오하이오 재분할 위원회에 대한 증언 

Mia Lewis, Common Cause Ohio 지음

2025년 10월 31일

오하이오 선거구 재조정 위원회 공동 의장 및 위원 여러분, 저는 미아 루이스입니다. 저는 포용적이고 튼튼한 민주주의의 가능성과 잠재력을 여전히 믿고 있는 단체인 커먼 코즈 오하이오(Common Cause Ohio)의 부국장입니다. 

저는 제가 하는 말이 여러분이 이미 비밀리에, 대중, 여러분의 유권자, 오하이오 유권자들의 눈을 피해 내린 결정에 아무런 영향을 미치지 않을 것임을 알면서 증언할 권리를 행사하고 있습니다. 저는 위원회 예의범절을 준수하는 여러분에게 경의를 표하는 반면, 여러분은 오하이오 주 헌법, 즉 이 나라의 법을 준수해야 할 의무를 느끼지 않습니다.

이 방에는 엄청난 분노와 좌절감이 감돌고 있습니다. 이는 단지 최근의 배신 때문만은 아닙니다. 이 분노와 좌절은 수년, 수십 년에 걸쳐 쌓여온 것입니다. 우리는 부탁을 하는 것이 아니라, 법을 준수해 달라고 요청하는 것입니다. 

우리 모두와 마찬가지로, 여러분 모두 2015년과 2018년 선거구 재조정 개혁 투표안의 목적, 즉 게리맨더링을 종식시키는 것을 이해했습니다. 여러분 모두 게리맨더링이 무엇인지, 그리고 무엇이 아닌지 알고 있습니다. 

2021년, 위원들은 새 법률의 가장 기본적인 요소를 무시하기로 결정했습니다. 투명성, 의미 있는 대중 참여, 오하이오 유권자들에게 대표적 공정성을 제공하는 지도. 

라로즈 장관님, 당신은 위원회의 첫 번째 계산을 "아세닌(assenine)"이라고 불렀습니다. 주지사님, 당신은 제안된 것이 과연 합헌인지 큰소리로 의아해했습니다. 오하이오 대법원은 당신의 조작된 선거구를 일곱 번이나 무효화했습니다! 하지만 걱정하지 마십시오. 당신은 법과 법원, 유권자를 무시하고 계속 전진했습니다. 선거구 조작이 무엇인지, 그리고 정치인들이 선거구 경계를 획정하는 데 개입해서는 안 되는 이유를 전 세계에 보여줍니다. 

2015년과 2018년의 개혁은 분명 충분히 강력하지 않았습니다. 선거구 재조정 과정에서 정치인들을 명확하게 배제하지 않았습니다. 그래서 마음이 아프고 선거구가 조작된 오하이오 유권자들은 다시 원점으로 돌아갔습니다. "시민이 정치인이 아니다" 투표안은 마침내, 마침내 선거구 재조정 과정을 만들어내려는 시도였습니다. 시민들 – 정치인이 아니라 – 책임자가 되었고, 법 자체에서 모든 사람에게 공정한 결과가 요구되었습니다. 

공정성 의무라는 개념은 의원들에게 너무나 실존적으로 위협적이었기에, 그들은, 즉 당신들은 이 법안이 통과되지 않도록 온갖 수완을 다 썼습니다. 만약 지도가 공정하고, 유권자들이 과정에 발언권을 갖고, 현직 당선자들이 선거구 획정에 있어 다른 유권자들보다 더 큰 권한을 갖지 못했다면, 당신들에게 얼마나 위험했을까요. 

시민이 아닌 정치인 개정안에 대한 투표가 진행되기 전 주지사와 다른 사람들이 제기한 주장 중 하나는 다음과 같습니다. 오하이오에는 이미 좋은 재구획 규칙이 있습니다. – 투명성, 의미 있는 대중 참여, 공정한 지도를 요구하는 규칙. 

알아두면 좋아요! 지금은 2025년인데, 우리는 뭘 보게 될까요? 늘 똑같은 상황입니다. 비밀리에 만들어진 지도, 이 허울 좋은 청문회, 그리고 완전히 조작된 지도. 

정치인 여러분에게는 충분한 기회가 주어졌습니다. 오늘 여러분은 우리 모두에게, 오하이오 주민 모두에게 정치인들은 선거구 경계를 긋는 데 관여할 수 없습니다.. 이 과정은 효과가 없습니다. 시스템이 망가졌습니다. 증거가요? 바로 이 이젤 위에 있습니다. 오늘 여기 전시된 것보다 독립적인 시민 선거구 재조정 위원회의 필요성을 더 잘 보여주는 사례는 없습니다. 

이런 지도는 비밀리에 그려졌을 뿐입니다. 그런데 이는 오하이오 헌법을 위반하는 것일 뿐만 아니라 오하이오 주 햇빛법을 위반하는 것입니다. 

공개적으로 논의된 지도는 어지러운 아이가 디자인한 것 같지 않을 것이다. 델라웨어 카운티와 밴 워트, 프랭클린과 하이랜드, 해밀턴과 클린턴을 연결하지도 않을 것이다. 우스터와 맨스필드 같은 도시들을 분열시키지도 않을 것이다. 신시내티는 말할 것도 없고. 그리고 ~할 수 있었다 현직 의원의 지역구에서 자신의 격차가 너무 벌어질까 봐 걱정하는 의원을 의도적으로 지지하지 않았습니다. 

이 위원회가 여전히 이해하지 못하는 것은 대중 앞에서 심의하면 지도가 더 나은. 이 지도와 구역은 여러분이 물물교환하고, 조정하고, 거래할 수 있는 개인적인 장난감이 아닙니다. 

오늘 이 지도에 투표하면 당신이나 당신의 정당이 "승리"할 수도 있습니다. 하지만 실제로 당신의 승리는 무엇일까요? 오하이오주의 지도를 게리맨더링하려는 싸움에서 승리하더라도 우리의 민주주의를 잃으면, 당신에게는 무엇이 남을까요?  

이 자리에 계신 모든 분들은 공정한 지도를 위한 투쟁을 결코, 결코 멈추지 않을 것입니다. 오하이오에서, 그리고 미국에서 우리의 민주주의를 지키기 위한 공정성을 위한 투쟁을 결코 멈추지 않을 것입니다.