شهادة المعارضة لمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4 بقلم ميا لويس، منظمة Common Cause Ohio
أمام لجنة الحكومة العامة بمجلس الشيوخ
17 يونيو 2025

الرئيس روجنر، نائب الرئيس جافاروني، العضو البارز بلاكشير، وأعضاء اللجنة الحكومية العامة بمجلس الشيوخ. شكرًا لكم على إتاحة الفرصة لي للإدلاء بشهادتي اليوم بشأن مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4. 

اسمي ميا لويس، وأنا المديرة المساعدة لمنظمة "كومن كوز أوهايو". أدلي بشهادتي ضد مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4، الذي يُقنن وحدة نزاهة الانتخابات، وما قد يُسببه من زيادة غير ضرورية في صلاحيات الادعاء العام وتجاوزات الدولة في التحقيقات المتعلقة بالتصويت والانتخابات. 

يخصص مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4 موارد الدولة لتعزيز القوة النارية المتاحة لمكافحة تزوير الناخبين غير الموجود تقريبًا، بينما لا يفعل أي شيء على الإطلاق للتخفيف من المشاكل الحقيقية المتمثلة في العقبات التي تعترض طريق الاقتراع والتي يواجهها عشرات الآلاف من الناخبين المؤهلين في أوهايو كل عام. 

الصورة التي تبقى لديّ هي شخصٌ يدافع عن واجهة منزلٍ بقوةٍ ناريةٍ هائلةٍ لمواجهة سيدةٍ عجوزٍ مرتبكةٍ، بينما يُترك الباب الخلفي مفتوحًا على مصراعيه ولا يبدو أن أحدًا يكترث. مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4 لا يعزز نزاهة انتخاباتنا، بل يُقوّضها بالطرق التالية: 

أولاً، إن مركزية "وحدة نزاهة الانتخابات" ضمن مكتب وزير الخارجية، وهو منصب منتخب حزبي، تُهيئ بيئةً خصبةً للتحقيقات ذات الدوافع السياسية والملاحقات القضائية الانتقائية. يُقدم مشروع القانون آليةً تُمكّن الجمهور من تقديم ادعاءات بتزوير الانتخابات. هذا، بالإضافة إلى منح منصب SOS الحزبي سلطة الاستدعاء، يُمثل مزيجًا سيئًا. يمكن استخدام الوحدة الجديدة التي أنشأها مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4 لاستهداف فئات محددة من الناخبين أو المنظمات، بناءً على أجندات سياسية، بدلاً من مخاوف حقيقية من التزوير. 

من المثير للاهتمام ملاحظة أنه في عام ٢٠٢٤، وبينما كان عشرات الآلاف من الناخبين المسجلين يخضعون للاستجواب بشأن الطعون الانتخابية (بعد إجراء صيانة السجل الذي أقرته الولاية)، التزمت وحدة نزاهة الانتخابات التابعة لوزير الخارجية الصمت. لم تفعل شيئًا لتوضيح الأمر أو حماية الناخبين المؤهلين. ولم تصدر أي مذكرة رسمية أو توجيهات من مكتب SOS حول كيفية تعامل المقاطعات مع الطعون الجماعية. 

يُنشئ مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4 أيضًا ازدواجية في الموارد. يتمتع مكتب المدعي العام في ولاية أوهايو والمدعون العامون المحليون بسلطة ومسؤولية التحقيق في الجرائم المتعلقة بالانتخابات وملاحقتها. إن إنشاء وحدة جديدة يُكرر هذه الوظائف، مما قد يؤدي إلى ارتباك وعدم كفاءة وسوء توزيع موارد دافعي الضرائب. تتولى مجالس الانتخابات في المقاطعات، المُشكّلة من الحزبين، مسؤولية إدارة انتخابات نزيهة. غالبًا ما يتعاون المدعون العامون في المقاطعات بشكل وثيق مع المجالس لمناقشة مجالات التحقيق المحتملة، وبالتالي يكونون الأقدر على اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن ما يستحق المتابعة وما لا يستحق. من شأن وحدة نزاهة الانتخابات أن تُقوّض سلطة المقاطعة، وقد تنتقي القضايا للتحقيق فيها بعناية. يجب أن نركز على تعزيز الأطر القائمة بدلًا من إنشاء أطر زائدة قد لا تُحسّن الأمن الفعلي للانتخابات. 

أخيرًا، كثيرًا ما يُشير مُقدّمو هذا القانون إلى ضرورة مكافحة "تزوير الناخبين". ومع ذلك، نعلم جميعًا أن انتخابات أوهايو تُمثّل المعيار الذهبي للأمن والدقة. يُعلن الوزير لاروز باستمرار عن نتائج انتخابات آمنة ومأمونة ودقيقة. حتى تحقيقاته أظهرت عدم وجود تزوير واسع النطاق للناخبين، وأنّ حوادثه غالبًا ما تكون عرضية ونادرة للغاية. صُمّم نظامنا الحالي لاكتشاف ومعالجة الحالات المحدودة التي تحدث. يبدو أن هذا القانون يُمثّل حلاًّ يبحث عن مشكلة، وعواقبه السلبية المحتملة تفوق بكثير أي فوائد مُفترضة. 

على نطاق أوسع، قد يُؤدي إنشاء "وحدة نزاهة انتخابية" ذات صلاحيات تحقيقية واسعة إلى ترهيب الناخبين والعاملين في الانتخابات، وإحداث بلبلة وإساءة استخدام، نظرًا لعدم وجود إرشادات واضحة في هذا القانون. قد يتردد سكان أوهايو المؤهلون، وخاصةً القادمون من مجتمعات مهمشة تاريخيًا، في التسجيل للتصويت أو الإدلاء بأصواتهم أو المشاركة في حملات تسجيل الناخبين خشية التدقيق أو التحقيق غير المبرر. سيؤدي هذا إلى تقويض المشاركة الديمقراطية والثقة في انتخاباتنا بدلًا من تعزيزها. لماذا لا نشجع على إنشاء وحدة لمساعدة وتثقيف الناخبين؟ إنها حاجة أكثر إلحاحًا... 

كل هذه القوة النارية الثقيلة، في حين أنه وفقًا لمؤسسة التراث*، لم تكن هناك سوى ثماني حالات إدانات بجرائم متعلقة بالانتخابات منذ انتخاب الوزير لا روز، وكانت واحدة فقط من تلك الإدانات بسبب التصويت غير المؤهل. (وكان ضعف هذا العدد بسبب التصويت المكرر - من المؤسف أننا اخترنا عدم الاشتراك في مركز معلومات التسجيل الإلكتروني (ERIC)، وهي أفضل طريقة لمنع الناخبين من التصويت في ولايات متعددة). ألا توافق على أن وجود 6 موظفين بدوام كامل لهذه الوحدة الجديدة في مكتب الوزير ربما يكون مبالغًا فيه؟ في غضون ذلك، تم رفض أكثر من 34000 بطاقة اقتراع مؤقتة تم الإدلاء بها في نوفمبر 2024. أين الطاقة والالتزام بالموارد لتثقيف الناخبين والوصول إليهم والتي من شأنها أن تساعد في ضمان تمكن جميع الناخبين المؤهلين في أوهايو من الإدلاء بأصواتهم واحتسابها؟ يمكنني بالفعل أن أرى التأثير الهائل والهادف لوحدة مساعدة الناخبين والتثقيف. 

باختصار، أحث هذه اللجنة على رفض مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 4 والتركيز بدلاً من ذلك على الجهود التي تزيد من إمكانية الوصول إلى الانتخابات وأمنها، مثل الاستثمار في الموارد المخصصة لمسؤولي الانتخابات المحليين وتثقيف الناخبين بشأن العمليات الانتخابية وحقوقهم. 

شكرًا لوقتكم واهتمامكم. يسعدني الرد على أي استفسارات لديكم. 

*-البيانات مأخوذة من "مؤسسة التراث"خريطة تزوير الانتخابات"لأوهايو."