أرسل اليوم اتحاد الحريات المدنية في رود آيلاند، ومنظمة "القضية المشتركة" في رود آيلاند، ورابطة الناخبات في رود آيلاند رسالةً إلى قادة الجمعية العامة يطالبون فيها بإلغاء الأمر التنفيذي (EO 20-72) الذي أصدره الحاكم رايموندو الأسبوع الماضي، والذي يُقوّض الشفافية في الحكومة. تعترض الرسالة، المرفقة أدناه، على استخدام الحاكمة لصلاحياتها الطارئة للسماح بتمديدات غير محدودة لقواعد الطوارئ الصادرة بموجب قانون الإجراءات الإدارية للولاية ("APA").

يُنظّم قانون الإجراءات الإدارية (APA) وضع القواعد الإدارية ذات قوة القانون. يسمح أحد أحكام قانون الإجراءات الإدارية بإصدار قواعد طارئة لا تتطلب مرور فترة التعليقات العامة الاعتيادية قبل إقرارها. تنتهي صلاحية القواعد الصادرة بموجب هذا الحكم عادةً بعد أربعة أشهر، مع إمكانية تمديدها مرة واحدة لمدة شهرين، وبعدها تصبح القواعد غير سارية. يسمح الأمر التنفيذي 20-72 بتمديدات غير محدودة لمدة شهرين لأي قواعد "متعلقة بجائحة كوفيد-19 الحالية". ونتيجةً لذلك، لا تُلزم الهيئات التنفيذية بقبول أو الرد على التعليقات العامة على تلك القواعد المقترحة إلى أجل غير مسمى.

"إن قانون الإجراءات الإدارية يضع بالفعل عملية واضحة لتبني القواعد في حالة الطوارئ"، كما قال ستيفن براون، المدير التنفيذي لاتحاد الحريات المدنية في رود آيلاند"من أجل تعزيز الشفافية والمساءلة، من الضروري أن تكون أي لائحة تستمر لأكثر من ستة أشهر خاضعة لآراء الجمهور."

"إن هذا الأمر التنفيذي ينتهك مبدأ الفصل بين السلطات في ولاية رود آيلاند"، كما قال جون ماريون، المدير التنفيذي لمؤسسة Common Cause في رود آيلاند"إن هذا يعني أن الحاكمة استخدمت السلطة شبه التشريعية الممنوحة لها بموجب حالة الطوارئ لمنح نفسها سلطة شبه تشريعية إضافية."

"يحتوي قانون الإجراءات الإدارية على ضمانات مهمة لحماية المصلحة العامة"، كما يقول جين كوستر، رئيسة رابطة الناخبات في رود آيلاند"إن هذا الأمر التنفيذي يقطع دور الجمهور في وضع القواعد الإدارية، وبالتالي يلغي تلك الضمانات."

تؤثر لوائح الطوارئ الصادرة نتيجةً للجائحة على حياة جميع سكان رود آيلاند، ولها قوة القانون. ومع قلة بوادر انحسار الجائحة، ومعها الاستخدام المكثف لقوانين الطوارئ، تدعو الرسالة الجمعية العامة إلى إلغاء الأمر التنفيذي وضمان استمرار "دور عام في عملية وضع القواعد الإدارية بعد ستة أشهر، حتى في ظل هذه "الحالة الطارئة" طويلة الأمد".

اقرأ الرسالة هنا.