Sa gitna ng exodus ng mahigit 100 korporasyon mula sa American Legislative Exchange Council (ALEC), nagpadala ng mga pederal na awtoridad ang Common Cause at Center for Media and Democracy. bagong ebidensya noong nakaraang linggo, na ang ALEC ay isang corporate lobby na nagpapanggap bilang isang kawanggawa sa kapinsalaan ng mga nagbabayad ng buwis at mga botante.

Ang Reklamo sa Whistleblower ng IRS inilalantad ang maling pag-uuri ng ALEC bilang isang 501(c)(3) pampublikong kawanggawa na may isang bundok ng ebidensya na ang grupo ay umiiral upang dalhin ang mga miyembro nito - 2,000 mambabatas ng estado at daan-daang mga korporasyon - nang magkasama sa likod ng mga saradong pinto upang bumuo at itulak ang modelo ng batas ng estado.

Habang gumaganap ang ALEC bilang isang tax-exempt na kawanggawa, ang mga corporate funders nito ay maaaring ibawas ang kanilang mga donasyon sa kanilang corporate tax returns, na epektibong nakakakuha ng taxpayer subsidy para sa kanilang lobbying. At dahil kinukuha ng mga miyembro ng korporasyon ng ALEC ang tab para sa paglalakbay, hotel, pagkain at libangan para sa mga mambabatas ng estado na dumadalo sa mga kumperensya ng ALEC kung saan ang modelong batas ay naisasagawa, ang pamamaraan ay may mga implikasyon para sa lobbying na pagbubunyag, pagsisiwalat ng mga regalo, at reporma sa etika sa antas ng estado.

Ang ALEC ay ang nakatagong puwersa sa likod ng isang grupo ng mga panukalang batas na dumaan sa mga kapitolyo ng estado sa isang hanay ng mga mainit na isyu. Ang mga batas nitong "Right-to-Work" ay nagpapahina sa kolektibong kapangyarihan ng mga unyon sa pakikipagkasundo; ang mga batas ng voter-ID nito ay nagtayo ng mga hadlang sa pagboto ng mga mag-aaral sa kolehiyo, nakatatanda, at mga mamamayang mababa ang kita; ang mga batas nitong "Stand-Your-Ground" ay nakakuha ng pambansang atensyon pagkatapos ng kaso ng pamamaril sa Trayvon Martin; ang mga batas nitong "No Sanctuary Cities for Illegal Immigrants" ay hinihikayat ang mga lokal na pulis na makisali sa racial profiling; at ang mga batas sa fracking nito ay nililimitahan ang pagsisiwalat sa publiko ng mga nakakalason na kemikal na ginagamit sa pagkuha ng natural na gas.

Ang IRS Whistleblower Complaint ay umaatake sa anyo ng ALEC sa halip na sa sangkap nito gayunpaman.

Magiging kwalipikado ang ALEC bilang isang tax-exempt na organisasyon sa ilalim ng tax code kung ito ay “organisado at pinamamahalaan ng eksklusibo para sa . . . kawanggawa . . . o mga layuning pang-edukasyon. . . [at] walang malaking bahagi ng [mga aktibidad nito] ang nagsasagawa ng propaganda, o kung hindi man ay nagtatangkang impluwensyahan ang batas . . . .”[1] Ayon sa mga regulasyon, ang isang “organisasyon ay hindi organisado o pinapatakbo ng eksklusibo” para sa mga layuning ito “maliban kung ito ay nagsisilbi sa publiko sa halip na isang pribadong interes.”[2] Bukod dito, ang isang organisasyon ay nagtatangkang impluwensyahan ang batas kung ito ay nagtataguyod “ang pag-ampon o pagtanggi sa batas.”[3]

Ang bagong trove ng ebidensya na inilabas noong nakaraang linggo ay nagdaragdag sa isang talaan ng halos 4,500 na pahina ng mga dokumento sa IRS Whistleblower Complaint. Kasama sa bagong ebidensya ang:

• Mga tahasang Pagtanggap ng 20 korporasyon na kanilang sinalihan at pinanatili ang kanilang pagiging miyembro sa ALEC upang maimpluwensyahan ang batas at magkaroon ng access sa mga mambabatas.
• Isang kamakailang desisyon ng Minnesota Campaign Finance and Public Disclosure Board, na nagtapos pagkatapos ng isang malalim na pagsisiyasat na ang pangunahing layunin ng ALEC ay “ang pagpasa ng batas ng estado sa iba't ibang estado at na ang lahat ng malawak na aktibidad nito ay sumusuporta dito. pangunahing layunin.”
• Isang pagsusuri sa kamakailang mga paghahain ng buwis ng ALEC na nagpapakita na ang mga pagbabagong ginawa ng organisasyon bilang tugon sa aming patuloy na Reklamo sa IRS ay window-dressing na hindi gumagaling sa pangunahing maling klasipikasyon ng organisasyon. Kasama sa mga dokumento ng ALEC na sumusuporta sa mga pagbabago ang maliwanag na pagtanggap na nililinlang ng ALEC ang IRS tungkol sa mga aktibidad nito sa lobbying sa halos 40-plus na taon nitong kasaysayan.

Ang IRS Whistleblower Complaint ay humihiling ng agarang pagsisiyasat, pagbawi sa 501(c)(3) na katayuan ng ALEC, ang pagpapataw ng kinakailangang sibil at kriminal na mga parusa, at pagkolekta ng hindi nabayarang pabalik at kasalukuyang mga buwis para sa corporate lobbying na hindi naaayon sa tax-exempt ng ALEC katayuan.

Naaalala ang mga grupo tulad ng Salvation Army, Make-A-Wish Foundation, at Red Cross kapag iniisip ng karamihan sa atin ang tungkol sa mga kawanggawa. Ang ALEC ay ibang-iba, isang malabong operasyon na pinagsasama-sama ang mga mambabatas at mga korporasyon sa likod ng mga saradong pinto upang isulong ang mga pribadong interes. Bagama't ang aming Reklamo ay nakatuon sa mga pederal na isyu, ang mga aktibidad ng ALEC na maingat na nababalutan ay nagpapakita ng pangangailangan para sa reporma sa mga estado upang matiyak na ang mga perk na may kaugnayan sa lobbying at mga regalo ay ganap na nabubunyag.

Tulungan kaming Pumutok sa ALEC. Himukin ang IRS na agad na imbestigahan ang mga operasyon ng ALEC at panagutin ang ALEC at ang mga corporate funder nito sa pamamagitan ng pagsunod dito link.

[1] 26 USC 501(c)(3) (idinagdag ang diin).
[2] Mga kayamanan. Reg. 1.501(c)(3)-1(d)(1)(ii),
[3] Mga kayamanan. Reg. 1.501(c)(3)-1(c)(3)(ii)(b).

Ang blog post na ito ay lilitaw din sa Huffington Post