Blog Post
Pagbuo ng Demokrasya 2.0: Ano ang Demokrasya at Bakit Ito Mahalaga?
Sa Ang Panlipunang Pananakop sa Lupa sa pamamagitan ng evolutionary biologist na si EO Wilson, isang pattern ang lumitaw. Ang mga tao ay nakakaranas ng mabilis na pag-unlad pagkatapos ng isang serye ng mga tila maliliit na adaptasyon. Ang mga pagbabago sa panlipunang pag-uugali ay nagtatakda ng yugto para sa isang pambihirang tagumpay na nangyayari nang malaki. Nag-aalok ang apoy ng isa sa mga pinakamahusay na halimbawa. Sa una, ang mga kontroladong apoy ay nag-aalok ng isang paraan para sa mga mangangaso na mag-flush at mahuli ang mga hayop. Gayunpaman, niluto rin ng apoy ang mga hayop na hindi nakatakas. Ang lutong karne ay napatunayang mas madaling i-render at ubusin. Nang maglaon, ang pagluluto ay nagbigay ng mahalagang pinagmumulan ng panlipunang pagbubuklod. Habang ang mga tao ay naging mas sanay sa pagkontrol ng apoy, sila ay nanirahan sa paligid ng mga campsite. Ang mga campsite na iyon ay nagbigay-daan sa mga tao na bumuo ng mga espesyal na kasanayan at magpatibay ng lubos na nakaayon na mga pahiwatig sa lipunan na kailangan upang makipagtulungan sa iba. Sa madaling salita, isang mahalagang hakbang tungo sa mapagkumpitensyang kalamangan ng tao ang lumitaw pagkatapos ng ilang mga adaptasyon na konektado sa paggamit ng apoy.
Nag-aalok ang demokrasya ng mas kamakailang halimbawa ng pagbagay ng tao. Kasunod ng isang serye ng mga inobasyon na naganap sa loob ng ilang siglo, sumambulat ang kinatawan ng demokrasya sa huling bahagi ng ika-18 siglo. Kinakatawan nito ang isa sa mga pinakadakilang pagsulong sa pagbabago ng tao dahil, sa sandaling naitatag, ang demokrasya ay naging makina para sa walang katulad na kaunlaran ng tao. Gayunpaman bilang mga Amerikano, madalas nating isipin ang demokrasya bilang isang sistemang pampulitika na mahiwagang nilikha ng ating mga Founding Fathers. Ang kinang ng ilang tao sa tamang oras at lugar ay nagbunga ng balangkas na nagtulak sa bansang ito pasulong at ginawa tayong isang beacon para sa mundo.
Ang pananaw na iyon ay maaaring lumikha ng isang ossified view ng demokrasya. Ito ay humantong sa isang pananaw na ang Konstitusyon ay hindi nagkakamali. Kung masasabi lamang natin ang layunin ng mga Tagapagtatag sa pamamagitan ng teksto nito, masasagot natin ang mga hamon ngayon. Dagdag pa, ang pananaw na ito ay maaaring magpalabo sa mga pamantayan, kasanayan at mga kinakailangang kondisyon sa paligid ng demokrasya na nagpapahintulot nito na palakasin ang lipunan bilang isang magkakaugnay na puwersa para sa pagpapabuti ng buhay ng mga miyembro nito. Ang mahiwagang pananaw sa demokrasya ay nagpapahirap sa pagtuunan ng pansin kung alin sa mga hamon ngayon ang may pinakamalaking panganib na malutas ang lipunan.
Ang Bahagi I ng seryeng ito ay tututuon sa kung ano ang binubuo ng demokrasya at kung bakit ito naging napakahalaga sa pag-unlad ng tao. Inilalarawan nito ang dalawang pangunahing adaptasyon ng tao na nauugnay sa demokrasya at ang mga kondisyong kinakailangan para sa tagumpay ng mga adaptasyong iyon. Ang unang adaptasyon na inilarawan sa sanaysay na ito ay nauugnay sa isang panimula na bagong papel para sa indibidwal sa lipunan. Ang bagong papel na ito ay ginawa ang indibidwal na isang driver sa paggawa ng desisyon ng lipunan. Sa halip na ang pamamahala na dumadaloy mula sa isang monarko, isang autocrat o iba pang sentral na awtoridad, ginagawa ng demokrasya ang indibidwal - kumikilos sa isang desentralisado, makatuwiran at makasariling paraan - ang pinagmulan kung saan nakuha ng gobyerno ang pagiging lehitimo nito. Ang paniwala na ang mga indibidwal ay maaaring gumanap ng ganoong papel ay radikal at tiyak na isang dramatikong pag-alis mula sa iba pang mga sistema na nauna sa paglitaw nito.
Mga nauna
Gaya ng nakasaad, ang demokrasya ay hindi naganap sa mahika o sa pamamagitan ng masuwerteng pangyayari. Tulad ng iba pang mga pangunahing tagumpay sa pag-aangkop ng tao, ang demokrasya ay may mga antecedent na naglatag ng batayan. Mangyari pa, ang lungsod-estado ng Athens ay nagsagawa ng direktang demokrasya sa ilang mga may pribilehiyong mamamayan. Sa madaling salita, ang mga mamamayang ito ay direktang bumoto sa mga pampublikong usapin na iniharap sa kanila. Ang pag-usbong ng Kabihasnang Griyego sa panahon ng klasikal na yugto nito ay nagbigay ng hindi mapapawi na marka para sa lahat ng mga nag-iisip sa pulitika na sumunod. Ang halimbawa ni Socrates at mga akda nina Plato at Aristotle at iba pa ay nagbigay ng rekord para sa mga susunod na teorista politikal na isaalang-alang bilang isang modelo para sa pagbubuo ng lipunan.
Kasunod ng Black Plague, na minarkahan ang nadir ng "Dark Ages" sa Europa, ang mga lipunan ay nakaranas ng bagong aktibidad sa ekonomiya at kultura. Nagsimula ang enerhiya sa paligid ng mga merchant city ng Italy kung saan ang mga indibidwal ay nagtamasa ng limitadong halaga ng personal na kalayaan. Ang kilusang ito, na umusbong sa Renaissance, ay minarkahan ang isang panahon ng aktibidad sa kultura, na nakasalalay sa paniwala ng humanismo: ang mga indibidwal ay may halaga at natatangi. Naipapahayag nila ang mga katangiang iyon sa pamamagitan ng panitikan at sining. Naniniwala ang mga humanista na ang mga tao ay mabubuhay nang marangal sa lupa kaysa sa paghahanda lamang para sa kabilang buhay.
Habang ang indibidwal ay lumipat mula sa paligid patungo sa gitnang yugto, ang mga pilosopong pampulitika ay nagsimulang gumawa ng kaso para sa higit na kapangyarihang pampulitika. kay John Locke Dalawang Treatises ng Gobyerno na inilathala noong 1689 ay binalangkas ang ideya na ang pamahalaan ay nakasalalay sa pahintulot ng pinamamahalaan. Gayunpaman, nangatuwiran siya na ang naturang pamahalaan ay hindi kailangang maging demokratiko hangga't mayroong isang kontratang panlipunan sa pagitan ng pinuno at pinasiyahan. Sa paglipas ng ilang siglo, ang indibidwal ay nagbago mula sa bagay na nasa ilalim ng kontrol ng iba tungo sa independiyenteng pagiging may malayang kalooban at natatanging halaga. Ang mga pag-unlad na ito ay nagbigay ng balangkas na nagpapahintulot sa mga Founding Fathers at iba pa na makakita ng alternatibong landas sa pamamahala sa lipunan.
1776 at ang Kapanganakan ng Bagong Paradigm
Ito ay hindi nagkataon na si Thomas Jefferson ay nagbalangkas ng Deklarasyon ng Kalayaan sa parehong taon na inilathala ni Adam Smith Kayamanan ng mga Bansa. Ang parehong mga gawa ay kinikilala ang isang panimula na bagong lugar na hawak ng indibidwal sa lipunan. Sa halip na isang bagay na pinilit na kumilos ng ibang mga puwersa, ang indibidwal ay humawak ng ahensya at gumanap ng isang pangunahing papel sa pamamahala sa lipunan kapag ang ahensya ay pinagsama-samang nakasulat nang malaki.
Ang 1776 ay nag-aalok ng isang mapagpasyang punto sa oras upang ilarawan ang bagong paradigm na ito na makikita sa dalawang dokumentong ito. Bagama't iba ang layunin ng mga gawang iyon, parehong nag-aalok ng mahahalagang insight sa bagong kaayusan ng lipunan. Ang Deklarasyon ng Kalayaan ay nagbigay ng legal na katwiran para sa paglabag sa tuntunin ng Ingles. Walang binanggit sa Deklarasyon ang salitang demokrasya. Iniiwasan nito ang matatayog na pahayag tungkol sa kung ano ang dapat na pamahalaan. Sa halip, ito ay lubos na umaasa sa teorya ni John Locke ng panlipunang kontrata, na nangangatwiran na ang tungkulin ng pamahalaan ay upang matiyak ang "hindi maiaalis na mga Karapatan, na kabilang sa mga ito ay ang Buhay, Kalayaan at ang pagtugis ng Kaligayahan." Ito ay nagpapatuloy, “Na sa tuwing ang anumang Anyo ng Pamahalaan ay nagiging mapanira sa mga layuning ito, ito ay Karapatan ng mga Tao na baguhin o buwagin ito, at magtatag ng bagong Pamahalaan, na naglalagay ng pundasyon sa naturang prinsipyo at nag-oorganisa ng mga kapangyarihan nito sa ganoong anyo, gaya ng sa kanila ay makikita ang pinakamalamang na epekto ng kanilang Kaligtasan at Kaligayahan."
Ang Deklarasyon pagkatapos ay inilunsad sa "mahabang tren ng mga pang-aabuso at usurpation" ng England upang bigyang-katwiran ang karapatan ng mga kolonya na "itapon ang gayong Pamahalaan." Dito inilalatag ng Deklarasyon ang pundasyon para sa demokrasya, na nangangatwiran na ang mga mamamayan ay hindi lamang dapat pumayag na pamahalaan ngunit dapat magkaroon ng say sa pamahalaan. Sa panahong ito, ang karamihan sa mga kolonya ay naghalal ng mga miyembro sa isang lehislatibong katawan. Marami sa mga item na nakalista sa "train ng mga pang-aabuso" ay nag-aalala sa paglusaw ng England, pakikialam o pangkalahatang pagbalewala sa mga inihalal na katawan na ito. Sa madaling salita, binigyang-katwiran ni Jefferson ang pagsasarili sa kabiguan ng Inglatera na makuha ang mga hindi mapagkakatiwalaang karapatan na makikita sa pagtaas ng pagnanais ng mga kolonya para sa sariling pamahalaan.
Ang parehong mga puwersa na nagsiwalat kay Jefferson at sa iba pang mga Tagapagtatag ng bagong papel na maaaring gampanan ng mga indibidwal sa pamamahala sa lipunan, ay naging malinaw sa iba sa oras na ito - kahit na sa ibang mga larangan. Walang sinuman ang may mas mahusay na pag-unawa sa konseptong ito sa larangan ng ekonomiya kaysa kay Adam Smith. Sa Kayamanan ng mga Bansa, napagmasdan niya ang mga benepisyong naipon sa lipunan mula sa pinagsama-samang mga aksyong pansariling interes ng mga indibidwal. Ang ganitong mga aksyon ay nag-optimize ng kahusayan, produksyon at espesyalisasyon sa isang ekonomiya. Ang kanyang tanyag na pagkakatulad ng "isang di-nakikitang kamay" ay binibigyang-diin ang kapangyarihan ng mga indibidwal na kumikilos sa kanilang sariling interes:
“Habang ang bawat indibidwal, samakatuwid, ay nagsusumikap sa abot ng kanyang makakaya na gamitin ang kanyang kapital sa suporta ng domestic na industriya, at upang idirekta ang industriyang iyon na ang ani nito ay maaaring may pinakamalaking halaga, ang bawat indibidwal ay kinakailangang magsikap upang maibigay ang taunang kita. ng lipunan sa abot ng kanyang makakaya … Nilalayon niya ang kanyang sariling pakinabang, at narito siya, tulad ng sa maraming iba pang kaso, [pinamumunuan] ng isang di-nakikitang kamay upang itaguyod ang isang layunin na hindi bahagi ng kanyang intensyon … Sa pamamagitan ng paghahangad ng kanyang sariling interes madalas na nagsusulong ng lipunan nang mas epektibo kaysa sa kung kailan talaga niya gustong isulong ito.”
Ang mga Founding Father ay pamilyar sa sinulat ni Smith. Si Benjamin Franklin ay isang personal na kaibigan ni Adam Smith. Hindi tulad ni Smith, na nagturo ng ekonomiya sa Unibersidad ng Edinburgh, ang Founding Fathers ay nanirahan sa isang bagong lupain. Nagkaroon sila ng magandang kapalaran na isipin ang isang bagong istrukturang pampulitika na malaya mula sa pamana ng mga monarko at iba pang anyo ng sentral na pamahalaan. Bilang mga Amerikano, malamang na tumuon tayo sa isang parirala sa Deklarasyon ng Kalayaan - "buhay, kalayaan at paghahanap ng kaligayahan" - na parang ang mga Founding Father ay ginagabayan lamang ng mataas na pag-iisip na mga prinsipyo. Sa katotohanan, kinilala ng mga Tagapagtatag sa pamamagitan ng kanilang sariling karanasan sa pamamahala sa sarili, pagtaas ng kalayaan sa ekonomiya at pagbabasa ng mga naunang nauna na ang indibidwal na ngayon ay may kapasidad na lumahok sa pagdidirekta sa lipunan nang hindi lumilikha ng kawalang-tatag o pinapahina ito. Ang kanilang mga pagsisikap bilang tugon sa mga kondisyon sa lupa ay gumawa ng isang bagong paradigma.
Isang Kolektibong Utak
Kaya ano ang nagbibigay sa demokrasya ng isang radikal na kalamangan sa iba pang mga anyo ng pamahalaan? Sa halip na iilan ang gumagawa ng mga desisyon tungkol sa direksyon ng lipunan, ang isang demokrasya ay nagtitipon ng mga input mula sa maraming mga mapagkukunan at inihahatid ito sa kolektibong paggawa ng desisyon. Ang direksyon ay nagmumula sa akto ng pagboto sa isang halalan. Ang batas na ito ay nagbibigay ng isang mekanismo upang pagsama-samahin ang damdamin ng publiko sa hinaharap na direksyon ng lipunan. Kapag ang lahat ng mga mamamayan ay may pantay na pagkakataon na ipahayag ang kanilang indibidwal na pananaw sa kahon ng balota, ang sama-sama at magkakaibang pananaw ng mga tao ay ipinahayag. Ang pagsasama-sama ng mga ganitong pananaw ay nag-o-optimize ng pampulitika na paggawa ng desisyon para sa pinakamahusay na interes ng lipunan. Ipinakikita ng mga pag-aaral na lumipas higit sa isang siglo na kapag binigyan ng problemang lutasin, ang isang malaking grupo ay may higit na tagumpay sa paglutas nito kaysa sa iilan — kahit na ang iilan ay "mga eksperto."
Ang isa sa mga pinakamahusay na paglalarawan ng phenomena na ito ay Ang Karunungan ng karamihan ni James Surowiecki. Inilalarawan ng kanyang aklat ang apat na kundisyon na ginagawang epektibo ang mga desisyon ng malalaking grupo: pagkakaiba-iba ng opinyon (Ang bawat tao ay dapat magkaroon ng ilang pribadong impormasyon, kahit na ito ay isang sira-sirang interpretasyon ng mga kilalang katotohanan), pagsasarili (ang mga opinyon ay hindi tinutukoy ng opinyon ng mga nakapaligid sa kanila), desentralisasyon (ang mga tao ay nakakakuha ng lokal na kaalaman), at pagsasama-sama (umiiral ang ilang mekanismo para gawing kolektibong desisyon ang mga pribadong paghatol).
Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang paghatol na ipinahayag ng grupo ay mas malamang na maging tumpak sa paglipas ng panahon kaysa sa sinumang indibidwal o subset ng mga tao. Sa madaling sabi, ang average ng mga opinyon ay nakakakansela sa mga outlier, na nakarating sa pinakamainam na kinalabasan. Natutugunan ng demokrasya ang pagsubok na ito. Siyempre, ang pagboto sa mga kinatawan na gagawa ng mga desisyon sa patakaran ay walang layunin na pamantayan para sa tama o mali. Gayunpaman, ang isang halalan ay karaniwang nagpapakita sa mga botante ng isang pangunahing problema o hanay ng mga isyu (mga trabaho, pangangalaga sa kalusugan, krimen, buwis, atbp.) at mga potensyal na solusyon. Nakakatulong ang botohan na subukan ang mga isyung ito at solusyon, na tinitiyak na ang mga kampanya ay gumagawa ng mga mensahe na umaayon sa mga botante. Sa huli, tinitimbang ng mga botante ang lahat ng impormasyon - karamihan sa mga ito ay walang kinalaman sa mga reseta ng patakaran - at gumawa ng paghuhusga tungkol sa kung sinong kandidato ang pinakamahusay na malulutas ang mga problemang tinutukoy na pinakamataas na priyoridad.
Ang prosesong ito ay gumagawa ng demokrasya na mas nababanat, mas madaling makibagay at mas mahusay sa paghahanay ng pamumuno sa mga priyoridad kaysa sa iba pang anyo ng pamahalaan. Sa pamamagitan ng pag-tap sa mga insight ng isang magkakaibang, independyente at desentralisadong populasyon, ang demokrasya ay maaaring tumukoy at magpatibay ng mga patakaran na umaayon sa mga pangangailangan ng grupo. Tulad ng sa napakaraming iba pang larangan, ang paghatol ng marami ay may mas mahusay na track record kaysa sa iilan. Ginagawa ng prosesong ito ang demokrasya bilang isang rebolusyonaryo at epektibong sistema para sa paggabay sa lipunan.
Sa Karunungan ng karamihan, Nakatuon si Surowiecki sa ilang uri ng mga problema para gawin ang kanyang argumento. Ang unang uri ng problema ay nagbibigay-malay – mga maaaring walang iisang tamang sagot, ngunit kung saan ang ilang mga sagot ay malinaw na mas mahusay kaysa sa iba (hal., "Gaano ang posibilidad na ito ay isang gamot na maaprubahan ng FDA"). Tinutukoy niya ang mga problema sa koordinasyon bilang pangalawang uri. Ang mga problemang ito ay nangangailangan ng mga grupo na mag-coordinate ng pag-uugali tulad ng kung paano magmaneho nang ligtas sa matinding trapiko. Ang pangwakas na problema ay kooperasyon. Paano mo hinihikayat ang mga tao na magtulungan kung wala ito sa kanilang indibidwal na interes (hal., pagbabayad ng buwis o paghinto ng polusyon). Sa lahat ng mga problemang ito, ang may-akda ay nagbibigay ng sapat na katibayan na ang malaki, magkakaibang mga pulutong na kumikilos nang nakapag-iisa ay nakakahanap ng pinakamahusay na resulta.
Ang aklat ay higit na umiiwas sa mga katanungang pampulitika dahil kulang ang mga ito ng malinaw at layunin na mga solusyon. Gayunpaman, sa huling kabanata, si Surowiecki ay nag-isip tungkol sa kaugnayan ng mga prinsipyong ito sa konteksto ng pamahalaan. Sinabi niya na ang demokrasya ay maaaring hindi isang paraan ng paglutas ng mga problemang nagbibigay-malay o kahit ng pagsisiwalat ng interes ng publiko:
"Ngunit ito ay isang paraan ng pagharap sa (kung hindi paglutas minsan at para sa lahat) ang pinaka-pangunahing mga problema ng kooperasyon at koordinasyon. Paano tayo nabubuhay nang magkasama? Paano makakabuti ang pamumuhay nang sama-sama sa ating kapwa? Tinutulungan ng demokrasya ang mga tao na sagutin ang mga tanong na iyon dahil ang demokratikong karanasan ay. isang karanasan na hindi nakukuha ang lahat ng gusto mo. Ito ay isang karanasan na makita ang iyong mga kalaban na manalo at makuha ang iyong inaasahan, at tanggapin ito, dahil naniniwala ka na hindi nila sisirain ang mga bagay na iyong pinahahalagahan at dahil alam mong magkakaroon ka ng isa pang pagkakataon na makuha ang gusto mo.”
Sa madaling salita, ang demokrasya ay nagbibigay ng isang mekanismo para sa lipunan upang idirekta ang mga aksyon ng pamahalaan na naaayon sa mga priyoridad ng mga tao na ipinahayag ng isang mayorya sa isang takdang panahon. Indibidwal, ang mga tao ay maaaring walang ideya tungkol sa mga detalyadong solusyon sa patakaran sa talahanayan ngunit sama-samang nagtataglay sila ng super-computing intelligence.
Naunawaan ni James Madison ang aspetong ito ng demokrasya. Bakit dapat magtiwala ang isang bagong bansa sa mga indibidwal na napapailalim sa lahat ng uri ng pansariling interes at magkakaibang mga hilig sa halip na isang hari? Sa Federalist 10, sinasagot ni Madison ang tanong. Ipinapangatuwiran niya ang isang kinatawan na demokrasya, lalo na ang isang sapat na malaki upang makuha ang maraming magkakaibang pananaw, ay maaaring "pinuhin at palakihin ang mga pampublikong pananaw sa pamamagitan ng pagpasa sa kanila sa pamamagitan ng isang piniling lupon ng mga mamamayan, na ang karunungan ay maaaring pinakamahusay na makilala ang tunay na interes ng kanilang bansa. at ang buong pagkamakabayan at pagmamahal sa katarungan ay malamang na isakripisyo ito sa pansamantala o bahagyang pagsasaalang-alang." Ginagamit ng demokrasya ang ipinamahagi na pananaw ng indibidwal para sa ikabubuti ng lipunan. Iyon ang unang major innovation nito.
Konklusyon
Mauunawaan, iniuugnay namin ang espesyal na kahalagahan sa konsepto ng demokrasya. Makatuwirang ipinagmamalaki ng mga Amerikano ang papel na ginampanan ng bansang ito bilang tunawan ng demokrasya. Gayunpaman, madaling tanggapin ang Konstitusyon bilang "kidlat sa isang banga" - bilang produkto ng isang natatanging kaganapan sa mga talaan ng kasaysayan. Ang pananaw na ito sa pagtatatag ng America ay maaaring maging lumpo dahil ito ay nakakaakit sa atin sa isang cartoonish na bersyon ng kasaysayan at pinaliit ang mga aral na maaaring magamit ngayon. Sa pamamagitan ng pag-unawa sa demokrasya bilang adaptasyon ng tao, maaari nating pahalagahan ito bilang isang kahanga-hangang hakbang pasulong sa pagdadala ng kahusayan, pagkakaisa at lakas sa isang lipunan. Higit sa lahat, matutukoy natin ang mga pamantayan, gawi at pangunahing prinsipyo na tumutukoy sa demokrasya. Ang unang pagbabagong sentro ng demokrasya ay umiikot sa papel ng indibidwal sa pag-chart ng direksyon ng isang lipunan. Alam na natin ngayon na ang malaking bilang ng mga indibidwal na kumikilos sa isang independiyente at desentralisadong paraan ay gumagawa ng mas mahusay na mga desisyon kaysa sa iilan - kahit na ilang may espesyal na kaalaman.
Si Mack Paul ay miyembro ng state advisory board ng Common Cause NC at isang founding partner ng Morningstar Law Group.
Mga bahagi sa seryeng ito:
Panimula: Pagbuo ng Demokrasya 2.0
Bahagi 1: Ano ang Demokrasya at Bakit Ito Mahalaga?
Bahagi 2: Paano Ginagawang Posible ng Ideya ng Kalayaan ang Unang Inobasyon
Bahagi 3: Ang Ikalawang Inobasyon na Nagbunga ng Makabagong Demokrasya
Bahagi 4: Ang Pagtaas at Pag-andar ng mga Partidong Pampulitika – Pagtatakda ng Tuwid na Rekord
Bahagi 5: Paano Ginawang Produktibo ng Mga Partidong Pampulitika ang Salungatan
Bahagi 6: Mga Partido at ang Hamon ng Pakikipag-ugnayan ng Botante
Bahagi 7: Ang Progresibong Kilusan at ang Paghina ng mga Partido sa Amerika
Bahagi 8: Rousseau at 'Ang Kalooban ng mga Tao'
Bahagi 9: Ang Madilim na Lihim ng Pagboto ng Karamihan
Bahagi 10: Ang Pangako ng Proporsyonal na Pagboto
Bahagi 11: Majorities, Minorya at Innovation sa Electoral Design
Bahagi 12: Ang Mga Maling Pagtatangka sa Repormang Elektoral sa US