Mărturie privind Rezoluția comună a Senatului 6

Înainte de supravegherea guvernului Senatului din Ohio

 și Comitetul pentru Reformă 

De Catherine Turcer, Common Cause Ohio

18 februarie 2026

Domnule președinte Manchester, domnule vicepreședinte Brenner, domnule membru Weinstein și membri ai Comisiei de Supraveghere și Reformă a Guvernului General al Senatului. Vă mulțumesc pentru oportunitatea de a depune mărturie.

Common Cause este o organizație non-partizană, de bază, dedicată unui guvern deschis, onestă și responsabil, care servește interesul public. Sunt aici astăzi pentru a ne exprima opoziția față de Rezoluția Comună a Senatului 6 (SJR6). 

Deși mulți sunt de acord că limitarea mandatelor prezintă beneficii, o Convenție a Statelor sau o convenție constituțională pentru stabilirea limitelor mandatelor pur și simplu nu este soluția. Nu există suficiente dovezi juridice care să susțină afirmația că o convenție constituțională ar putea fi limitată la un singur subiect sau la un număr limitat de subiecte.

Profesorul David Super de la Facultatea de Drept a Universității Georgetown explică faptul că o convenție din Articolul V nu putea fi controlată, printre alte motive:   

• Nu există îndrumări sau reguli care să guverneze o convenție în temeiul Articolului V în Constituție, lăsând delegației convenției posibilitatea de a-și redacta propriile reguli; 
• O convenție ar putea crea un nou proces de ratificare, așa cum s-a întâmplat în timpul convenției originale din 1787; (Acest lucru ar lipsi de sens afirmația susținătorilor că sunt necesare doar 13 organisme legislative pentru a respinge orice idee cu adevărat proastă); și  
• Niciun organ judiciar, legislativ sau executiv nu ar avea autoritate clară de a soluționa disputele legate de o convenție. 

Pe scurt, indiferent de opiniile cu privire la meritele unor amendamente potențiale, cum ar fi limitele de mandat pentru membrii Congresului, există suficiente motive pentru a respinge utilizarea unei convenții conform Articolului V, deoarece aceasta pune în pericol întreaga noastră Constituție. 

O cerere pentru o convenție care este “limitată” de limitele mandatelor nu este deloc limitată. Ar putea, de fapt, să cuprindă totul. 

Experți în constituționalitate la fel de diverși precum foștii judecători ai Curții Supreme a SUA, Warren Burger și Antonin Scalia, s-au pronunțat vehement împotriva unei convenții în temeiul Articolului V. 

Fostul judecător al Curții Supreme a SUA, Arthur Goldberg, ne amintește... editorialul său din 14 septembrie 1986 din The Miami Herald că la convenția din 1787, delegații a ignorat instrucțiunile lor din partea Congresului Continental și, în loc să propună amendamente la Articolele Confederației, a scris o nouă Constituție; și ne avertizează că „...orice încercare de a limita agenda ar fi aproape sigur inaplicabilă”. 

Fostul președinte al Curții Supreme a SUA, Warren Burger, a declarat în... scrisoarea sa din iunie 1988 către Phyllis Schlafly: 

„După ce se convoacă o Convenție, va fi prea târziu să o oprim dacă nu ne place agenda ei...” 

„...O nouă Convenție ar putea arunca națiunea noastră în confuzie constituțională și confruntare la fiecare pas...”” 

Deși mulți subliniază sprijinul regretatului judecător al Curții Supreme a SUA, Antonin Scalia, pentru o Convenție în temeiul Articolului V pe vremea când era profesor, aceasta este o caracterizare eronată. 

După decenii de experiență la cea mai înaltă instanță, opinia lui Scalia se schimbase dramatic. Într-o discuție de grup din 2014, în cadrul Raportului KalbJudecătorul Antonin Scalia a spus: „Cu siguranță nu aș dori o Convenție Constituțională. Adică, uau. Cine știe ce s-ar întâmpla cu asta?”

În concluzie, îndemn insistent această comisie să evite haosul generat de o Convenție în temeiul Articolului V. În schimb, îi îndemn pe susținătorii limitelor de mandat să solicite un amendament la Constituția SUA. Deși este clar că acest proces de modificare a Constituției SUA este frustrant, această abordare este o cale de reformă atât testată în timp, cât și prudentă.  

Vă mulțumesc încă o dată pentru această oportunitate de a oferi mărturie.