Blog Post
Common Cause Oklahoma Newsletter, Pebrero 2020
Karaniwang Dahilan sa Oklahoma Newsletter
Para sa Record
Kasama sa kasalukuyang isyu ng Common-tary ang limang piraso: dalawa ni Lynn Howell (isa sa katayuan ng Oklahoma Ethics Commission at isa sa "pagbabagong distrito"), dalawa ng Oklahoma ACLU sa mga pagsisikap na ginagawa upang repormahin ang sistema ng hustisyang kriminal sa Oklahoma , at isa ni Chadwick Cox sa usapin ng enerhiya.
Si Howell, isang abogado mula sa Edmond, Oklahoma, na naging miyembro ng Board of Common Cause Oklahoma sa loob ng maraming taon bago napilitang magbitiw para sa mga propesyonal na kadahilanan, ay muling aktibong miyembro. Ang kanyang background sa pagtulong sa pagbuo ng istruktura ng Komisyon sa mga nakaraang taon ay ginagawa siyang partikular na kwalipikadong magkomento sa kasalukuyang katayuan nito. Ang kanyang bahagi sa "pagbabagong distrito" ay lubhang kailangan habang iniisip natin ang tungkol sa reporma sa ating sistema ng paghalal ng mga kinatawan.
Ang dalawang piraso ng ACLU sa reporma sa sistema ng hustisyang kriminal sa Oklahoma ay hindi lamang mahusay na pagkakasulat, ngunit napapanahon din, dahil ang Lehislatura ng Oklahoma ay malapit nang magsagawa ng ilang mga panukalang batas na tumatalakay sa paksa.
Ang piraso ni Cox sa "digmaan" sa pagitan ng Fossil Fuel Industry ng Oklahoma at ng Renewable Energy Industry ay karapat-dapat sa seryosong pagsasaalang-alang. Si Cox, isang retiradong biochemist, ay miyembro din ng Board of Common Cause Oklahoma. Ang Board of Common Cause Oklahoma ay muling nagpapasalamat sa gawain ni Bill Riggan sa pag-edit ng aming newsletter.
Update sa Komisyon sa Etika
Ni TP (Lynn) Howell
Karaniwang Dahilan Matagal nang nagbigay ng espesyal na atensyon ang Oklahoma sa mga gawain ng Oklahoma Ethics Commission. Tulad ng alam mo, ang CCOK sa katunayan ay may malaking papel sa paglikha ng Komisyon noong 1991. Kinilala ng mga Oklahomans na upang magkaroon ng isang bukas, tapat, at may pananagutan na pamahalaan, ang isang malakas na Komisyon sa Etika ay mahalaga. Kung hindi, ang mga manlalaro sa laro ay gumagawa ng kanilang sariling mga patakaran at kumikilos bilang kanilang sariling mga referee.
Noong 2014, nagretiro ang matagal nang executive director at karamihan sa mga staff ng Ethics Commission. Kinuha ng Komisyon si attorney Lee Slater bilang bagong Executive Director nito at pagkatapos ay nagsimulang muling isulat ang mga tuntunin sa etika. Bilang abogado na nagpraktis sa harap ng Komisyon, naniwala si G. Slater na ang mga patakaran ay hindi organisado at mahirap para sa karamihan ng mga tao na maunawaan.
Sa proseso ng pag-amyenda, partikular na inimbitahan ng Komisyon ang iba't ibang interesadong grupo, kabilang ang Common Cause Oklahoma, na lumahok. Ang pinakamalaking labanan ay naganap nang ang mga tuntunin ng lobbyist ay tinalakay. Itinaas ng mga bagong panuntunan ang halagang maaaring gastusin ng isang tagalobi sa mga pagkain para sa isang partikular na pampublikong opisyal mula $100 hanggang $500. (Ang mga pagkain at napakaliit na regalo ay ang tanging mga bagay na pinahihintulutan ng mga tagalobi na ibigay sa mga pampublikong opisyal.) Nagtalo kami na ang $100 ay marami, at maraming tao ang naniniwala na ang mga tagalobi ay hindi dapat magbigay sa mga pampublikong opisyal ng anumang bagay na may halaga. Hindi kami nanaig, gayunpaman, at nananatiling may bisa ang $500 na limitasyon.
Kami ay matagumpay, gayunpaman, sa pagsalungat sa isang kaugnay na rebisyon na magpapahintulot sa mga tagalobi, bilang karagdagan sa mga pagkain, na bigyan ang bawat mambabatas ng tiket sa isang laro ng football o iba pang athletic o kultural na kaganapan. Ngayon, hindi na pinahihintulutan ang dati nang karaniwang gawain. Sa pangkalahatan ay maayos ang CCOK sa iba pang iminungkahing mga pagbabago sa panuntunan na ipinakalat noong 2014, at ang buong pakete ng mga panuntunan ay naging epektibo noong Enero 1, 2015.
Halos kaagad, nagsimulang marinig ng Komisyon ang mga reklamo tungkol sa mga tuntunin sa pagsisiwalat ng pananalapi. Ang mga panuntunang iyon, tulad ng mga naunang panuntunan, ay nangangailangan ng lahat ng inihalal na opisyal, kandidato, at mahahalagang hindi nahalal na opisyal tulad ng mga pinuno ng ahensya, miyembro ng lupon, at mga opisyal ng pagbili na maghain ng isang form na naghahayag ng kanilang mahahalagang interes sa pananalapi. Ang katwiran ay ang ganitong pagsisiwalat ay makakatulong na maiwasan ang pagpapayaman sa sarili at iba pang mga salungatan ng interes. Halimbawa, maaaring gustong malaman ng publiko na ang isang partikular na mambabatas na sumasalungat sa limitasyon sa presyo ng mga inireresetang gamot ay nagmamay-ari ng isang parmasya.
Sa panahon ng proseso ng pagrerebisa ng panuntunan noong 2014, maraming opisyal ng estado—parehong nahalal at hinirang—ang ipinaglaban na ang mga panuntunan sa pagsisiwalat ay masyadong mabigat at mapanghimasok sa privacy. Sa kabila ng panggigipit, hindi binago ng Komisyon ang mga patakaran noong panahong iyon; ngunit ito ay sumang-ayon na ipagpatuloy ang pagrepaso sa isyu, at nakatanggap ito ng mga komento tungkol sa mga tuntunin sa pagsisiwalat ng pananalapi sa halos bawat pagpupulong noong 2015. Sa huli, ang mga patakaran ay binago upang mangailangan ng mga pagsisiwalat sa pananalapi lamang mula sa mga inihalal na opisyal at hukom. Ang mga kandidato at hindi nahalal na opisyal ay hindi na kailangang gumawa ng mga pagsisiwalat. Nabigo ang CCOK na ginawa ang pagbabagong ito, ngunit makikita natin kung paano ito gumaganap. Bilang karagdagan sa muling pagsusulat ng mga panuntunan, sa ilalim ni Lee Slater ang Ethics Commission sa wakas ay nakakuha ng sapat na pondo mula sa Lehislatura upang palitan ang lumang computer system at software nito. Ang mga tuntunin ng Komisyon ay nangangailangan ng mga kandidato, PAC, at iba pang entity na gumawa ng pana-panahong paghahain na naghahayag ng kanilang kita, mga donor, at mga paggasta. Kinakailangan din ang mga tagalobi na maghain ng mga ulat na nagpapakita kung magkano ang ginastos nila sa mga pagkain at kung sino ang mga benepisyaryo. Ang mga ulat na iyon ay inilalagay sa online, upang madaling masuri ng press at publiko ang mga ito. Sa ilalim ng lumang sistema, gayunpaman, ang anumang pagsusuri ng mga ulat ay lubhang nakakapagod at mahirap. Ang bagong sistema ay gumagana nang mas mahusay at ito ay isang malaking pagsulong patungo sa pagtataguyod ng pagiging bukas sa gobyerno.
Dinadala tayo nito sa isang problema na patuloy na humahadlang sa Komisyon mula pa noong simula: hindi sapat na pagpopondo mula sa Lehislatura. Si Lee Slater ay nag-aalala tungkol sa kaugnayan ng Komisyon sa Lehislatura, gayunpaman, at pagkatapos ng mga taon ng tagtuyot, dinagdagan ng Lehislatura ang badyet ng Komisyon pagkatapos niyang sumakay. Iyon ay nagbigay-daan sa Komisyon na i-upgrade ang computer filing system nito, gaya ng nabanggit sa itaas, at para palawakin din ang mga tauhan nito sa pagpapatupad. Ang Komisyon ay nagawang hanapin, pagmultahin, at kahit na idemanda ang mga lumalabag sa mga tuntunin nito. Halimbawa, noong 2019 nagsampa ang Komisyon ng humigit-kumulang 20 kaso laban sa mga lumalabag sa mga tuntunin.
Sa kasamaang palad, noong 2018 ang Lehislatura ay bumalik sa pagbuo at muling pinutol ang pagpopondo sa Komisyon, mula sa humigit-kumulang $2 milyon hanggang sa humigit-kumulang $700K, at ang $700K na iyon ay sa isang kahulugan ay sariling pera ng Komisyon, dahil ito ay nasa umiikot na account ng Komisyon mula sa mga bayarin sa pag-file. at mga multa. Ginawa ito ng Lehislatura ng Estado dahil nagalit ito sa isang tuntunin na ipinatupad ng Komisyon sa Etika na nag-aatas sa isang mambabatas na maghintay ng dalawang taon pagkatapos umalis sa opisina upang maging isang tagalobi. Nagtalo ang mga tagapagtaguyod na ang gayong "mga panahon ng paghihintay" ay pumipigil sa mga espesyal na interes na mangako na gagantimpalaan ang isang mambabatas ng trabaho kung ang mambabatas na iyon ay gagawa ng pabor sa entidad bago siya umalis sa pwesto. Tila, ito ay naging isang nerbiyos, at ang Lehislatura ay hindi lamang tinanggihan ang panuntunan (na ito ay may karapatang gawin) ngunit pinutol din ang badyet ng Komisyon bilang parusa.
Ito ay kung saan ang mga bagay ay nakatayo ngayon. Sa tulong mo, plano ng Common Cause Oklahoma na isulong ang pagpapanumbalik ng badyet ng Komisyon at mananatiling kasangkot din sa proseso ng paggawa ng panuntunan ng Komisyon. Kung ang ating gobyerno ay gagana nang maayos at para sa kapakanan ng lahat ng mga mamamayan, ang Ethics Commission ay dapat ding gumana nang maayos. ■
Muling pagdistrito sa Oklahoma
Ni TP (Lynn) Howell
Itinatag ang Common Cause upang itaguyod ang katapatan, pagiging bukas, at pananagutan sa pamahalaan. Ang isang madalas na gawi ng pamahalaan na nakakabigo sa layunin ng pananagutan ay ang pangangaral. Kung magiging awtomatiko ang muling halalan ng isang mambabatas o kongresista dahil ang kanyang partido ay may malaking mayorya sa distrito, ang taong iyon ay walang pananagutan. Para sa kadahilanang ito, sa loob ng mga dekada ang partidong nasa kapangyarihan sa karamihan ng mga estado ay nagbuo ng mga distritong elektoral upang maging isang panig ang mga ito hangga't maaari, kahit na nagreresulta ito sa mga distritong mukhang ahas o tinta. Ang teknolohiya ng computer ay ginawang mas madali at mas mabilis ang prosesong iyon kaysa dati.
Ang paraan upang labanan ito ay ang pagkakaroon ng mga distritong elektoral na binuo ng mga independiyenteng komisyon. Ang parehong teknolohiya na maaaring magdidisenyo ng mga distrito ng gerrymander ay maaari ding magdisenyo ng mga distrito na ang mga hangganan ay higit na nakabatay sa layunin na pamantayan, tulad ng mga hangganan ng presinto, bayan, lungsod, at county (bagaman hindi ito ganap na posible, dahil ang bawat distrito ay dapat na may malapit sa parehong bilang ng tao). Ang Common Cause at iba pang mga grupo ng mabuting pamahalaan ay nagtulak sa ideyang ito sa loob ng maraming taon, na may ilang unti-unting tagumpay. Sa kasalukuyan, labing-apat na estado ang may ilang anyo ng isang independiyenteng komisyon sa muling pagdidistrito.
Tulad ng alam mo, dito sa Oklahoma, ang isang grupong tinatawag na People Not Politicians ay nagpo-promote ng isang plano na lilikha ng isang nonpartisan independent na ahensya upang muling i-redraw ang mga electoral district ng Oklahoma sa 2021, pagkatapos ng susunod na census, kung kailan kinakailangan na muling iguhit ang mga ito. People Not Politicians ay nagpaplano na magpakalat ng isang inisyatiba na petisyon na maglalagay ng panukalang ito sa balota. Gayunpaman, ang bisa ng plano ay hinamon sa Korte Suprema ng Oklahoma, at sa gayon ang petisyon ay hindi pa aktwal na nagpapalipat-lipat. Sa pag-aakalang nananaig ang mabuting kaisipan, hinihimok ka namin na gawin ang lahat ng pagsisikap na pirmahan ang petisyon ng People Not Politicians kapag nagsimula itong umikot. ■
Naghain ang Mga Grupo ng Mga Karapatang Sibil ng Pederal na Paghahamon na Hinahamon ang Hindi Makatarungang Sistema ng Piyansa sa Pera sa County ng Canada, OK
Mula sa ACLU ng Oklahoma
Lungsod ng Oklahoma, 12/11/2019 – Ang ACLU ng Oklahoma, kasama ang pambansa at lokal na mga kasosyo, ay nagsampa ng federal class-action na kaso laban sa mga opisyal ng korte sa Canadian County, Oklahoma, dahil sa paglabag sa mga karapatan sa konstitusyon at kapansanan ng mga tao na natagpuan ang kanilang kalayaan ay tinanggihan sa kapritso ng isang arbitrary at labag sa konstitusyon. pretrial detention system na nakasentro sa pagpapalaya sa kayamanan. Ang demanda ay naghahangad ng pag-overhaul ng labag sa konstitusyonal na sistema ng cash bail ng Canadian County na nagdidiskrimina laban sa mga mahihirap na tao, na ikinukulong sila dahil lamang sa hindi nila kayang bayaran ang kanilang kalayaan.
Ang ACLU ng Oklahoma, ang ACLU Criminal Law Reform Project, ang ACLU Disability Rights Program, Covington & Burling LLP, at ang Overman Legal Group ay nagsampa ng kaso sa ngalan ng mga taong nakakulong sa Canadian County jail. Kabilang sa mga claim ang kawalan ng abogado kapag nakatakda ang piyansa, ang paggamit ng cash bail bilang isang paglabag sa equal protection clause, kabiguang sumunod sa mga batas sa karapatan sa kapansanan, at isang open court na paglabag sa First Amendment.
Ang kasong ito ang una sa uri nito upang hamunin ang pagtrato sa mga taong may kapansanan sa konteksto ng labag sa saligang-batas na mga gawi sa piyansa, na higit pang hinahamon ang epekto ng arbitraryong sistemang ito na nakabatay sa yaman sa mga taong nangangailangan ng makatwirang pagbabago na ipinag-uutos ng Konstitusyon at ng mga Amerikano na may Disabilities Act (ADA). "Kami ay naghahabol upang wakasan ang labag sa konstitusyon, nakabatay sa yaman na sistema ng pretrial na detensyon sa Canadian County," sabi ni Megan Lambert, abugado ng kawani para sa ACLU ng Oklahoma. “Ang kalayaan ng isang tao ay hindi dapat nakadepende sa dami ng pera nila. Ngunit sa ngayon ang mga taong ipinapalagay na inosente ay nakaupo sa kulungan ng Canadian County para sa isang simpleng dahilan—hindi nila kayang piyansa. Ang mga tao ay nakakulong sa halip na payagang bumalik sa kanilang mga trabaho at pamilya habang hinihintay nila ang kanilang araw sa korte. Ang hindi makatarungang sistemang ito bago ang paglilitis ay lumalabag sa mga karapatan ng mga tao at nagho-hostage ng mga tao dahil hindi nila kayang bayaran ang kanilang kalayaan. Ito ay may mapangwasak na epekto sa mga komunidad, lalo na sa mga komunidad ng kulay, at dapat na magwakas."
Malinaw ang pananaliksik. Sa bawat araw sa kulungan, ang pagkakataon para sa isang patas na paglilitis ay lumiliit, dahil mas mahirap maglagay ng depensa kapag nasa likod ng mga rehas. Ang pagkulong bago ang paglilitis ay ang nag-iisang pinakadakilang tagahula ng isang paghatol at isang sentensiya sa pagkakulong o pagkakulong. Ito rin ay mas malamang na ang isang tao ay umamin ng pagkakasala, kahit na walang kasalanan, para lamang umuwi. Tatlong araw lamang sa pagkakakulong ay naglalagay sa isang tao sa panganib na mawalan ng kanyang trabaho, tahanan, at kustodiya ng kanyang mga anak. Ang mga taong may kapansanan na nasa kulungan ay kadalasang nakakaranas ng lumalalang mga sintomas at decompensation, na lalong nagpapabagal sa kanilang pagkakataong lumahok nang pantay-pantay sa kriminal na sistemang legal.
“Ang sistema ng pretrial detention ng Canada County ay nagpapakita ng pangangailangan para sa komprehensibong mga reporma sa kabila ng sirang sistema ng pera ng piyansa ng ating bansa. Ang bawat taong inakusahan ng isang krimen sa Canadian County ay may karapatang katawanin ng isang kwalipikadong abogado ng depensa sa tuwing ang isang hukom ay nagtakda ng piyansa. Ang isang dalubhasang abogado ay kritikal sa pagtiyak na ang mga tao ay bibigyan ng mga indibidwal na pagsasaalang-alang na kinakailangan para sa mahalagang angkop na proseso,” sabi ni Twyla Carter, senior staff attorney sa Criminal Law Reform Project ng ACLU. “Ang problema ay pinalala ng katotohanan na ang mga taong may pampublikong tagapagtanggol sa Canadian County at namamahala na magbayad ng kanilang halaga ng bono, ay mawawala ang pampublikong tagapagtanggol na iyon pagkatapos na sila ay palayain. Mali na pilitin ang mga tao na pumili sa pagitan ng karapatan sa kalayaan sa konstitusyon at karapatan sa konstitusyon sa pagpapayo.”
"Ang Oklahoma ay may kahiya-hiyang pagkakaiba bilang isa sa mga pinakakulong na hurisdiksyon sa planeta. Ito ay sa hindi maliit na bahagi dahil sa isang labag sa konstitusyonal na pamamaraan ng pagpigil bago ang paglilitis na nagkukulong sa libu-libong tao na hindi pa nalilitis—kahit na napatunayang nagkasala—sa anumang mga krimen, dahil lamang sa hindi nila kayang magbayad ng di-makatwirang halaga ng cash-bail," sabi ni Blake Johnson , abogado para sa Overman Legal Group. “Ang mga utos ng piyansa sa Canadian County ay regular na inilalabas sa mga closed-door na paglilitis, sa loob ng silid ng isang hukom at walang sinumang miyembro ng publiko o press na naroroon, sa kabila ng garantiya ng Konstitusyon ng bukas na pag-access sa mga korte. Ang resulta ay isang nakakagambalang hindi pantay na pangangasiwa ng hustisya, kung saan ang mga mahihirap na nasasakdal ay nakakulong sa mahabang panahon, walang access sa abogado at hindi makalahok sa paghahanda ng kanilang sariling depensa, at ang mga tao ng Oklahoma ay pinagkaitan ng kanilang mahalagang karapatan na pangasiwaan ang kritikal na yugtong ito. sa proseso ng hustisyang kriminal."
Ipinapakita rin ng pananaliksik na ang mga taong may kapansanan sa isip ay labis na kinakatawan sa mga kulungan. Tinatantya ng mga ulat ng pederal na pamahalaan na 40 hanggang 68 porsiyento ng mga tao sa kulungan ay may mga kapansanan sa saykayatriko, na higit sa mga rate sa pangkalahatang populasyon. Sa sandaling nasa kulungan, ang mga taong may kapansanan sa pag-iisip ay nananatili doon dalawa at kalahati hanggang walong beses na mas mahaba kaysa sa mga taong walang kapansanan sa pag-iisip, kadalasan dahil wala silang mga kaluwagan na hinihiling ng mga batas ng mga karapatan sa kapansanan. “Ang mga taong may kapansanan ay sumasailalim sa isang malupit na kumbinasyon ng diskriminasyon sa kapansanan, kahirapan, at labag sa konstitusyon bago ang paglilitis,” sabi ni Zoe Brennan-Krohn, abugado ng kawani sa Programa ng Mga Karapatan sa Kapansanan ng ACLU. “Sa unang kaso ng ganitong uri sa bansa, inaatake natin ang hindi makatarungang sistemang ito sa pamamagitan ng pagdadala ng mga paghahabol sa mga karapatan sa kapansanan kasama ng mga paghahabol sa konstitusyon. Panahon na para panagutin ang sistemang ligal ng kriminal para sa mga kabiguan nitong mapaunlakan ang mga taong may kapansanan, at para sa hindi masasabing pagdurusa na ito ay nagdudulot ng mga mahihirap na may kapansanan. Manatiling alam.
Pahayag sa Paglabas ng Ulat ng Task Force RESTORE
ACLU ng Oklahoma
Oklahoma City, 01/11/2020 – Ang RESTORE Task Force ay nilikha na may pundasyong paniniwala sa pangangailangan para sa madalian, matatapang na ideya upang matugunan ang krisis sa carceral sa Oklahoma. [Ed. Tandaan: Ang pangalan ng task force ay isang acronym para sa Restore, Supervision, Treatment, at Opportunity Reform.] Iminungkahi ng executive order ng gobernador na ang mga indibidwal na hinirang ay maghanap ng mga solusyon para sa mga direktang naapektuhan ng krimen, ng kriminal na sistemang legal, at ng isang hindi napapanahong matigas- on-crime mentality na patuloy na lumilikha ng mga kasong kriminal at pangungusap nang walang pagsasaalang-alang sa pinakamahuhusay na kagawian, kaligtasan ng publiko, o pangmatagalang epekto.
Gayunpaman, sa kabila ng mga pangunahing tala, ang ulat na inilabas ng task force kahapon ay walang anumang aktwal na hakbang o mga pananaw para sa pagsulong sa agarang paraan na hinihiling ng ating krisis sa pagkakulong. Sa isang estado na matagal nang outlier para sa aming rate ng pagkakakulong ng mga kababaihan at mga Black na tao at nakikita ang pagtaas ng rate ng pagkakakulong ng mga katutubo, ni minsan ay hindi tinutugunan ng ulat na ito ang mga pagkakaiba-iba. Lumipas na ang oras para magmungkahi ng higit pang mga task force at higit pang pag-aaral. Paulit-ulit, ipinangako sa mga Oklahomans na ito ang magiging sesyon para sa makabuluhang reporma sa hustisyang pangkrimen, at 2020 dapat ang taong iyon.
“Ang ulat na ito, habang nilikha ng mga taong maganda ang intensyon, ay nagsisimula sa ideya na dapat nating ituon ang pansin sa parusa, at kung paano natin babaguhin ang ating parusa, sa halip na kung paano natin tinutugunan ang mga isyung panlipunan na ginawa nating kriminal sa loob ng mga dekada ng mahigpit sa patakaran sa krimen. ,” sabi ni Nicole McAfee, Direktor ng Patakaran at Adbokasiya para sa ACLU ng Oklahoma. “Mula sa simula hanggang sa katapusan, ang aming kriminal na sistemang legal ay hindi katimbang na pumipinsala sa mga Itim, mga katutubo, mga taong hindi dokumentado, mga LGBTQ+, kababaihan, mga taong may kapansanan, at mga taong nasa kahirapan. Ang mayroon kami ngayon ay isang sistema na mula sa iyong unang pakikipag-ugnayan sa pulisya ay humahawak sa iyo para sa ransom sa mga hawak ng isang predatory na modelo ng piyansa na nakabatay sa pagpapautang at sinusubukan kang akitin sa isang pakiusap sa halip na bigyan ka ng isang araw sa korte, isa na kulang. ng ating mga pamantayan sa Konstitusyon at nangangailangan ng matapang na mga pag-aayos ng patakaran sa lugar na agaran. Ang mga taong sinasaktan ng aming mga taon ng pag-aaral at hindi pagkilos ay hindi makapaghintay."
Isinasama ng RESTORE sa ulat ang isang kahilingan para sa isa pang taon upang ipagpatuloy ang gawain nito. Ang mga miyembro ng RESTORE ay nagpulong ng higit sa 37 beses mula nang ang task force ay nilikha ni Governor Stitt. Bagama't dapat tayong palaging tumingin sa data at pinakamahuhusay na kagawian, hindi na natin kailangan ng isa pang round ng mga pagpupulong at ulat, ngunit sa halip ay pagkilos batay sa pagsasama-sama ng mga dekada ng data ng mga lokal at pambansang eksperto sa larangan ng kriminal na repormang legal. Ang Oklahoma ngayon ay nasa pagitan ng titulo ng una o ikalawang pinakamataas na per-capita incarceration rate sa bansa, at tila sa mga rekomendasyon nito, ang RESTORE ay tumitingin sa estado na pinaka malapit na sumasalamin sa atin sa kahina-hinalang pagkakaiba, Louisiana, para sa inspirasyon, na binabanggit ang pangangailangan para sa isang kolehiyo sa Bibliya na itinulad sa bilangguan ng Angola bilang pamantayang pangkultura na dapat nating pagsikapan, sa halip na tumingin sa alinman sa 48 iba pang mga estado na hindi nangunguna sa mundo sa rate ng pagkakulong bilang mga modelo. Ang ACLU ng Oklahoma ay sumasali sa mga organisasyong nakatuon sa reporma sa hustisya sa kriminal, mga kasosyo sa pag-iisip, at mga taong direktang naapektuhan ng pagkakulong, mula sa buong pasilyo at sa buong Oklahoma, sa paghimok sa Lehislatura sa sesyon na ito na kumilos sa batas na may kapangyarihang kritikal na mapawi ang pagdurusa. tiniis ng napakarami sa kamay ng sirang sistemang legal na kriminal. Sa pasulong na may makabuluhang reporma, ang mga priyoridad na dapat isaalang-alang sa session na ito ay kinabibilangan ng:
• Pagpapalawak ng access sa mga alternatibo sa pagkakulong, sa labas ng mga modelong umaasa sa parusa, at dekriminalisasyon sa mga taong gumagamit ng droga o dumaranas ng mga karamdaman sa paggamit ng droga.
• Ang pagdadala sa aming sistema bago ang paglilitis alinsunod sa Konstitusyon upang matiyak na ang proseso ay nakatakda sa oras, kasama ang masigasig na pagtatanggol mula sa iyong unang araw sa korte, isinasaalang-alang ang kakayahang magbayad sa mga limitadong sitwasyon kung kailan nakatakda ang piyansa ng pera, at ipinapalagay na makalaya kasama ng kaunting kondisyon hangga't maaari. • Pag-alis ng pasanin ng pagpopondo sa sistema ng hustisyang pangkrimen mula sa mga taong hindi kayang bayaran ito sa pamamagitan ng pagbabago ng ating istraktura ng mga multa at bayarin.
• Pagpopondo sa mga pampublikong tagapagtanggol at mahihirap na depensa, ang sistema ng hukuman, at mga opisina ng mga abogado ng distrito mula sa pondo ng pangkalahatang kita.
• Pagbabawas ng mga haba ng pangungusap, at pag-alis sa masasamang gawi tulad ng mga mandatoryong pinakamababang pangungusap at pagpapahusay ng pangungusap.
• Pagbibigay ng kapangyarihan sa mga hurado sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga tao ng buong hanay ng mga opsyon sa pagsentensiya, kabilang ang mga alternatibo sa pagkakulong, at isang pagkakataong marinig ang nagpapalubha at nagpapagaan na mga pangyayari.
• Pagsentro sa tungkulin ng mga pangunahing tagapag-alaga kapag nagtatakda ng mga kondisyon ng pagpapalaya at sa panahon ng paghatol.
• Pagpapawalang-bisa sa mga batas sa kabiguang protektahan at katulad na mga gawi na nagpaparusa sa mga nakaligtas sa karahasan sa tahanan dahil sa kanilang kawalan ng kakayahan na takasan ang mga gumagawa ng pang-aabuso.
Kapag gumawa tayo ng aksyon sa makabuluhang kriminal na legal na reporma, hindi lamang natin nakikita ang pagbabago tungo sa katarungan at kaligtasan ng publiko at pagpapanumbalik ng mga komunidad, nakikita rin natin ang makabuluhang pagtitipid sa pananalapi na maaaring ilihis upang matugunan ang mga ugat na sanhi ng napakaraming ginawa nating kriminal. Ito ay isang maikling listahan lamang ng maraming mga opsyon na magagamit ng mga mambabatas sa Oklahoma sa sesyon na ito kapag isinasaalang-alang ang makabuluhang reporma.
Ang ACLU ng Oklahoma ay umaasa na ang kakulangan ng mga opsyon sa pambatasan na kasama sa ulat ng RESTORE ay hindi humahadlang sa mga mambabatas kapag isinasaalang-alang ang kanilang responsibilidad sa sampu-sampung libong mga nasasakupan ng Oklahoma na nakakaalam ng mga hindi sinasadyang kahihinatnan ng ating sistema ng hustisyang kriminal na nagpaparusa. Ang mga Oklahomans ay naging at nananatiling handa para sa tunay na reporma. Huwag na natin silang hintayin sa panibagong cycle ng halalan para makita kung tutugon ang mga taong nasa poder sa kanilang kahilingan para sa hustisya. ■
Ang Digmaan ng Oklahoma sa Fossil Fuel Industry Laban sa Renewable Energy Industry
Ni Chadwick Cox
Ang tugon sa kamakailang ulat mula sa NOAA at NASA ay isang testamento sa sama-samang kasakiman ng tao. Ang dekada sa pagitan ng 2010 at katapusan ng 2019 ang pinakamainit mula noong panahon ng preindustrial. Ang huling limang taon ay lima sa pinakamainit na taon kailanman, at ang panahon 2000-2009 ay isa ring napakainit na dekada. Ang pagbilis ng mga account sa global warming para sa ulat ng United in Science na nagsasaad na ang lahat ng mga layuning ipinangako noon ay kailangang triplehin upang malabanan ang isang sakuna na kaganapan. Ang ulat na iyon ay isinulat upang ipaalam sa 2019 Climate Action Summit ang tunay na pangangailangang kumilos nang naaayon. Hindi ito nangyari, dahil ang industriya ng enerhiya ng fossil fuel ay may higit na impluwensya sa mga pamahalaan kaysa sa ating kolektibong katalinuhan.
May isang digmaang nagaganap na humaharang sa fossil fuel industry (FFI) laban sa renewable energy industry (REI), isang digmaan na umaabot mula sa White House hanggang sa mga komunidad sa buong US President Trump na hinirang si Bernard McNamee, isang dating miyembro ng Texas Public Policy Foundation (isang think tank na nauugnay sa Koch), sa Federal Energy Regulatory Commission, at si McNamee ay kinumpirma ng isang party-line na boto sa Senado. Ang magkakapatid na Koch mula sa simula ng renewable energy ay ginamit ang kanilang mga organisasyon tulad ng ALEC—na nagbibigay ng mga modelong bayarin para sa mga lehislatura ng estado—upang hadlangan ang REI. Bumaba si Harold Hamm bilang CEO ng Continental Resources ngunit halos hindi naging epektibo bilang executive director ng board ng CR. Siya ay isang tagapayo ng Pangulo sa mga mapagkukunan ng enerhiya, at tinukoy siya ni Trump bilang "hari ng enerhiya." Ang Continental Resources ay may tubo na $713.7 milyon noong 2017, pangunahin bilang resulta ng reporma sa buwis ni Trump.
Gayunpaman, hayaan nating tumutok sa kung ano ang nangyayari sa Oklahoma. Isa sa pinakamahalagang dagok sa pag-promote ng windenergy sa Oklahoma ay noong sinimulan ni Harold Hamm ang kanyang kampanya laban sa mga insentibo para sa pagpapaunlad ng lakas-hangin. Ang kanyang pagsisikap ay nagresulta sa pagpasa ng isang panukalang batas na nagbawas sa zero-emissions tax credit noong 2017. Hinikayat niya ang mga mambabatas na magpasa ng batas na naglilimita sa pinagsama-samang halaga ng mga kredito sa buwis na maaaring i-claim ng lahat ng umiiral na wind farm bawat taon sa hindi hihigit sa $18 milyon, isang pagbawas ng higit sa 80% mula sa $74 milyon na na-claim noong 2016. Sinabi ng REI na ito ay hihikayat pagpapaunlad ng wind-farm upang lumipat sa ibang mga estado na nag-aalok ng mas mahusay na mga insentibo.
Sa kabila ng reklamong iyon ng REI, maraming wind developers ang aktibong nagsisikap na magsimula ng mga sakahan dito ngayon. Ang dahilan ay ang mga pederal na insentibo, ang Production Tax Credits (PTC), ay nasa lugar pa rin, bagama't sila rin ay aalisin. Ang 2020 na taon ay ang huling may 100% ng PTC, at bawat susunod na taon ay makakakita ng pagbaba ng 20% hanggang sa matapos ang PTC sa 2024. Dahil dito, ilang wind farm ang nakatakdang kumpletuhin bago matapos ang 2020. yaong mga sakahan na mas madaling maantala ng mga pagsisikap ng FFI, gaya ng makikita sa ibaba.
Sa Oklahoma may mga organisasyong aktibo sa paglobby sa ngalan ng FFI. Sinimulan ni Hamm ang Windfall Coalition, isang koleksyon ng mga korporasyon mula sa FFI, higit sa lahat para sa lobbying laban sa REI. Ang National Wind Watch ay nagpapatakbo din dito. Ang pinakamalaking grupo ng adbokasiya, ang Americans for Prosperity Oklahoma (APO), na pinondohan ng Koch Brothers Industries, ay patuloy na umaatake sa mga pamumuhunan sa REI. Ang isang mas maliit na bersyon dito ay ang Oklahoma Council of Public Affairs (OCPA), isa pang organisasyon ng adbokasiya na sinusuportahan ng Koch. Maging ang Lehislatura, Gobernador, at Attorney General ng Oklahoma, at sa ilang lawak ang Komisyon ng Oklahoma Corporation (OCC), ang ahensya ng regulasyon dito, ay naging bahagi ng FFI, na mas nakabaon sa Oklahoma. Sa lokal, ilang grupo ng may-ari ng lupa ang nabuo upang labanan ang mga partikular na pagpapaunlad ng wind-farm.
Kingfisher wind farm. Ang $450 milyong Kingfisher wind farm ay isang 300-megawatt na pasilidad na binuo ng Apex Clean Energy na sumasaklaw sa 11,000 ektarya sa mga county ng Canada at Kingfisher sa pagitan ng Piedmont at Okarche. Ang proyekto ay naging ganap na gumagana noong Marso ng 2015. Ang proyekto ng Kingfisher ay tinutulan ng FFI at isang grupo na tinatawag na Central Oklahoma Property Rights Association. Natapos iyon sa isang kasunduan sa pagitan ng dalawa pagkatapos ng serye ng mapait na pagdinig sa harap ng Piedmont City Council at mga komisyoner ng Canadian County. Ang Kingfisher wind farm ay kinasuhan din ng pitong may-ari ng lupa at ng Oklahoma Wind Action Association batay sa isang pag-aangkin ng anticipatory istorbo, ngunit humiling din ang grupo ng permanenteng utos laban sa sakahan. Ang paglilitis ay ginanap sa harap ng Hukom ng Distrito ng Estados Unidos na si Timothy DeGiusti, na nalaman na ang ebidensyang ipinakita ay hindi sumusuporta sa mga paghahabol ng OWAA para sa istorbo na singil at higit pa para sa injunction. Gayundin, ang asosasyon ay nais ng isang pag-urong ng 1.7 milya ng mga turbine mula sa lahat ng mga bahay na ang mga may-ari ay walang kasunduan sa mga may-ari ng sakahan; ngunit ang turbine setback na hinihiling ay 2000 talampakan, at lahat ng mga bahay na nabanggit ay mas malayo kaysa sa anumang turbine. Tinapos nito ang mga problema ng Kingfisher wind farm noong panahong iyon, at ang sakahan ay tumatakbo pa rin hanggang sa pagsulat na ito.
Sinamantala ng mga grupo ng adbokasiya ng FFI, kabilang ang Windfall Coalition at APO at mahalagang pamahalaan ng Oklahoma, ang mga problema sa badyet ng estado at sinabi ang presyo ng mga insentibo na ginamit para sa proyekto ng Wind Catcher. Ito ay humantong sa nabanggit na aksyon na nagwakas sa mga insentibo sa Oklahoma para sa zero emissions at nagbawas ng iba pang mga kredito sa buwis noong 2017. Ang pagkawala ng mga insentibong ito ay may malaking papel sa pagtatapos ng proyekto. Kapansin-pansin, ang mga problema sa badyet, na nagpapatuloy kahit ngayon, ay dahil sa mababang presyo para sa natural na gas at langis na dulot ng labis na mga gatong na dulot ng agresibong pahalang na pagbabarena. Ang mga komento mula sa ilan sa mga tagapagtanggol ng FFI ay higit na mapagkunwari, dahil lahat sila ay naglalaman ng ilang pahayag na nagsasaad na ang problema ay hindi hangin kundi iba pa. Tinawag itong boondoggle ng APO mula pa noong una; Sinabi ni Jonathan Small ng OCPA na hindi ito isang level playing field; Sinabi ni AG Mike Hunter na ginagawa lang niya ang kanyang trabaho sa pagprotekta sa mga nagbabayad ng rate sa Oklahoma; at sinabi ni Harold Hamm na mayroon pa rin silang mga pederal na insentibo. Sa totoo lang, gusto lang nilang lahat na mamatay ang wind farm na ito. Nabigo dahil sa pagkabigo ng Wind Catcher ngunit mahusay na pinag-aralan nito, ang AEP ay bumibili ng tatlong magkakahiwalay na wind farm na binuo ng Invenergy sa Oklahoma. Ang isang hilaga ng Weatherford na gagawa ng 999 megawatts ay makukumpleto sa 2020 upang makuha ang 100 porsiyento ng PTC. Ang dalawa pa, isang 287-megawatt farm sa timog-kanluran ng Enid at isang 199-megawatt farm sa timog ng Alva, ay makukumpleto sa 2021 at makakatanggap ng 80% ng PTC. Higit sa lahat, bagama't nagsisimula sa kaparehong apat na estadong bumibili ng kuryente gaya ng dati, ang mga naaprubahan na lang ang idadagdag, ngunit anumang iba pang inaprubahang utility ay maaari ding idagdag. Ang Wind Catcher, na may apat na hiwalay na pag-apruba na kailangan, ay masyadong madaling target para sa FFI. Ang Oklahoma Property Rights Association (OPRA), isang koleksyon ng humigit-kumulang limampung may-ari ng lupa na pinamumunuan ng negosyanteng Claremore na si Frank Robson, ay nais na pigilan ang isang nakaplanong Craig County wind farm mula sa pagbuo ng EDP Renewables. Tinukoy nila ang kanilang organisasyon bilang David v. Goliath. Gayunpaman, nakakuha sila ng panukalang batas na ipinakilala noong 2014, SB1559, upang amyendahan ang Oklahoma Wind Energy Development Act, na nagdaragdag ng mga regulasyon na magpapahirap sa pagkuha ng pag-apruba para sa pagpapaunlad ng wind-farm. Bukod pa rito, ipinakilala nina Sen. Bingman at Rep. Sears ang SB1440, na maglalagay sana ng moratorium sa pagpapaunlad ng hangin sa silangang Oklahoma hanggang 2017. Wala sa alinmang panukalang batas ang pumasa sa Kamara. Nang sumunod na taon, ipinasa nina Bingman at Sears, kasama ang tatlong iba pang mambabatas, ang SB808, na nag-amyenda sa Oklahoma Wind Energy Development Act para i-atas ang mga form na may kaugnayan sa pagpopondo ng decommissioning ng mga turbine na suportahan ng mga deposito at pati na rin ang 1.5-milya na mga pag-urong ng mga turbine mula sa mga tiyak na pasilidad. Sinabi nga ng OPRA na ikinatuwa ng kanilang mga miyembro ang panukalang batas ngunit nagreklamo pa rin na wala itong mga atraso para sa mga residential home at hindi nagbawas ng anumang insentibo. Ang mga kahihinatnan ng panukalang batas ay humantong sa pag-abandona ng EDP Renewables sa plano nito sa Craig County.
Wind Catcher wind farm. Sa $4.5 bilyon, ang Wind Catcher wind farm ay na-promote bilang ang pinakamalaking renewable energy na proyekto sa US at, dahil dito, sinalanta ng pinaka-agresibong counterattack ng FFI. Ang wind farm ay gagawin ng Invenergy at American Electric Power (AEP) bilang isang serye ng mga turbine na nakaunat sa huling dalawang county sa panhandle, Cimarron at Texas, at maghahatid ng 2000 megawatts. Nanawagan din ang plano para sa isang 350-milya na transmission line mula sa wind farm hanggang Tulsa, kung saan ipapamahagi ang kuryente sa Oklahoma, Arkansas, Louisiana, at Texas. Mangangailangan ito ng pag-apruba ng lahat ng apat na estado, at agad na sumang-ayon ang Arkansas at Louisiana, dahil hindi sila apektado ng imprastraktura sa mga sakahan o ng linya ng kuryente. Lubhang naapektuhan ang Oklahoma, lalo na dahil ang mga entidad ng FFI ay agad na nag-atake. Nag-ayos ang OCC ng isang bukas na pampublikong forum para sa mga komento, na naging isang mapait na relasyon. Ang mga mas pinagtatalunang reklamo ay mula sa mga may-ari ng lupa na ayaw ng linya ng kuryente sa kanilang lupain. Naglaan ng mas maraming oras ang OCC upang isaalang-alang kung paano boboto ang mga komisyoner, sapat na ang tagal kaya naging pag-aalinlangan ito nang tanggihan ng Texas Utility Commission ang pag-apruba ng proyekto noong Hulyo 25, 2018. Sinabi ng AEP at ng subsidiary nito, ang Power Service Co. ng Oklahoma, kinabukasan. matatapos na ang proyekto.
Sinamantala ng mga grupo ng adbokasiya ng FFI, kabilang ang Windfall Coalition at APO at mahalagang pamahalaan ng Oklahoma, ang mga problema sa badyet ng estado at sinabi ang presyo ng mga insentibo na ginamit para sa proyekto ng Wind Catcher. Ito ay humantong sa nabanggit na aksyon na nagwakas sa mga insentibo sa Oklahoma para sa zero emissions at nagbawas ng iba pang mga kredito sa buwis noong 2017. Ang pagkawala ng mga insentibong ito ay may malaking papel sa pagtatapos ng proyekto. Kapansin-pansin, ang mga problema sa badyet, na nagpapatuloy kahit ngayon, ay dahil sa mababang presyo para sa natural na gas at langis na dulot ng labis na mga gatong na dulot ng agresibong pahalang na pagbabarena. Ang mga komento mula sa ilan sa mga tagapagtanggol ng FFI ay higit na mapagkunwari, dahil lahat sila ay naglalaman ng ilang pahayag na nagsasaad na ang problema ay hindi hangin kundi iba pa. Tinawag itong boondoggle ng APO mula pa noong una; Sinabi ni Jonathan Small ng OCPA na hindi ito isang level playing field; Sinabi ni AG Mike Hunter na ginagawa lang niya ang kanyang trabaho na nagpoprotekta sa mga nagbabayad ng rate sa Oklahoma; at sinabi ni Harold Hamm na mayroon pa rin silang mga pederal na insentibo. Sa totoo lang, gusto lang nilang lahat na mamatay ang wind farm na ito.
Nabigo dahil sa kabiguan ng Wind Catcher ngunit mahusay na pinag-aralan nito, ang AEP ay bumibili ng tatlong magkahiwalay na wind farm na binuo ng Invenergy sa Oklahoma. Ang isang hilaga ng Weatherford na gagawa ng 999 megawatts ay makukumpleto sa 2020 upang makuha ang 100 porsiyento ng PTC. Ang dalawa pa, isang 287-megawatt farm sa timog-kanluran ng Enid at isang 199-megawatt farm sa timog ng Alva, ay makukumpleto sa 2021 at makakatanggap ng 80% ng PTC. Higit sa lahat, bagama't nagsisimula sa kaparehong apat na estadong bumibili ng kuryente gaya ng dati, ang mga naaprubahan na lang ang idadagdag, ngunit anumang iba pang inaprubahang utility ay maaari ding idagdag. Ang Wind Catcher, na may apat na hiwalay na pag-apruba na kailangan, ay masyadong madaling target para sa FFI.
Ang industriya ng hangin sa Oklahoma ay isang manlalaro na may Southwest Power Pool Grid. Ang industriya ng hangin ay mabilis na lumago sa paglipas ng mga taon, simula sa mga insentibo na inaalok ng mga pamahalaang pederal at estado. Ang mga ito ay binuo pa rin, kahit na tinanggal na ng estado ang mga insentibo nito. Ang kamakailang ulat ng OCC tungkol sa renewable energy growth ay nagsasaad ng paglagong iyon. Halimbawa, $14.7 bilyon ang ginastos dito sa mga pagpapaunlad ng hangin mula 2009 hanggang sa katapusan ng 2019. Ilang $2.3 bilyon ang ginugol sa mga karagdagan sa transmission grid. Ang industriya ng hangin ay gumawa ng $235 milyon sa estado at lokal na buwis at isa pang $200 milyon sa mga pagbabayad sa lease. Mayroon ding 7,000 magagandang trabaho ang nalikha. Ang industriya ng hangin ay isa na ngayong mahalagang manlalaro. Ang paglago na ito ay maaaring maiugnay sa malaking sukat sa paglago sa rehiyonal na grid na pinapatakbo ng Southwest Power Pool (SPP). Ang rehiyonal na grid na ito ay binubuo ng mga bahagi ng ilang mga estado, kabilang ang mga bahagi ng Texas at North Dakota at kabilang ang mga bahagi ng mga estado sa pagitan, ngunit lahat ng Oklahoma. Ang lahat ng pera na ginugol sa paghahatid ay nakatali sa mga wind farm sa grid. Pinaliit ng SPP ang mga gastos nito para sa kuryente sa pamamagitan ng pagpili ng mga pagbili batay sa magagamit na pinakamababang presyo ng kuryente. Ginawa ng patakarang iyon ang grid na ito na pang-apat na pinakamababang presyo ng retail na kuryente sa US Dahil mas murang gawin ang wind-generated electricity, mas pinipili ito ng grid. Marami pang transmissions ang idinaragdag pa, at maaari na ngayong ibenta ng SPP ang sobrang kuryente mula sa grid nito sa iba pang regional grids.
Sa huling tala, ang industriya ng hangin dito ay isang tunay na pagpapala, dahil ang bagong pera na pumapasok sa kaban ng estado ay kita na hindi nagbabago kumpara sa pabagu-bagong kita mula sa industriya ng fossil fuel. Ito rin ay isang pagpapala para sa ating bansa at sa mundo para sa pagiging bahagi ng kung ano ang kinakailangan upang mapagtagumpayan ang malawak na tinatanggap na krisis sa klima. ■