俄勒冈州塞勒姆——代表全州俄勒冈人的多元化联盟将于周三敦促参议院竞选财务委员会支持小额捐赠者选举制度，通过限制大额竞选捐款、增加小额捐款来削弱大笔金钱在州政治中的权力。

俄勒冈州全民发声联盟成员、俄勒冈州共同事业组织执行董事凯特·泰特斯和俄勒冈州团结组织实地主任苏什玛·拉加万计划于下午 3 点在 HR B 举行一场关于竞选活动公共融资和限制大资金对政治影响的其他解决方案的信息听证会上作证。

该联盟提议该州采用小额捐款选举制度，使俄勒冈州民众能够通过基层支持来资助竞选活动。要符合资格，候选人必须同意竞选捐款限额为 $250，并满足其他资格要求。捐款金额不超过 $250 的人将通过 $6 到 $1 的超级匹配获得增值。这意味着捐款 $10 将转换为 $70，捐款 $250 将变成 $1,750。

“大笔金钱涌入选举，导致我们的民主失去平衡。” 俄勒冈州共同事业组织执行董事凯特·泰特斯 (Kate Titus)。“我们需要一个人人参与、每张选票都算数、每个人的声音都能被听到的制度。这个小额捐赠者选举计划让候选人在普通俄勒冈人的支持下获胜，而不是富人、外州人、特殊利益集团的支持。”

在州长凯特·布朗等州领导人考虑采取措施大幅限制金钱在俄勒冈州政治中的作用之际，俄勒冈州呼吁举行小额捐款选举。正在考虑的提案将使俄勒冈州能够限制候选人接受捐款的金额，并使独立竞选委员会更容易识别有钱的捐款人。

这些变化本身并不足以将权力的平衡从富裕的特殊利益捐助者转移到普通俄勒冈人身上， Charlie Fisher，OSPIRG 州主任。2016 年州选举中，前 25 名捐赠者的捐款额是所有其他捐赠者捐款总额的六倍， 最新数据 这使得他们在塞勒姆拥有了扩音器。

“当我们赋予更多人在选举中发言权，并允许候选人不受大笔资金影响时，政治家们将有机会倾听普通民众的声音——工薪家庭、年轻人和学生，这些人过去在我们的候选人必须筹集大笔资金才能具有竞争力时被忽略了，”费舍尔说。“今年我们需要把扩音器交给特殊利益捐赠者。”

小额捐款选举消除障碍

全国有 30 多个司法管辖区为小额捐赠者资助的政治竞选活动提供公共支持，包括纽约市和西雅图等城市（波特兰的制度将于 2020 年生效）以及亚利桑那州、康涅狄格州和缅因州等州。根据对纽约市配套制度以及亚利桑那州和康涅狄格州基于赠款的制度的研究表明，公共融资可以显著增加捐赠者群体的多样性，并帮助更多有色人种候选人参选并赢得选举 演示，一个公共政策组织。

“随着俄勒冈州人口的种族多元化，我们看到越来越多的有色人种当选，但有色人种群体的代表性相对于其在人口中所占的比例仍然严重不足，” 波特兰市委员乔·安·哈迪斯蒂是第一位当选波特兰市议员的非裔美国女性，其草根竞选活动得到了 2,700 多名小额捐助者的资助。“需要筹集大量捐款才能赢得民选职位，这为那些尚未得到现有政治捐助者阶层认可或没有自己的富有捐助者网络的人设置了障碍，这对阻止女性、有色人种和低收入人群竞选公职产生了不成比例的影响。”

小额捐款者选举刺激政策变化

除了打破壁垒之外， 美国进步中心 报道称，全面的小额捐款制度可能会为候选人提供政治意愿，让他们做出有利于普通民众的改变。例如，康涅狄格州实施公民选举计划后不久，新一批由小额捐款人支持的候选人的立法者支持并通过了一项带薪病假法案，该法案在几年前曾遭到特殊利益集团的反对并在州立法机构中遭到阻挠。

“参与我们的民主不仅仅是在选举日出现，还要确保我们选出的人支持改善不同背景人士的工资、住房和教育的政策，”他说。 Kayse Jama，Unite Oregon 执行董事“我们可以通过小额捐款选举来实现这一点。这项改革将俄勒冈州的普通民众置于我们民主的中心。”

小额捐款者选举下一步该怎么做？

代表丹·雷菲尔德 预计将于本月晚些时候提出一项小额捐款选举法案，这是三届会议中第三次提出该法案。他说，该法案在本届会议上通过的可能性更大，因为参议院成立了一个新的竞选资金委员会来审查该问题，州长将竞选资金作为首要任务，而且民主党在参议院和众议院都占多数席位。

“通过建立一个由小额捐款者资助选举的制度，我们将把大财团排除在政治之外。” 雷菲尔德 说道。“在这个系统中，普通俄勒冈人可以像大笔捐款者一样有权力，从而确保日常选民的关切和优先事项在公共政策中得到体现。”

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