Grado:

Voto complessivo dello Stato: C+

Miglioramento del processo di ripartizione dei distretti legislativi statali: La ripartizione dei distretti per l'Assemblea generale è stata condotta da una commissione di cinque persone, guidata da un presidente non partigiano nominato dalla corte suprema dello stato. I sostenitori hanno ampiamente osservato che il processo di definizione dei confini per il senato e la camera di stato dello stato è stato notevolmente più trasparente, aperto e reattivo rispetto ai cicli precedenti. La Legislative Reapportionment Commission (LRC) ha condotto varie udienze in cui ha invitato esplicitamente i gruppi di difesa a fornire testimonianze, ha tenuto riunioni in vari momenti con opzioni ibride per consentire una maggiore partecipazione e ha garantito che le trascrizioni e le testimonianze fossero rese disponibili online. La LRC ha incoraggiato la presentazione di mappe delle comunità di interesse (COI), ha riassegnato la maggior parte della popolazione carceraria alle proprie comunità di origine e ha incorporato la testimonianza pubblica insieme alle presentazioni delle mappe della comunità nel suo processo decisionale, il tutto con conseguenti mappe più eque e rappresentative.

Ripartizione dei distretti congressuali meno trasparente: Tuttavia, la ripartizione dei distretti elettorali guidata dalla legislatura statale ha avuto un processo notevolmente diverso, che i sostenitori hanno notato essere meno trasparente, meno reattivo al contributo pubblico e, in ultima analisi, ha richiesto alla corte suprema dello stato di intervenire e implementare una mappa dopo un'impasse tra la legislatura e il governatore. Nonostante la presenza di un portale di commenti pubblici, i sostenitori hanno notato che non era chiaro se i commenti e le testimonianze fornite dal pubblico fossero stati effettivamente presi in considerazione nelle mappe proposte dalla legislatura statale e che tali proposte facevano poco per incorporare il feedback della comunità di interesse.

Forte ecosistema di impegno civico: Molte organizzazioni e coalizioni hanno preso parte al processo di ripartizione dei distretti elettorali in Pennsylvania, istruendo e spingendo i membri della comunità a partecipare fornendo testimonianze e udienze, raccogliendo centinaia di mappe della comunità per creare mappe di unità e spingendo l'LRC a creare un processo più aperto e trasparente che alla fine ha portato a distretti più rappresentativi.

Sfondo:

La ripartizione dei distretti congressuali è condotta dalla legislatura statale come una normale legge ed è soggetta a un veto governativo. La Pennsylvania General Assembly è ripartita dalla Legislative Reapportionment Commission, che è una commissione politica. La commissione del 2021 era composta da cinque membri: i leader del caucus floor sia della State House che del State Senate, e un membro nominato dalla Corte suprema dello Stato.

Lezioni apprese:

• Le comunità hanno avuto maggiore influenza nel processo di ripartizione dei distretti elettorali: Tutti i sostenitori hanno osservato che le voci della comunità, le testimonianze e le proposte di mappe disegnate dalla comunità hanno avuto un impatto maggiore sull'esito delle mappe legislative statali disegnate dall'LRC in questo ciclo rispetto ai cicli di riorganizzazione dei distretti elettorali passati. Ci sono state priorità chiave che sono state vinte grazie al lavoro di advocacy, tra cui la fine parziale del gerrymandering carcerario e la riassegnazione di parte della popolazione carceraria alle loro comunità di origine e la spinta a includere esperti di colore per fornire testimonianza di fronte all'LRC. Le mappe finali adottate dall'LRC riflettevano meglio le comunità di interesse e i sostenitori hanno ampiamente osservato che l'organizzazione e l'advocacy durante questo ciclo di riorganizzazione dei distretti elettorali hanno fatto una differenza notevole nelle mappe legislative statali finali.
• Rafforzamento dell'impegno organizzativo e comunitario: Molti sostenitori hanno notato che le organizzazioni e le coalizioni sono state in grado di lavorare insieme per promuovere gli interessi delle comunità sul campo e per coinvolgere i membri della comunità e far sentire la loro voce. L'impollinazione incrociata tra gruppi e coalizioni e l'attenzione alla creazione della mappa più rappresentativa possibile hanno portato alla creazione di centinaia di mappe COI, a un maggiore coinvolgimento nelle testimonianze e nei commenti pubblici e a una più solida consapevolezza pubblica del processo di riorganizzazione dei distretti.
• Il processo di riorganizzazione dei distretti elettorali deve essere migliorato: I sostenitori hanno osservato che sono necessarie più riforme strutturali per portare più trasparenza e coinvolgimento pubblico nella ripartizione dei distretti parlamentari e per garantire che la ripartizione dei distretti legislativi statali non dipenda interamente da chi viene nominato nella commissione. Queste riforme strutturali possono spaziare dalla legislazione che chiarisce i criteri di tracciamento delle mappe a un emendamento costituzionale che implementa una commissione indipendente per la ripartizione dei distretti nello stato.
• Aumentare la trasparenza nel processo di ripartizione dei distretti legislativi statali: Sebbene il processo LRC abbia rappresentato un netto miglioramento rispetto ai cicli precedenti, alcuni cambiamenti che lo rafforzerebbero includono l'attuazione di ulteriori procedure di trasparenza e coinvolgimento del pubblico che si estenderebbero ad ambiti quali l'accesso linguistico, la diversità tra gli esperti che testimoniano e una maggiore istruzione pubblica da parte dell'LRC.
• Iniziare prima la sensibilizzazione e l'educazione: I precedenti sforzi di sensibilizzazione e istruzione, tra cui il collegamento del lavoro di riorganizzazione dei distretti al censimento e l'inclusione della riorganizzazione dei distretti negli sforzi di sensibilizzazione degli elettori, rafforzerebbero il lavoro di advocacy nei futuri cicli di riorganizzazione dei distretti. Inoltre, l'identificazione di metodi per sostenere il coinvolgimento dei membri della comunità è fondamentale per garantire che le voci della comunità siano ascoltate durante tutto il processo di riorganizzazione dei distretti.