Пресс-релиз
Общее дело и союзники осуждают план слияния кабельных компаний Comcast и Time Warner
Шестьдесят пять организаций, представляющих потребителей, производителей контента, а также сторонников социальной справедливости и демократических реформ, призвали сегодня Федеральную комиссию по связи (FCC) отклонить предлагаемое слияние Comcast и Time Warner Cable. В настоящее время Федеральная комиссия по связи (FCC) рассматривает сделку, чтобы определить, соответствует ли она общественным интересам.
В письме в Федеральную комиссию по связи (FCC) группы предупредили, что слияние предоставит Comcast «беспрецедентный контроль над телекоммуникационным и медийным ландшафтом страны» и приведет к повышению цен и сокращению выбора для клиентов широкополосного доступа и кабельного телевидения. По мнению групп, слияние предоставит Comcast слишком большой контроль над будущим Интернета и коммуникационной инфраструктуры и подорвет разнообразие собственности и контента в СМИ.
В письме подчеркивается история невыполнения Comcast обязательств, взятых для получения одобрения предыдущего слияния с NBCUniversal. «Учитывая эту историю, никакие обещания или условия не смогут развеять опасения по поводу этого слияния… Сделку необходимо полностью отвергнуть».
Ниже приведена полная копия письма со списком организаций, подписавших его:
Председатель Том Уилер
Федеральная комиссия по связи
445 12-я ул. ЮЗ
Вашингтон, округ Колумбия 20554
25 августа 2014 г.
Уважаемый председатель Уилер!
От имени 65 нижеподписавшихся организаций, представляющих малообеспеченных потребителей, общественных лидеров, производителей контента и общественные организации со всей страны, мы настоятельно призываем вас остановить предлагаемое слияние Comcast и Time Warner Cable. Слияние двух крупнейших кабельных компаний страны неизбежно приведет к беспрецедентному контролю со стороны контролирующих органов над телекоммуникационным и медийным ландшафтом страны. Это приведет к повышению цен и сокращению выбора для пользователей широкополосного доступа и клиентов кабельного телевидения. Это передаст слишком большой контроль над будущим Интернета и нашей коммуникационной инфраструктурой в руки одной компании и негативно скажется на разнообразии в структуре собственности и контенте.
Тарифы на платное телевидение росли два десятилетия подряд, и тарифы Comcast росли быстрее всех, несмотря на масштабы компании. Исполнительный вице-президент Comcast Дэвид Коэн не дал никаких обещаний, что это слияние остановит стремительный рост цен, заявив, что нет никаких гарантий, «что счета клиентов снизятся или даже будут расти медленнее».[1]
Эта сделка расширит зону обслуживания Comcast почти до двух третей территории США. Это позволит Comcast использовать свою возросшую рыночную власть и возросший контроль над миллионами новых клиентов, чтобы диктовать условия поставщикам широкополосного контента и усилить своё влияние на кабельных операторов. Мягко говоря, объединение этих двух компаний ослабит конкуренцию и нанесёт ущерб инновациям, но… нет улучшить потребительский опыт.
Несмотря на всё это, Comcast пытается произвести впечатление на Вашингтон, заявляя о предоставлении недорогого широкополосного доступа малообеспеченным слоям населения и формально придерживаясь принципа сетевой нейтральности. Однако из-за барьеров, ограничивающих доступ, сложностей с регистрацией для клиентов и недостаточного охвата даже тех участников, которые имели на это право, программа компании Internet Essentials не выполнила своих обещаний.
Приверженность Comcast принципу сетевой нейтральности также, мягко говоря, проблематична. Во-первых, все пользователи широкополосного доступа заслуживают надежной защиты открытого Интернета, а это возможно только при реклассификации в соответствии с Разделом II, которая распространяется на всех поставщиков широкополосного доступа. Условия слияния, применяемые только к Comcast, не заменяют правил, защищающих всех, какими бы строгими они ни были. Более того, условия, применяемые к Comcast сегодня, не являются постоянными. Comcast согласилась с условиями сетевой нейтральности, которые действуют до 2018 года, чтобы получить одобрение своего предыдущего слияния с NBCUniversal.
После 2018 года эти условия истекают, и клиенты Comcast останутся без защиты, если не будет проведена реклассификация и не будут действовать реальные правила сетевой нейтральности. Наши права на подключение и общение не должны иметь срока действия. Даже несмотря на то, что эти условия действуют, Comcast находит способы манипулировать ими, используя свою рыночную власть для взимания дополнительной платы за интернет-контент и создания особых льгот для своих собственных видеосервисов. Подобные антиконкурентные практики только усилятся в результате этого слияния.
Comcast также имеет историю искажения информации о своих обязательствах по другим слияниям. Компания была оштрафована за невыполнение отдельных обязательств по предоставлению услуг широкополосного доступа, которые она также взяла на себя при приобретении NBCUniversal, и Федеральная комиссия по связи США (FCC) потребовала от неё выполнения своих обязательств по обеспечению равного отношения к независимым каналам. Учитывая эту историю, никакие обещания или условия не смогут развеять опасения по поводу этого слияния. Сделку необходимо немедленно отклонить.
Сделка вызывает не меньшее беспокойство из-за её негативного влияния на локальность и разнообразие СМИ. На уровне штатов такие компании, как Comcast, лоббировали законопроекты о «государственном франчайзинге», которые лишили муниципалитеты права заключать франчайзинговые соглашения с кабельными компаниями. Это слияние также усилит необходимость мер по поощрению разнообразия в структуре собственности. Согласно последним статистическим данным Федеральной комиссии по связи (FCC), и без того низкий уровень владения СМИ представителями цветного населения только усугубился. Разрешение Comcast на слияние с Time Warner Cable лишь усилит тенденцию к сокращению разнообразия местных СМИ, в котором так нуждаются наши сообщества.
В заключение мы настоятельно призываем Федеральную комиссию по связи пересмотреть факты: это слияние не отвечает общественным интересам. Сотни тысяч людей по всей стране уже призвали вас остановить это слияние, и всё больше людей по всей стране хотят иметь возможность лично встретиться с представителями Федеральной комиссии по связи (FCC), чтобы предоставить данные и общественное мнение, необходимые для обоснованного обсуждения и принятия решений по этому слиянию. По этим причинам мы просим вас отклонить данную сделку.
Подписано,
Об инвалидности
Доступ к Гумбольдту
Appalshop, Inc.
Искусство — это изменение
Остин Эфир
Альянс широкополосной связи округа Мендосино
Кембриджское общественное телевидение
Центр CCTV по вопросам СМИ и демократии
Центр цифровой демократии
Центр медиаправосудия
Центр сельских стратегий
ColorOfChange.org
Общее Дело
Общая причина Колорадо
Общая причина Гавайи
Common Cause Иллинойс
Общее дело Нью-Йорк
Общая частота
Видение общественных медиа
Союз потребителей
Кампания «Мужество»
CREDO Mobile
Ежедневно Кос
Прогресс спроса
Демократия для Америки
Телевидение общественного доступа Истон
Эванстонское общественное телевидение
Свободная пресса
БЕСПЛАТНО! (Семьи выступают за эмансипацию и расширение прав и возможностей)
Коалиция «Будущее музыки»
Поколение Справедливости
Глобальный проект действий
Независимые медиа-публикации
Институт местной самообеспеченности
Ветераны Ирака против войны
Женский проект улицы Мартинес
Сеть низовых медиа-действий (MAG-Net)
Медиа Альянс
Проект медиаграмотности
Проект по мобилизации СМИ
Миннесотский центр по организации местных сообществ
Национальный альянс медиаискусства и культуры
Национальная организация женщин
Ничто без нас
OpenMedia International
Институт открытых технологий, Фонд Новой Америки
Студенческий союз Филадельфии
Народное Сопротивление
Presente.org
Прогрессивисты Юнайтед
Проект радио «Прометей»
Общественные знания
Группа по политике в области широкополосной связи в сельской местности
Сеть районов Сент-Пол
Коалиция спортивных болельщиков
Остановить Comcast
SumOfUs
Институт «Зеленая линия»
Альянс Гарри Поттера
Другой 98%
Народный пресс-проект
TURN – Сеть реформ коммунальных услуг
Гильдия писателей Америки Востока
Женщины в СМИ и новостях
Рабочие повествования
Дополнительные контакты:
Майкл Макколи, Союз потребителей, mmccauley@consumer.org, 415-902-9537 (моб.)
Тим Карр, tkarr@freepress.net, 201-533-8838
