Comentarios de Catherine Turcer, Common Cause Ohio 

Ante el Comité Conjunto de Revisión de las Normas de las Agencias

Sobre la Comisión de Ética de Ohio (ORC 101.352)

La Comisión de Ética de Ohio está en la agenda de hoy porque existen preocupaciones sobre la toma de decisiones de la comisión sobre las Declaraciones de Divulgación Financiera.

Se proyecta que las escuelas chárter recibirán más de 1000 millones de dólares del estado este año escolar. Hay 342 escuelas chárter en nuestro estado. El público merece mayor transparencia y rendición de cuentas en este sector significativo y en crecimiento del sistema escolar estatal financiado con fondos públicos. Establecer un requisito claro de divulgación financiera para las escuelas chárter no escapa a la autoridad, tanto legal como reglamentaria, de la Comisión de Ética de Ohio.

Las declaraciones de divulgación financiera permiten al público identificar conflictos de intereses, fomentando así la rendición de cuentas: las presentaciones recuerdan a los declarantes que son responsables de cómo se gastan los dólares de los impuestos que deben separar sus propios intereses financieros de sus responsabilidades públicas y evitar conflictos de intereses. 

ORC 102.02(A) enumera específicamente varios tipos de funcionarios públicos que deben presentar solicitudes, incluido el establecimiento de un mínimo de población para los miembros de las juntas escolares públicas tradicionales de 12.000 estudiantes. Además, ORC 102.02(A) requiere Todos los superintendentes y gerentes comerciales o tesoreros deben presentar declaraciones de divulgación financiera anuales, independientemente del tamaño del distrito. 

Sin embargo, la Comisión de Ética de Ohio tiene autoridad desde hace mucho tiempo para determinar qué entidades deben presentar declaraciones de divulgación financiera bajo ORC 102.02(B) que establece que la Comisión de Ética de Ohio “utilizando los procedimientos de elaboración de normas del Capítulo 119 del Código Revisado, puede requerir que cualquier clase de funcionarios o empleados públicos bajo su jurisdicción no excluidos específicamente por esta sección cuyos puestos involucren… gasto de fondos públicos… presenten una declaración anual”.” 

A través de 119 normas, Código Administrativo de Ohio 102-5-05 Se establece que las Declaraciones de Información Financiera pueden ser requeridas por votación de la Comisión de Ética de Ohio. Las autoridades rectoras de las escuelas comunitarias o chárter se consideran organismos públicos según la jurisprudencia vigente., Cordray contra la Escuela Preparatoria Internacional, 2010-Ohio-6136 y por lo tanto pueden ser considerados como entidades que la Comisión de Ética de Ohio puede incluir apropiadamente entre aquellos que deben presentar declaraciones de divulgación financiera.   

Si bien esta declaración se ha centrado en una situación específica, es importante señalar que la ley y las normas promulgadas otorgan a la Comisión de Ética de Ohio la independencia para votar y establecer requisitos para las Declaraciones de Divulgación Financiera a fin de garantizar los estándares éticos en otras áreas del gobierno. Gracias por esta oportunidad de hablar con usted hoy.