Testimonio de Kelly Dufour, Common Cause Ohio

Ante la Comisión de Gobierno General del Senado sobre 

Proyecto de ley 153 del Senado

27 de mayo de 2025

Presidente Roegner, Vicepresidente Gavarone, Miembro de Mayor Rango Blackshear y miembros del Comité de Gobierno General del Senado. Gracias por la oportunidad de presentar mi testimonio en contra del Proyecto de Ley 153 del Senado.

Mi nombre es Kelly Dufour y soy la gerente de elecciones y votaciones de Common Cause Ohio. Common Cause es una organización no partidista enfocada en fortalecer la participación pública en nuestra democracia y garantizar que nuestro gobierno sea transparente y responsable ante sus ciudadanos.

El Proyecto de Ley 153 del Senado privaría del derecho al voto a los votantes elegibles, potencialmente criminalizaría a los habitantes de Ohio simplemente por estar en las listas y crearía mandatos imposibles y sin fondos para las Juntas Electorales del condado, el Secretario de Estado, el Fiscal General y la Oficina de Vehículos Motorizados.  

El Proyecto de Ley Senatorial 153 no solo crea dos nuevas áreas de trabajo para los funcionarios electorales (registro preventivo de votantes y revisión de los circuladores de peticiones), sino que también elimina eficiencias existentes como los buzones y el apoyo de otras entidades que ya recopilan registros de votantes, como escuelas, bibliotecas y organizaciones de apoyo.

El Proyecto de Ley Senatorial 153 está plagado de errores administrativos que podrían comprometer el estatus de registro de un ciudadano elegible y su voto, hasta el punto de requerir una investigación penal por no responder a una solicitud enviada por correo. El Proyecto de Ley Senatorial 153 también utiliza el voto provisional como respuesta predeterminada para discrepancias entre agencias y preguntas sobre el estatus del votante. Depender excesivamente de las papeletas provisionales conlleva el riesgo de privar a gran escala del derecho al voto, genera un aumento significativo en el trabajo administrativo para las Juntas Electorales y genera costos innecesarios para los contribuyentes.

He visto a las Juntas Electorales intentar responder a la apresurada y confusa estratificación del Proyecto de Ley 458 de la Cámara de Representantes, la Ley de Datos, el Proyecto de Ley 74 de la Cámara de Representantes y las directivas temporales. Donde los funcionarios electorales no solo intentan comprender los cambios, sino que deben encontrar recursos para implementarlos uno tras otro, a menudo durante ciclos electorales activos. 

Sabías:

• ¿El Manual del Funcionario Electoral de Ohio tiene 457 páginas? Se actualizó por última vez en febrero y quedó obsoleto dos meses después. El Secretario de Estado LaRose les indicó a los funcionarios electorales que no lo imprimieran si podían evitarlo.
• Desde abril de 2023, se han modificado 73 secciones del código revisado, se han creado 11 secciones nuevas y se ha eliminado una (HB458, SubHB33, HB74) 
• La Oficina de Vehículos Motorizados comenzó a transferir electrónicamente datos al Secretario de Estado el mes pasado. Antes de abril, se enviaban y transcribían copias impresas.

Decir que los dos últimos años de la administración electoral de Ohio fueron “desafiantes” es poco decir.

El Proyecto de Ley Senatorial 153 enmendaría otras 46 secciones y crearía tres nuevas secciones del código revisado, sin un análisis significativo. La nota fiscal solo ofrece cuatro referencias monetarias: un costo de $1.60 por franqueo, ¡y el resto son sanciones para los votantes! El proyecto de ley crea mandatos sin financiación e incluso después de un análisis fiscal, se desconocen los costos reales de esta reforma electoral.

El mes pasado, el secretario LaRose presentó testimonio ante un subcomité del Congreso de EE. UU. sobre elecciones, describiendo las deficiencias continuas del sistema postal de EE. UU. que le gustaría que se abordaran.Esta lista, que incluía capacitación inconsistente, plazos de entrega excepcionalmente largos y correo devuelto incorrectamente por no poder entregarse, también fue enviada al Jefe de Correos LeJoy en septiembre de 2024 por la Asociación Nacional de Secretarios de Estado y avalada por la Asociación de Funcionarios Electorales de Ohio.

El Proyecto de Ley 153 del Senado se basaría en este sistema postal inadecuado para la mayor parte de las confirmaciones del registro de votantes y las investigaciones requeridas para el procesamiento. 

En diciembre, el secretario LaRose dijo a los periodistas que los legisladores deberían considerar ampliar los lugares de votación anticipada en persona. En este proyecto de ley de 200 páginas no se encuentra ninguna ampliación del acceso al voto, pero en su lugar se eliminarían los buzones y los funcionarios electorales perderían un tiempo incalculable inspeccionando quién está en las listas, independientemente de quién vote realmente.

¿Cuál es el problema que se intenta resolver con el Proyecto de Ley 153 del Senado?

La única preocupación que escuché en audiencias anteriores es la seguridad de los buzones. Quería recordarle a este comité que, a diferencia de muchos otros estados, los legisladores ya han restringido el uso de los buzones solo a las oficinas de las Juntas Electorales y exigen vigilancia las 24 horas del día, los 7 días de la semana. No se ha registrado ningún incidente en Ohio.

Por favor, reduzca el ritmo, comprenda los cambios que ya ha implementado y colabore con los funcionarios electorales de los condados de todo el estado para crear mejoras significativas e incrementales en la administración electoral. Los esfuerzos de gestión del panel de control y la atención a la recopilación eficiente y precisa de datos son actualizaciones notables, pero los funcionarios electorales necesitan el espacio y el tiempo necesarios para incorporar los cambios adecuadamente.

Insto al comité a votar “No” sobre el Proyecto de Ley 153 del Senado. Gracias.