Пресс-релиз
Группы реформаторов призывают президента Обаму заняться неэффективной работой FEC
Связанные вопросы
Реформаторские группы проводят сегодня пресс-конференцию, чтобы подчеркнуть повторяющуюся неспособность Федеральной избирательной комиссии (FEC) должным образом интерпретировать и обеспечивать соблюдение законов о финансировании избирательных кампаний, а также призвать президента Барака Обаму назначить пять новых комиссаров для заполнения вакансий в FEC, состоящей из шести членов.
Ниже прилагается письмо от групп, отправленное сегодня президенту Обаме, в котором содержится призыв к президенту использовать свои полномочия исполнительной власти для назначения новых комиссаров в ныне нефункционирующее агентство по обеспечению соблюдения. В число групп входят: Americans for Campaign Reform, the Campaign Legal Center, Common Cause, Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, Democracy 21, the League of Women Voters, Public Citizen и US PIRG.
Согласно письму групп президенту Обаме:
Наши организации обращаются к вам еще раз, чтобы выразить нашу серьезную обеспокоенность по поводу чрезвычайной неспособности Федеральной избирательной комиссии должным образом применять и интерпретировать законы страны о финансировании избирательных кампаний, а также по поводу вашего бездействия в решении этой крайне пагубной ситуации.
В письме говорится:
FEC широко признана провальным, неэффективным органом по обеспечению соблюдения и сама стала национальным скандалом в области финансирования избирательных кампаний. Отказ FEC должным образом обеспечивать соблюдение законов о финансировании избирательных кампаний хорошо известен кандидатам и политическим деятелям. Это создало подход «делай все, что хочешь» к соблюдению законов о финансировании избирательных кампаний в стране. Эти законы были приняты для защиты от коррупции федеральных должностных лиц и решений правительства.
В настоящее время пятеро из шести членов Федеральной избирательной комиссии заседают в качестве «хромых уток», сроки полномочий которых истекли, и которые не имеют права на повторное назначение, но могут продолжать работать в Комиссии до тех пор, пока вами не будут назначены новые кандидатуры и не будут утверждены Сенатом.
В письме далее говорится:
Во время президентской кампании 2008 года вы однозначно признали проблемы в FEC и необходимость новых комиссаров. В ответ на вопросы, поднятые в сентябре 2007 года Midwest Democracy Alliance, вы ответили:
Я считаю, что FEC необходимо усилить, и что лица, назначенные в Комиссию, должны иметь подтвержденный послужной список справедливого применения закона и способность преодолевать партийные предубеждения. Моя первоначальная цель на посту президента будет заключаться в том, чтобы определить, можем ли мы сделать FEC более эффективной посредством назначений. Больше всего FEC нуждается в сильном, беспристрастном руководстве, которое будет способствовать честности нашей избирательной системы.
В то время вы также ответили:
На посту президента я назначу в Комиссию кандидатов, которые привержены обеспечению соблюдения избирательного законодательства нашей страны.
Однако, за исключением одной неудачной попытки в 2009 году, вам как президенту не удалось выдвинуть кандидатуру ни одного человека на замену кого-либо из пяти «хромых уток» — членов Федеральной избирательной комиссии.
Письмо продолжается:
Ничего не изменится в FEC, пока вы не начнете процесс, используя свою исполнительную власть для выдвижения новых комиссаров FEC. В этом смысле национальный скандал в FEC в настоящее время находится под вашей ответственностью.
В письме говорится:
Важно, чтобы вы выдвигали новых комиссаров на основе заслуг, навыков, квалификации, опыта, биографии и профессиональной репутации. Также важно, чтобы кандидаты имели базовую приверженность обеспечению соблюдения законов о финансировании избирательных кампаний, как они написаны Конгрессом и интерпретированы судами. Лица, которые идеологически выступают против законов о финансировании избирательных кампаний, не должны получать ответственность за обеспечение соблюдения этих законов.
Письмо продолжается:
Одним из возможных подходов к выдвижению кандидатов в члены FEC на основе заслуг было бы создание двухпартийной консультативной группы выдающихся личностей, которые могли бы находить и рекомендовать потенциальных квалифицированных кандидатов на каждое доступное место в Комиссии. Это было бы похоже на то, как некоторые сенаторы используют внешние консультативные группы для выявления имен потенциальных кандидатов на должность судьи. Затем вы могли бы выбирать кандидатов на основе этих рекомендаций в соответствии с установленным законом требованием о том, что в Комиссии одновременно могут работать не более трех членов политической партии.
В письме отвергаются любые доводы Белого дома о том, что сложность утверждения кандидатур оправдывает неспособность президента назначить новых членов Комиссии:
Мы прекрасно понимаем, что, назначая членов Федеральной избирательной комиссии на основе заслуг и квалификации, вы создадите конфликт с лидерами Конгресса, которые привыкли выбирать членов комиссии самостоятельно.
Однако, учитывая полностью нефункциональное состояние Федеральной избирательной комиссии, возникшее в результате обычного процесса назначений, и огромный ущерб, нанесенный в результате нашим законам о финансировании избирательных кампаний, которые защищают от коррупции, крайне важно положить конец этому национальному скандалу, перейдя к новому подходу к выдвижению кандидатов в члены Комиссии и выдвинув пять кандидатов на вакансии в Федеральной избирательной комиссии.
Если вы продолжите выдвигать новых комиссаров на основе заслуг и квалификации, то Сенату придется решать скандал с FEC. Каждый сенатор будет поставлен перед четким выбором: проголосовать за утверждение новых комиссаров FEC, выбранных на основе заслуг и квалификации, или проголосовать за то, чтобы взять на себя личную ответственность за продолжение скандала, который наносит серьезный ущерб антикоррупционным законам о финансировании избирательных кампаний в стране.
Мы признаем, что выдвижение новых комиссаров может привести к обструкциям в Сенате против номинантов. Если это произойдет, это битва, в которой нужно будет участвовать.
В письме говорится следующее:
Усилия по переделке FEC и восстановлению целостности наших законов о финансировании избирательных кампаний не могут начаться, пока вы не назначите новых комиссаров. Наши организации настоятельно призывают вас оперативно назначить пять новых комиссаров FEC.
________________________________________
Американцы за реформу избирательной кампании – Юридический центр избирательной кампании
Общее дело – ЭКИПАЖ
Демократия 21 – Лига женщин-избирательниц
Гражданин – PIRG США
3 ноября 2011 г.
Президент
Белый дом
Вашингтон, округ Колумбия 20500
Уважаемый господин Президент!
Наши организации обращаются к вам еще раз, чтобы выразить нашу серьезную обеспокоенность по поводу чрезвычайной неспособности Федеральной избирательной комиссии должным образом применять и интерпретировать законы страны о финансировании избирательных кампаний, а также по поводу вашего бездействия в решении этой крайне пагубной ситуации.
В число этих организаций входят «Американцы за реформу избирательной кампании», «Юридический центр избирательной кампании», «Общее дело», «Граждане за ответственность и этику в Вашингтоне» (CREW), «Демократия 21», «Лига женщин-избирательниц», «Общественный гражданин» и «US PIRG».
FEC широко признана провальным, неэффективным органом по обеспечению соблюдения и сама стала национальным скандалом в области финансирования избирательных кампаний. Отказ FEC должным образом обеспечивать соблюдение законов о финансировании избирательных кампаний хорошо известен кандидатам и политическим деятелям. Это создало подход «делай все, что хочешь» к соблюдению законов о финансировании избирательных кампаний в стране. Эти законы были приняты для защиты от коррупции федеральных должностных лиц и решений правительства.
В настоящее время пятеро из шести членов Федеральной избирательной комиссии заседают в качестве «хромых уток», сроки полномочий которых истекли, и которые не имеют права на повторное назначение, но могут продолжать работать в Комиссии до тех пор, пока вами не будут назначены новые кандидатуры и не будут утверждены Сенатом.
Во время президентской кампании 2008 года вы недвусмысленно признали проблемы в FEC и необходимость новых комиссаров. В ответ на вопросы, поднятые в сентябре 2007 года Midwest Democracy Alliance, вы ответили: Я считаю, что FEC необходимо укрепить и что лица, назначенные в Комиссию, должны иметь подтвержденную историю справедливого применения закона и способность преодолевать партийные предубеждения. Моей первоначальной целью на посту президента будет определение того, можем ли мы сделать FEC более эффективной посредством назначений. Больше всего FEC нуждается в сильном, беспристрастном руководстве, которое будет способствовать честности в нашей избирательной системе.
В то время вы также ответили: «Как президент, я назначу в Комиссию кандидатов, которые привержены обеспечению соблюдения избирательного законодательства нашей страны».
Однако, за исключением одной неудачной попытки в 2009 году, вам как президенту не удалось выдвинуть кандидатуру ни одного человека на замену кого-либо из пяти «хромых уток» — членов Федеральной избирательной комиссии.
Ничего не изменится в FEC, пока вы не начнете процесс, используя свою исполнительную власть для выдвижения новых комиссаров FEC. В этом смысле национальный скандал в FEC в настоящее время находится под вашей ответственностью.
Важно, чтобы вы выдвигали новых комиссаров на основе заслуг, навыков, квалификации, опыта, биографии и профессиональной репутации. Также важно, чтобы кандидаты имели базовую приверженность обеспечению соблюдения законов о финансировании избирательных кампаний, как они написаны Конгрессом и интерпретированы судами. Лица, которые идеологически выступают против законов о финансировании избирательных кампаний, не должны получать ответственность за обеспечение соблюдения этих законов.
Одним из возможных подходов к выдвижению кандидатов в члены FEC на основе заслуг было бы создание двухпартийной консультативной группы выдающихся личностей, которые могли бы находить и рекомендовать потенциальных квалифицированных кандидатов на каждое доступное место в Комиссии. Это было бы похоже на то, как некоторые сенаторы используют внешние консультативные группы для выявления имен потенциальных кандидатов на должность судьи. Затем вы могли бы выбирать кандидатов на основе этих рекомендаций в соответствии с установленным законом требованием о том, что в Комиссии одновременно могут работать не более трех членов политической партии.
Мы прекрасно понимаем, что, назначая членов Федеральной избирательной комиссии на основе заслуг и квалификации, вы создадите конфликт с лидерами Конгресса, которые привыкли выбирать членов комиссии самостоятельно.
Однако, учитывая полностью нефункциональное состояние Федеральной избирательной комиссии, возникшее в результате обычного процесса назначений, и огромный ущерб, нанесенный в результате нашим законам о финансировании избирательных кампаний, которые защищают от коррупции, крайне важно положить конец этому национальному скандалу, перейдя к новому подходу к выдвижению кандидатов в члены Комиссии и выдвинув пять кандидатов на вакансии в Федеральной избирательной комиссии.
Если вы продолжите выдвигать новых комиссаров на основе заслуг и квалификации, то Сенату придется решать скандал с FEC. Каждый сенатор будет поставлен перед четким выбором: проголосовать за утверждение новых комиссаров FEC, выбранных на основе заслуг и квалификации, или проголосовать за то, чтобы взять на себя личную ответственность за продолжение скандала, который наносит серьезный ущерб антикоррупционным законам о финансировании избирательных кампаний в стране.
Мы признаем, что выдвижение новых комиссаров может привести к обструкциям в Сенате против номинантов. Если это произойдет, это битва, в которой нужно будет участвовать.
Усилия по переделке FEC и восстановлению целостности наших законов о финансировании избирательных кампаний не могут начаться, пока вы не назначите новых комиссаров. Наши организации настоятельно призывают вас оперативно назначить пять новых комиссаров FEC.
Спасибо, что вы рассмотрели нашу точку зрения.
С уважением,
Американцы за реформу кампании «Демократия 21»
Центр правовой защиты кампании Лига женщин-избирательниц
Общее дело Общественный гражданин
Граждане за ответственность, США, PIRG
и этика в Вашингтоне (CREW)