Thông cáo báo chí
Các nhóm Chính phủ Mở kêu gọi đảo ngược Lệnh hành pháp làm suy yếu tính minh bạch trong việc lập quy tắc của tiểu bang
Hôm nay, Liên đoàn Tự do Dân sự Hoa Kỳ (ACLU) Rhode Island, Liên đoàn Common Cause Rhode Island, và Liên đoàn Cử tri Nữ Rhode Island đã gửi thư đến các lãnh đạo Đại hội đồng, yêu cầu họ bãi bỏ Sắc lệnh Hành pháp (EO 20-72), do Thống đốc Raimondo ban hành tuần trước, làm suy yếu tính minh bạch trong chính phủ. Bức thư, được đính kèm bên dưới, phản đối việc Thống đốc sử dụng quyền hạn khẩn cấp của mình để cho phép gia hạn không giới hạn các quy định khẩn cấp được ban hành theo Đạo luật Thủ tục Hành chính (“APA”) của tiểu bang.
APA điều chỉnh việc xây dựng các quy định hành chính có hiệu lực pháp luật. Một điều khoản của APA cho phép ban hành các quy định khẩn cấp mà không cần phải trải qua giai đoạn lấy ý kiến công chúng thông thường trước khi ban hành. Các quy định được ban hành theo điều khoản đó thường hết hạn sau bốn tháng, với một lần gia hạn hai tháng duy nhất, sau đó các quy định này sẽ không còn hiệu lực. Sắc lệnh Hành pháp 20-72 cho phép gia hạn không giới hạn hai tháng đối với bất kỳ quy định nào "liên quan đến đại dịch COVID-19 hiện tại". Do đó, các cơ quan hành pháp không cần phải chấp nhận hoặc phản hồi ý kiến công chúng về các quy định được đề xuất này vô thời hạn.
“APA đã thiết lập một quy trình rõ ràng để áp dụng các quy tắc trong trường hợp khẩn cấp”, ông nói. Steven Brown, Giám đốc điều hành của ACLU Rhode Island. “Để thúc đẩy tính minh bạch và trách nhiệm giải trình, điều cần thiết là bất kỳ quy định nào kéo dài hơn sáu tháng đều phải tuân theo ý kiến đóng góp của công chúng.”
“Sắc lệnh hành pháp này vi phạm nguyên tắc phân chia quyền lực ở Rhode Island,” ông nói. John Marion, Giám đốc điều hành của Common Cause Rhode Island. “Điều này tương đương với việc Thống đốc sử dụng quyền lực bán lập pháp được trao cho bà theo tình trạng khẩn cấp để tự trao cho mình thêm quyền lực bán lập pháp.”
“Đạo luật thủ tục hành chính có những biện pháp bảo vệ quan trọng để bảo vệ lợi ích công cộng”, ông nói. Jane Koster, Chủ tịch Liên đoàn cử tri nữ Rhode Island. “Sắc lệnh hành pháp này cắt bỏ vai trò của công chúng trong việc ban hành quy định hành chính, loại bỏ các biện pháp bảo vệ đó.”
Các quy định khẩn cấp được ban hành do đại dịch ảnh hưởng đến cuộc sống của mọi người dân Rhode Island và có hiệu lực pháp luật. Với rất ít dấu hiệu cho thấy đại dịch - cùng với việc áp dụng rộng rãi các quy định khẩn cấp - đang giảm bớt, bức thư kêu gọi Đại hội đồng hủy bỏ Sắc lệnh Hành pháp và đảm bảo rằng "vẫn có vai trò công trong quá trình ban hành quy định hành chính sau sáu tháng, ngay cả trong bối cảnh 'tình trạng khẩn cấp' kéo dài này".
Đọc thư đây.