Пресс-релиз
Отчет 50 штатов: Орегон получает оценку C- за перераспределение округов от Common Cause
Несовершенный процесс в Орегоне расколол общины коренных американцев; приоритет отдавался партийным и действующим интересам
ПОРТЛЕНД — Сегодня Common Cause, ведущая группа по борьбе с джерримендерингом, опубликовал отчет оценка процесса перераспределения избирательных округов во всех 50 штатах с точки зрения сообщества. В комплексном отчете оценивается общественный доступ, охват и образование в каждом штате на основе анализа более 120 подробных опросов и более 60 интервью.
Орегон получил оценку C– оценка. В отчете говорится, что контролируемый законодательством процесс перераспределения избирательных округов в Орегоне включал недостаточную разъяснительную работу, технические барьеры для участия общественности и неадекватное включение общественного мнения. В отчете отмечается, что некоторые активисты по правам голоса коренных американцев и вожди племен были недовольны отсутствием подлинной разъяснительной работы со стороны государства и полученными картами, которые разделили индейские общины на несколько резерваций и вокруг них.
Примечательно, что Орегон получил низкую оценку по участию общественности, поскольку это был первый цикл перераспределения избирательных округов, в котором законодатели были необходимый провести несколько публичных слушаний благодаря закону 2015 года (НВ 2974), возглавляемая «Общим делом» и Лигой женщин-избирательниц. Законодатели делал провести несколько слушаний, на которых они, по-видимому, приветствовали участие общественности, но неясно, были ли эти слушания в основном просто показухой. Сторонники и политические инсайдеры чувствовали, что процесс перераспределения округов разыгрывался аналогично прошлым циклам, когда лица, принимающие решения, были заинтересованы в том, чтобы отдавать приоритет партийным и действующим проблемам над общественными проблемами и принимать решения вне поля зрения общественности.
«После тщательного изучения всех 50 штатов этот отчет показывает, что чем больше голосов сообщества, тем лучше карты», — сказал он. Дэн Викунья, директор по перераспределению избирательных округов в рамках Общего дела. «Когда каждый может осмысленно участвовать и отражать свой вклад в окончательных картах, именно так мы достигаем честных выборов, которым избиратели могут доверять. Мы обнаружили, что избирательные округа, которые ставят во главу угла интересы сообщества, являются воротами к выборам, ведущим к сильным школам, справедливой экономике и доступному здравоохранению».
Common Cause оценила каждый штат за перераспределение избирательных округов на уровне штата. Некоторые штаты получили вторую оценку за местный процесс перераспределения избирательных округов в случаях, когда адвокаты предоставляли данные. В каждом интервью и опросе участников спрашивали о доступности процесса, роли общественных групп, организационной среде и использовании критериев сообществ по интересам.
«Ни одно сообщество не должно быть недопредставлено», — сказал Кейт Титус, исполнительный директор Common Cause Oregon. «Но пока законодатели сами определяют границы своих округов, их собственные интересы управляют процессом перераспределения избирательных округов, а интересы сообществ противопоставляются друг другу. Перераспределение избирательных округов определяет, каких лидеров мы можем избрать и насколько хорошо они нас представляют. Всем сообществам необходимо значимое влияние на наши собственные избирательные округа».
Обнаружена общая причина самая мощная реформа — независимые комиссии, возглавляемые гражданами где избиратели, а не избранные должностные лица, управляют процессом и имеют право рисовать карты. Независимые комиссары, как выяснилось, больше заинтересованы в справедливом представительстве и участии сообщества, чем в выборности или партийном контроле.
Авторами отчета выступили организации Common Cause, Fair Count, State Voices и Национальный конгресс американских индейцев (NCAI).
Отчет был опубликован в сотрудничестве с Коалиционным центром по продвижению перераспределения избирательных округов и вовлечению низовых органов (CHARGE), в который входят Common Cause, Fair Count, League of Women Voters, Mia Familia Vota, NAACP, NCAI, State Voices, APIAVote и Центр народной демократии.