เมืองเซเลม รัฐออริกอน — กลุ่มพันธมิตรที่หลากหลายซึ่งเป็นตัวแทนของชาวโอเรกอนจากทั่วทั้งรัฐจะเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการการเงินการรณรงค์ของวุฒิสภาสนับสนุนระบบการเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยซึ่งจะลดอำนาจของเงินรายใหญ่ในทางการเมืองของรัฐ โดยจำกัดการบริจาคเงินเพื่อการรณรงค์จำนวนมากและเพิ่มการบริจาครายย่อย

Kate Titus ผู้อำนวยการบริหารของ Common Cause Oregon และ Sushma Raghavan ผู้อำนวยการภาคสนามของ Unite Oregon มีกำหนดเข้าให้การเป็นพยานในเวลา 15.00 น. ณ HR B ในระหว่างการฟังข้อมูลเกี่ยวกับการระดมทุนของภาครัฐสำหรับการรณรงค์หาเสียงและวิธีแก้ปัญหาอื่นๆ เพื่อจำกัดอิทธิพลของเงินจำนวนมหาศาลในแวดวงการเมือง ซึ่งเป็นสมาชิกกลุ่มพันธมิตร A Voice for All แห่งรัฐ Oregon

รัฐบาลเสนอให้รัฐนำระบบการเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยมาใช้ ซึ่งจะทำให้ชาวโอเรกอนสามารถระดมทุนหาเสียงด้วยการสนับสนุนจากประชาชนทั่วไปได้ หากต้องการผ่านเกณฑ์ ผู้สมัครจะต้องตกลงบริจาคเงินหาเสียงไม่เกิน $250 และต้องผ่านเกณฑ์คุณสมบัติอื่นๆ ด้วย ผู้ที่บริจาคเงินไม่เกิน $250 จะได้รับเงินบริจาคเพิ่มขึ้นจาก $6 เป็น $1 ซึ่งหมายความว่าเงินบริจาค $10 จะกลายเป็น $70 และเงินบริจาค $250 จะกลายเป็น $1,750

“ประชาธิปไตยของเราเสียสมดุลเพราะเงินจำนวนมหาศาลที่ไหลเข้ามาในการเลือกตั้ง” กล่าว Kate Titus ผู้อำนวยการบริหารของ Common Cause Oregon“เราต้องการระบบที่ทุกคนมีส่วนร่วม นับคะแนนเสียงทุกคะแนน และเสียงของทุกคนได้รับการรับฟัง โปรแกรมการเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยนี้ทำให้ผู้สมัครได้รับชัยชนะโดยได้รับการสนับสนุนจากชาวโอเรกอนทั่วไป ไม่ใช่จากกลุ่มผลประโยชน์พิเศษที่ร่ำรวยจากนอกรัฐ”

การเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยเกิดขึ้นในขณะที่ผู้นำของรัฐ รวมถึงผู้ว่าการรัฐเคท บราวน์ กำลังพิจารณาใช้มาตรการเพื่อลดบทบาทของเงินในแวดวงการเมืองของรัฐโอเรกอนลงอย่างมาก ข้อเสนอที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะช่วยให้รัฐโอเรกอนสามารถกำหนดขีดจำกัดจำนวนเงินที่ผู้สมัครสามารถรับจากผู้บริจาคได้ และทำให้สามารถระบุผู้บริจาคเงินรายใหญ่ให้กับคณะกรรมการรณรงค์หาเสียงอิสระได้ง่ายขึ้น

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนแปลงดุลอำนาจจากผู้บริจาคที่มีฐานะร่ำรวยและมีผลประโยชน์พิเศษไปสู่ชาวโอเรกอนทั่วไป กล่าว ชาร์ลี ฟิชเชอร์ ผู้อำนวยการระดับรัฐของ OSPIRGผู้บริจาค 25 อันดับแรกบริจาคมากกว่าผู้บริจาครายอื่นรวมกันถึง 6 เท่าในการเลือกตั้งระดับรัฐในปี 2559 ข้อมูลล่าสุด ที่มีอยู่ซึ่งทำให้พวกเขามีเครื่องขยายเสียงในเมืองเซเลม

“เมื่อเราให้ประชาชนมีสิทธิมีเสียงในการเลือกตั้งมากขึ้น และให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งไม่ต้องรับเงินก้อนโต นักการเมืองจะมีโอกาสรับฟังประชาชนทั่วไป ไม่ว่าจะเป็นครอบครัวคนทำงาน เยาวชน และนักศึกษา ซึ่งในอดีตผู้คนเหล่านี้มักมองข้ามไปเมื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งของเราต้องระดมเงินก้อนโตเพื่อแข่งขัน” ฟิชเชอร์กล่าว “นี่คือปีที่เราต้องส่งต่อเสียงจากผู้บริจาคที่มีผลประโยชน์เฉพาะกลุ่มให้กับประชาชน”

การเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยช่วยขจัดอุปสรรค

เขตอำนาจศาลมากกว่า 30 แห่งทั่วประเทศให้การสนับสนุนสาธารณะต่อแคมเปญทางการเมืองที่ได้รับเงินสนับสนุนจากผู้บริจาครายย่อย รวมถึงเทศบาล เช่น นครนิวยอร์กและซีแอตเทิล (ระบบของพอร์ตแลนด์จะเริ่มมีผลบังคับใช้ในปี 2020) และรัฐต่างๆ เช่น แอริโซนา คอนเนตทิคัต และเมน การศึกษาระบบจับคู่ของนครนิวยอร์กและระบบให้เงินช่วยเหลือในอริโซนาและคอนเนตทิคัตแสดงให้เห็นว่าการระดมทุนจากภาครัฐสามารถเพิ่มความหลากหลายของฐานผู้บริจาคได้อย่างมีนัยสำคัญ และช่วยให้ผู้สมัครที่มีสีผิวอื่นๆ จำนวนมากขึ้นลงเลือกตั้งและชนะการเลือกตั้งได้ ตามรายงาน เดโม่, องค์กรนโยบายสาธารณะ

“เนื่องจากประชากรของรัฐโอเรกอนมีความหลากหลายทางเชื้อชาติมากขึ้น เราจึงเห็นคนผิวสีได้รับการเลือกตั้งมากขึ้น แต่ชุมชนคนผิวสียังคงได้รับการเป็นตัวแทนไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับสัดส่วนของประชากร” กล่าว โจ แอนน์ ฮาร์เดสตี้ กรรมาธิการเมืองพอร์ตแลนด์ เป็นผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายแอฟริกันคนแรกที่ได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกสภาเมืองพอร์ตแลนด์ซึ่งแคมเปญระดับรากหญ้าได้รับเงินสนับสนุนจากผู้บริจาครายย่อยกว่า 2,700 ราย “ความจำเป็นในการระดมเงินบริจาคจำนวนมากเพื่อชิงตำแหน่งในการเลือกตั้งสร้างอุปสรรคให้กับผู้ที่ไม่ได้รับอนุมัติจากกลุ่มผู้บริจาคทางการเมืองที่มีอยู่ หรือไม่มีเครือข่ายผู้บริจาคที่ร่ำรวยของตนเอง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างไม่สมส่วนต่อการขัดขวางไม่ให้ผู้หญิง คนผิวสี และคนรายได้น้อยลงสมัครรับเลือกตั้ง”

การเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบาย

นอกเหนือจากการทำลายกำแพงแล้ว ศูนย์เพื่อความก้าวหน้าของอเมริกา รายงานว่าระบบผู้บริจาครายย่อยที่ครอบคลุมอาจทำให้ผู้สมัครมีเจตจำนงทางการเมืองในการสร้างการเปลี่ยนแปลงที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนทั่วไป ตัวอย่างเช่น ไม่นานหลังจากที่รัฐคอนเนตทิคัตนำโครงการเลือกตั้งของพลเมืองมาใช้ สมาชิกรัฐสภาจากกลุ่มผู้สมัครที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้บริจาครายย่อยรุ่นใหม่ได้สนับสนุนและผ่านกฎหมายการลาป่วยแบบมีเงินเดือน ซึ่งถูกคัดค้านโดยกลุ่มผลประโยชน์พิเศษและถูกขัดขวางในสภานิติบัญญัติของรัฐในช่วงหลายปีก่อน

“การมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตยของเราไม่ใช่แค่เพียงการปรากฏตัวในวันเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการทำให้แน่ใจว่าผู้คนที่เราเลือกตั้งมาสนับสนุนนโยบายที่ปรับปรุงค่าจ้าง ที่อยู่อาศัย และการศึกษาสำหรับผู้คนจากภูมิหลังที่หลากหลาย” กล่าว เคย์เซ จามา ผู้อำนวยการบริหารของ Unite Oregon“เราสามารถทำเช่นนั้นได้ด้วยการเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อย การปฏิรูปครั้งนี้ทำให้ชาวโอเรกอนทั่วไปกลายเป็นศูนย์กลางของประชาธิปไตยของเรา”

การเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยจะเป็นอย่างไรต่อไป?

ผู้แทน แดน เรย์ฟิลด์ คาดว่าจะเสนอร่างกฎหมายการเลือกตั้งผู้บริจาครายย่อยในช่วงปลายเดือนนี้ ซึ่งเป็นครั้งที่สามในสามสมัยประชุม เขากล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะผ่านในสมัยประชุมนี้มากขึ้น เนื่องจากวุฒิสภาได้จัดตั้งคณะกรรมการใหม่เกี่ยวกับการเงินการรณรงค์เพื่อพิจารณาประเด็นนี้ ผู้ว่าการรัฐกำลังทำให้การเงินการรณรงค์เป็นลำดับความสำคัญสูงสุด และพรรคเดโมแครตก็มีเสียงข้างมากอย่างท่วมท้นในวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร

“การเปลี่ยนไปใช้ระบบที่ผู้บริจาคเงินรายย่อยเป็นผู้ระดมทุนสำหรับการเลือกตั้ง จะทำให้กลุ่มผลประโยชน์รายใหญ่ไม่สามารถเข้ามายุ่งเกี่ยวกับการเมืองได้” เรย์ฟิลด์ กล่าวว่า “นี่เป็นระบบที่ชาวโอเรกอนทั่วไปสามารถมีอำนาจเท่ากับผู้บริจาคเงินจำนวนมาก ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่าความกังวลและลำดับความสำคัญของผู้มีสิทธิออกเสียงทั่วไปจะได้รับการนำเสนอในนโยบายสาธารณะ”

 ###