Điểm số:

Điểm tổng thể của tiểu bang: C-

Điểm địa phương tại Providence: B

Sự tham gia của công chúng không đầy đủ: Tiểu bang đã tạo một trang web để lưu trữ thông tin phân chia lại khu vực bầu cử nhưng hầu như không làm gì để quảng bá trang web hoặc lịch trình điều trần công khai. Những người ủng hộ tuyên bố rằng ủy ban đã không thảo luận về các bản đồ ở nơi công cộng hoặc dường như không xem xét bất kỳ lời khai nào khi vẽ bản đồ cuối cùng. Ngoài ra, ủy ban thường đăng thông báo hoặc thay đổi phiên họp vào phút cuối. Điều này khiến các tổ chức cảm thấy chưa chuẩn bị và có thể ảnh hưởng đến sự tham gia của cộng đồng.

Thiếu khả năng tiếp cận ngôn ngữ: Ủy ban tiểu bang có người nói tiếng Tây Ban Nha, nhưng tất cả các phiên điều trần chỉ được phát sóng bằng tiếng Anh và những người ủng hộ không thấy bất kỳ nguồn thông dịch nào khả dụng. Mặc dù tiểu bang có thể gặp khó khăn trong việc cung cấp hỗ trợ ngôn ngữ, thành phố Providence khuyến khích cư dân sử dụng Representable vì chức năng của nền tảng này bằng tiếng Tây Ban Nha.

Lý lịch:

Các ranh giới lập pháp của tiểu bang và quốc hội của Rhode Island được cơ quan lập pháp tiểu bang vạch ra như một điều luật thông thường, tùy thuộc vào quyền phủ quyết của thống đốc. Tiểu bang cũng có một ủy ban cố vấn gồm 18 thành viên. Chủ tịch Thượng viện tiểu bang và Chủ tịch Hạ viện mỗi bên chọn bốn ủy viên: một thành viên của cơ quan lập pháp và ba người không phải là nhà lập pháp. Các nhà lãnh đạo phe thiểu số của Thượng viện tiểu bang và Hạ viện tiểu bang mỗi bên chọn thêm hai ủy viên. Vào năm 2021, ủy ban này đã đề xuất các kế hoạch lập pháp của quốc hội và tiểu bang cho cơ quan lập pháp, cơ quan này có thể thông qua, sửa đổi hoặc bỏ qua các đề xuất của ủy ban.

Sự va chạm:

Các tổ chức lưu ý rằng việc vận động phân chia khu vực bầu cử trong tù là một ví dụ có tác động về sự tham gia của cộng đồng. Công việc này tập trung vào Cranston, RI, nơi có hệ thống nhà tù của tiểu bang. Common Cause, ACLU-RI, Prison Policy Initiative, Black Lives Matter PAC và Direct Action for Rights and Equality (DARE) đã phối hợp các nỗ lực tổ chức và tuyển dụng các cộng đồng bị ảnh hưởng để cung cấp lời khai về tác động của việc phân chia khu vực bầu cử trong tù đối với cuộc sống của họ. DARE cũng đã tổ chức các sự kiện tổ chức cơ sở trên khắp Providence.

Ngoài những nỗ lực phân chia lại khu vực bầu cử trong tù, rất ít người quan tâm và sẵn sàng vẽ bản đồ COI. Ủy ban cố vấn đã tổ chức hơn một chục phiên điều trần trên toàn tiểu bang được phát sóng đồng thời trên Đài truyền hình Capitol và phát trực tiếp. Ủy ban chỉ quảng cáo các phiên điều trần thông qua các kênh thông thường của họ (Twitter, Facebook) và không thực hiện bất kỳ hoạt động tiếp cận cộng đồng nào. Một số thành viên đương nhiệm của cơ quan lập pháp đã đề cập đến các phiên điều trần trong bản tin chiến dịch của họ. Ủy ban và Common Cause Rhode Island đã tạo ra một công cụ trực tuyến để vẽ COI và bản đồ đầy đủ. Các nỗ lực đã được thực hiện sau khi bản dự thảo bản đồ được công bố và một số cộng đồng đã không hài lòng về một số phần của bản đồ. Những người ủng hộ liên minh đã gửi khoảng một chục bản đồ COI trên trang web của tiểu bang.

Bài học kinh nghiệm:

• Việc thay đổi các ưu tiên trong thời kỳ đại dịch đã tạo ra những thách thức: Đại dịch COVID-19 đã tạo ra một số thách thức trong chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử năm 2021. Các tổ chức làm việc về việc phân chia lại khu vực bầu cử đã ngừng họp vào đầu đại dịch và không tìm thấy nền tảng ảo phù hợp để tiếp tục họp. Ủy ban tiểu bang cho phép nộp lời khai bằng văn bản trực tuyến nhưng không có cơ hội để làm chứng trực tiếp trên các nền tảng ảo. Tiểu bang và các tổ chức nên giải quyết nhu cầu về các tùy chọn công nghệ và kỹ thuật số tốt hơn để cộng đồng tham gia vào các chu kỳ trong tương lai.
• Các bước đã được thực hiện hướng tới cải cách hoàn toàn việc phân chia khu vực bỏ phiếu trong tù: Vào đầu năm 2022, ủy ban phân chia lại khu vực bầu cử của tiểu bang đã bỏ phiếu để tính một phần dân số của Viện Cải huấn Người lớn (ACI) tại nơi cư trú của họ cho các khu vực bầu cử của tiểu bang và quốc hội. Sự thay đổi này chiếm khoảng 44% người hiện đang bị giam giữ. Những người ủng hộ cho rằng tỷ lệ cử tri tham gia phiên điều trần đặc biệt về việc phân chia khu vực bầu cử trong tù và nhiều thập kỷ vận động là một phần nguyên nhân dẫn đến cuộc bỏ phiếu này. Các tổ chức tiếp tục thúc đẩy cải cách hoàn toàn việc phân chia khu vực bầu cử trong tù trước quá trình năm 2031.
• Cần đầu tư nhiều hơn vào giáo dục công: Các tổ chức trong tiểu bang hiểu được nhu cầu xây dựng năng lực tổ chức để phân chia lại khu vực bầu cử. Vào năm 2021, tiểu bang thiếu sự tham gia của cơ sở và những người ủng hộ phản ánh rằng họ nên ưu tiên khía cạnh này của công việc phân chia lại khu vực bầu cử.
• Sự rõ ràng trong phân tích Đạo luật Quyền bỏ phiếu là rất quan trọng: Những người ủng hộ cho biết họ cần phải chuẩn bị tốt hơn để tiến hành phân tích Đạo luật Quyền Bầu cử sau khi bản đồ chính thức được công bố. Một số nhóm quốc gia ban đầu đã đề nghị nhưng do thời hạn và các ưu tiên khác, không có cơ hội giúp Rhode Island thực hiện yêu cầu này. Điều quan trọng là phải xác định các nhà phân tích trong tiểu bang trước năm 2031.