Lời khai của Kelly Dufour, Common Cause Ohio

Trước Ủy ban Chính phủ Thượng viện về 

Dự luật số 153 của Thượng viện

Ngày 27 tháng 5 năm 2025

Chủ tịch Roegner, Phó chủ tịch Gavarone, Thành viên cấp cao Blackshear và các thành viên của Ủy ban Chính phủ Thượng viện. Cảm ơn vì cơ hội được cung cấp lời khai phản đối về Dự luật Thượng viện 153.

Tôi tên là Kelly Dufour và tôi là giám đốc bỏ phiếu và bầu cử tại Common Cause Ohio. Common Cause là một tổ chức phi đảng phái tập trung vào việc tăng cường sự tham gia của công chúng vào nền dân chủ của chúng ta và đảm bảo rằng chính phủ của chúng ta minh bạch và chịu trách nhiệm trước công dân.

Dự luật 153 của Thượng viện sẽ tước quyền bầu cử của những cử tri đủ điều kiện, có khả năng hình sự hóa người dân Ohio chỉ vì có tên trong danh sách, và tạo ra các nhiệm vụ bất khả thi, không được tài trợ cho Hội đồng Bầu cử của quận, Bộ trưởng Ngoại giao, Tổng chưởng lý và Cục Phương tiện Cơ giới.  

Dự luật 153 của Thượng viện không chỉ tạo ra hai khối lượng công việc mới cho các viên chức bầu cử — đăng ký cử tri trước và thẩm định người phát đơn kiến nghị, mà còn loại bỏ các hiệu quả hiện có như thùng bỏ phiếu và sự hỗ trợ từ các thực thể khác đang thu thập đơn đăng ký cử tri, như trường học, thư viện và các tổ chức hỗ trợ.

Dự luật số 153 của Thượng viện đầy rẫy những cách mà lỗi hành chính có thể dẫn đến việc làm ảnh hưởng đến tình trạng đăng ký của công dân đủ điều kiện và phiếu bầu của họ, đến mức phải điều tra hình sự vì không trả lời yêu cầu được gửi qua thư. Dự luật số 153 của Thượng viện cũng sử dụng bỏ phiếu tạm thời làm phản hồi mặc định cho sự không phù hợp của cơ quan và câu hỏi về tình trạng cử tri. Việc dựa quá nhiều vào lá phiếu tạm thời có nguy cơ tước quyền bầu cử của cử tri trên diện rộng, tạo ra sự gia tăng đáng kể khối lượng công việc hành chính cho Hội đồng Bầu cử và tạo ra chi phí không cần thiết cho người nộp thuế.

Tôi đã xem các Hội đồng Bầu cử cố gắng phản ứng với sự vội vã, khó hiểu của Dự luật Hạ viện 458, Đạo luật Dữ liệu, Dự luật Hạ viện 74 và các chỉ thị tạm thời. Trong đó, các viên chức bầu cử không chỉ cố gắng hiểu những thay đổi mà còn phải tìm nguồn lực để thực hiện thay đổi này đến thay đổi khác, thường là trong các chu kỳ bầu cử đang diễn ra. 

Bạn có biết:

• Sổ tay quan chức bầu cử Ohio dài 457 trang? Lần cập nhật gần nhất là vào tháng 2, lỗi thời sau 2 tháng; Bộ trưởng Ngoại giao LaRose đã yêu cầu các quan chức bầu cử không in ra nếu họ có thể giúp được.
• Kể từ tháng 4 năm 2023, đã có 73 phần của bộ luật được sửa đổi, 11 phần mới được tạo ra và một phần bị xóa bỏ (HB458, Tiểu HB33, HB74) 
• Cục Phương tiện Cơ giới vừa bắt đầu chuyển dữ liệu điện tử cho Bộ trưởng Ngoại giao vào tháng trước! Trước tháng 4, các bản cứng đã được gửi qua thư và sao chép.

Gọi hai năm gần đây của chính quyền bầu cử Ohio là "thách thức" thì có vẻ nhẹ nhàng.

Dự luật Thượng viện 153 sẽ sửa đổi thêm 46 mục và tạo ra ba mục mới của bộ luật đã sửa đổi, không có phân tích có ý nghĩa nào; “ghi chú tài chính” chỉ đưa ra bốn tham chiếu tiền tệ — chi phí $1.60 cho bưu phí, và phần còn lại là tiền phạt đối với cử tri! Dự luật tạo ra các nhiệm vụ không được tài trợ và thậm chí sau khi phân tích tài chính, chi phí thực sự của cuộc đại tu bầu cử này vẫn chưa được biết.

Tháng trước, Bộ trưởng LaRose đã trình bày lời khai trước một tiểu ban của Quốc hội Hoa Kỳ về bầu cử, nêu rõ những thiếu sót liên tục của Hệ thống Bưu chính Hoa Kỳ mà ông muốn thấy được giải quyết. Danh sách này bao gồm quá trình đào tạo không nhất quán, thời gian giao hàng cực kỳ dài và thư bị trả lại không đúng cách vì không thể giao được cũng đã được Hiệp hội Thư ký Ngoại giao Quốc gia gửi đến Bưu điện LeJoy vào tháng 9 năm 2024 và được Hiệp hội Quan chức Bầu cử Ohio xác nhận.

Dự luật 153 của Thượng viện sẽ dựa vào hệ thống bưu chính không đầy đủ này để thực hiện phần lớn các yêu cầu xác nhận đăng ký cử tri và điều tra để truy tố. 

Vào tháng 12, Bộ trưởng LaRose nói với các phóng viên rằng các nhà lập pháp nên cân nhắc mở rộng các địa điểm bỏ phiếu trực tiếp sớm. Dự luật dài 200 trang này không đề cập đến việc mở rộng quyền bỏ phiếu, thay vào đó, các thùng bỏ phiếu sẽ bị loại bỏ và các quan chức bầu cử sẽ mất rất nhiều thời gian để kiểm tra xem ai có tên trong danh sách, bất kể ai thực sự bỏ phiếu.

Vấn đề cần giải quyết trong Dự luật 153 của Thượng viện là gì?

Mối quan tâm duy nhất tôi nghe được đề cập tại các phiên điều trần trước là vấn đề an ninh của hòm phiếu. Tôi muốn nhắc nhở ủy ban này rằng không giống như nhiều tiểu bang khác, các nhà lập pháp đã hạn chế hòm phiếu chỉ dành cho các văn phòng của Hội đồng Bầu cử và yêu cầu giám sát an ninh 24/7. Không có một sự cố nào được ghi nhận ở Ohio.

Vui lòng chậm lại, hiểu những thay đổi mà bạn đã thiết lập và làm việc với các viên chức bầu cử của quận trên toàn tiểu bang để tạo ra những cải tiến có ý nghĩa và gia tăng cho công tác quản lý bầu cử. Những nỗ lực quản lý bảng điều khiển và sự chú ý vào việc thu thập dữ liệu hiệu quả và chính xác là những cập nhật đáng chú ý, nhưng các viên chức bầu cử cần có không gian và thời gian để kết hợp đúng các thay đổi.

Tôi kêu gọi ủy ban bỏ phiếu 'Không' cho Dự luật 153 của Thượng viện. Cảm ơn.