Свидетельство Келли Дюфур, Common Cause Ohio

Перед Генеральным правительственным комитетом Сената по 

Законопроект Сената 153

27 мая 2025 г.

Председатель Регнер, вице-председатель Гавароне, старший член Блэкшир и члены Комитета по общему правительству Сената. Спасибо за возможность дать показания оппозиции по законопроекту Сената 153.

Меня зовут Келли Дюфур, и я менеджер по голосованию и выборам в Common Cause Ohio. Common Cause — это беспартийная организация, которая занимается укреплением участия общественности в нашей демократии и обеспечением прозрачности и подотчетности нашего правительства своим гражданам.

Законопроект Сената 153 лишит избирательных прав лиц, имеющих право голоса, потенциально криминализирует жителей Огайо просто за то, что они включены в списки, и создаст невыполнимые, нефинансируемые мандаты для окружных избирательных комиссий, государственного секретаря, генерального прокурора и Бюро транспортных средств.  

Законопроект Сената 153 не только создает два новых направления работы для должностных лиц избирательных комиссий — упреждающую регистрацию избирателей и проверку распространителей петиций, но и устраняет существующие меры повышения эффективности, такие как ящики для сбора подписей и поддержка со стороны других организаций, уже собирающих данные о регистрации избирателей, таких как школы, библиотеки и вспомогательные организации.

Законопроект Сената 153 изобилует способами, которыми канцелярские ошибки могут привести к компрометации статуса регистрации гражданина, имеющего право голоса, и его голоса, вплоть до необходимости уголовного расследования за невыполнение отправленного по почте запроса. Законопроект Сената 153 также использует предварительное голосование в качестве ответа по умолчанию на несоответствия агентств и вопросы о статусе избирателя. Чрезмерная опора на предварительные бюллетени рискует крупномасштабным лишением избирательных прав избирателей, создает значительное увеличение административной работы для избирательных комиссий и создает ненужные расходы для налогоплательщиков.

Я наблюдал, как избирательные комиссии пытались отреагировать на поспешное, запутанное наложение законопроекта 458, Закона о данных, законопроекта 74 и временных директив. Где должностные лица, отвечающие за выборы, не только пытались понять изменения, но и должны были найти ресурсы для внедрения изменений, часто во время активных избирательных циклов. 

Вы знали:

• Официальное руководство по выборам в Огайо содержит 457 страниц? Последний раз оно обновлялось в феврале и устарело через 2 месяца; государственный секретарь ЛаРоуз сказал должностным лицам, отвечающим за выборы, не распечатывать его, если это возможно.
• С апреля 2023 года было изменено 73 раздела пересмотренного кодекса, создано 11 новых разделов и один удален (HB458, SubHB33, HB74) 
• Бюро автотранспортных средств только в прошлом месяце начало электронную передачу данных государственному секретарю! До апреля печатные копии отправлялись по почте и расшифровывались.

Назвать последние два года работы избирательной администрации Огайо «сложными» — это мягко сказано.

Законопроект Сената 153 внесет поправки еще в 46 разделов и создаст три новых раздела пересмотренного кодекса без какого-либо содержательного анализа; «фискальная записка» предлагает только четыре денежных ссылки — стоимость почтовых расходов $1.60, а остальное — штрафы для избирателей! Законопроект создает нефинансируемые мандаты, и даже после фискального анализа истинные затраты на эту реформу выборов остаются неизвестными.

В прошлом месяце министр Лароуз дал показания подкомитету Конгресса США по выборам, в которых указал на сохраняющиеся недостатки в почтовой системе США, которые он хотел бы устранить.. Этот список, включающий непоследовательное обучение, исключительно длительные сроки доставки и почту, ошибочно возвращенную как недоставленную, был также отправлен начальнику почтового отделения ЛеДжою в сентябре 2024 года Национальной ассоциацией государственных секретарей и одобрен Ассоциацией должностных лиц по проведению выборов Огайо.

Законопроект Сената 153 будет полагаться на эту неадекватную почтовую систему для большинства требуемых подтверждений регистрации избирателей и расследований для судебного преследования. 

В декабре министр юстиции Лароуз заявил журналистам, что законодателям следует рассмотреть возможность расширения мест досрочного очного голосования. В этом 200-страничном законопроекте нет пункта о расширении доступа к голосованию, но вместо этого урны для голосования будут ликвидированы, а должностные лица, проводящие выборы, будут тратить неисчислимое количество времени на проверку того, кто числится в списках, независимо от того, кто на самом деле голосует.

Какую проблему пытается решить законопроект Сената 153?

Единственное, о чем я слышал на предыдущих слушаниях, — это безопасность ящиков для голосования. Я хотел бы напомнить этому комитету, что в отличие от многих других штатов законодатели уже ограничили ящики для голосования только офисами избирательных комиссий и требуют круглосуточного наблюдения за безопасностью. В Огайо не отмечено ни одного инцидента.

Пожалуйста, замедлитесь, поймите изменения, которые вы уже ввели, и работайте с должностными лицами по выборам округов по всему штату, чтобы создать значимые, постепенные улучшения в управлении выборами. Усилия по управлению панелью управления и внимание к эффективному и точному сбору данных являются примечательными обновлениями, но должностным лицам по выборам нужно пространство и время, чтобы должным образом внедрить изменения.

Я призываю комитет проголосовать «против» законопроекта Сената 153. Спасибо.