause Georgia ay magsisikap na alisin ang mga elemento ng poison pill mula sa mga panukalang ito at mag-alok ng mga partikular na pagbabago sa wikang pambatasan na magpapagana sa mga batas na ito. Mag-sign on kung gusto mo kaming tulungan.