Роли, Северная Каролина (29 октября 2021 г.) — Сегодня правозащитные организации подали иск в суд штата, оспаривая процесс составления Законодательным собранием Северной Каролины новых карт избирательных округов Палаты представителей и Сената. Иск предусматривает блокировку предлагаемых избирательных округов штата в связи с тем, что на начальных этапах составления карты не был учтён расовый фактор, что может иметь разрушительные последствия для представительства чернокожих жителей Северной Каролины в нарушение действующего законодательства штата и федерального законодательства.

Южная коалиция за социальную справедливость (SCSJ) подала иск от имени NAACP Северной Каролины, организации «Общее дело» и отдельных избирателей, при поддержке юридической фирмы Hogan Lovells, предоставляющей бесплатные юридические консультации. Дело «NC NAACP против Бергера» было рассмотрено в Верховном суде округа Уэйк, штат Северная Каролина.

кликните сюда для просмотра жалобы. кликните сюда для рассмотрения ходатайства о предварительном запрете.

Центральным моментом жалобы является отказ Законодательного собрания включить данные о расовой принадлежности в критерии перераспределения избирательных округов для реализации так называемого «расово-нейтрального» процесса. Федеральный Закон об избирательных правах (VRA) 1965 года обязывает Законодательное собрание использовать данные о расовой принадлежности при определении уровня расово поляризованных голосов до формирования округов. Исключив эти данные из критериев перераспределения избирательных округов, истцы утверждают, что Законодательное собрание сделало невозможным оценку необходимости создания округов VRA, что является явным нарушением Конституции Северной Каролины и решения Верховного суда Северной Каролины по делу «Стивесон против Бартлетта» (2003 г.), которое согласовывает законы штата и федеральное законодательство.

«Лидеры, занимающиеся перераспределением избирательных округов, в очередной раз подвели жителей Северной Каролины, перекроив избирательные округа ради политической выгоды и лишив цветных избирателей их конституционных прав на справедливое политическое представительство», — заявил Эллисон Риггс, соисполнительный директор и главный юрисконсульт по вопросам избирательных прав Южной коалиции за социальную справедливость«Закон штата требует, чтобы законодатели сначала определили избирательные округа в соответствии с Законом о выборах в избирательные округа (VRA), и они просто не могут сделать это без учета расы».

Истцы добиваются декларативного возмещения, признавая, что процесс перераспределения избирательных округов в 2021 году при составлении избирательных карт нарушил устоявшийся закон, и требуя от законодателей следовать конституционной процедуре. В иске также будет содержаться просьба о вынесении предварительного судебного запрета, отсрочив подачу заявок на участие в мартовских праймериз 2022 года и сами праймериз, чтобы предоставить необходимое время для корректировки избирательных карт штатов и сбора мнений общественности.

«Конституция Северной Каролины, а также законы штата и федеральные законы запрещают планы перераспределения избирательных округов, которые непропорционально влияют на цветных избирателей», — сказал Партнер Hogan Lovells Том БурСегодня мы подаём жалобу, в которой просим суд прекратить применение законодательным органом критериев перераспределения избирательных округов, которые, хотя и формально отвергают расовые соображения, фактически позволят проводить перераспределение, непропорционально сильно затрагивающее избирателей с другим цветом кожи. Кроме того, мы ходатайствуем о продлении сроков подачи заявок кандидатов, чтобы у судов было время рассмотреть окончательные схемы перераспределения избирательных округов, которые ещё не приняты законодательным органом, и чтобы всем избирателям была гарантирована возможность баллотироваться на выборах.

В жалобе также утверждается, что неспособность Законодательного собрания должным образом учесть данные о расовом составе населения привела к предложению о карте Сената Северной Каролины, которая может нанести ущерб представительству чернокожих граждан, нарушая пункт о равной защите, содержащийся в конституции штата. Например, одна из предложенных карт Сената сократит представительство чернокожих в северо-восточной части Северной Каролины с трёх до одного. Кроме того, карта Сената может объединить действующих законодателей, являющихся представителями чернокожих избирателей в округах Мекленбург и Гилфорд, что приведёт к отставке как минимум одного дополнительного чернокожего выборного должностного лица.

«Предполагаемый „расово-слепой“ процесс перераспределения избирательных округов, проводимый законодателями, сфальсифицирован, чтобы ослабить силу наших голосов, заставить замолчать наши голоса и свести на нет десятилетия борьбы и жертв ради более справедливых карт», — сказал Дебора Дикс Максвелл, президент NAACP Северной Каролины«Вы не можете представлять всю Северную Каролину, если утверждаете, что не видите нас».

Наконец, в жалобе утверждается, что законодатели штата неоправданно затянули процесс перераспределения избирательных округов, оставив чернокожим общинам ограниченное время для выбора и, в конечном итоге, избрания кандидатов по своему выбору, что является нарушением их конституционного права на свободу собраний. Поскольку карты штатов могут быть утверждены всего за день до начала годичного срока проживания для кандидатов на выборах в ноябре 2022 года, без возможности правовой защиты, избиратели будут лишены возможности совместно работать над тем, чтобы выбранные кандидаты могли баллотироваться в новых округах, а приближающийся период подачи заявок с 6 по 17 декабря 2021 года лишь усугубит и без того сжатые сроки.

«Десятилетиями мы, организация Common Cause, работали с представителями обеих партий, стремясь положить конец джерримендерингу, чтобы жители Северной Каролины имели справедливые карты избирательных округов. К сожалению, сейчас законодатели вовлечены в неоправданно поспешное изменение границ избирательных округов, которое не позволило общественности принять в нём полноценное участие. И, цинично игнорируя закон, законодатели создают карты, которые неконституционно лишат чернокожих избирателей права голоса при выборе своих представителей», — заявил он. Боб Филлипс, исполнительный директор Common Cause NCДавайте проясним: избирательные округа нашего штата принадлежат не политикам из Роли, а жителям Северной Каролины. Мы не можем бездействовать и наблюдать, как жители Северной Каролины страдают ещё десять лет из-за расистских махинаций и незаконных схем голосования, созданных в результате неконституционного процесса перераспределения избирательных округов.

КОНТАКТЫ ДЛЯ СМИ:
Сейлор Джонс, sailor@scsj.org, 919-260-5906; SCSJ
Джино Нуццолилло, gino@scsj.org, 402-415-4763; SCSJ
Брайан Уорнер, BWarner@commoncause.org, 919-599-7541; Common Cause NC
Ритченья А. Додд, ritchenya.dodd@hoganlovells.com, 212-918-6155; Hogan Lovells

Южная коалиция за социальную справедливость, основанная в 2007 году, сотрудничает с цветными общинами и экономически неблагополучными общинами на Юге для защиты и продвижения их политических, социальных и экономических прав посредством сочетания правовой защиты, исследований, организации и коммуникаций. Узнайте больше на southcoalition.org и следите за нашей работой Твиттер, Фейсбук, и Инстаграм.

Common Cause — это беспартийная, низовая организация, которая стремится отстаивать основные ценности американской демократии. Мы работаем над созданием открытого, честного и ответственного правительства, которое служит общественным интересам; продвигаем равные права, возможности и представительство для всех; и даем всем людям возможность быть услышанными в политическом процессе.

Основанная в 1939 году, Ассоциация содействия цветному населению Северной Каролины (NAACP) является частью старейшей и крупнейшей в стране организации по защите гражданских прав. Её отделения по всей Северной Каролине являются ведущими защитниками гражданских прав в своих сообществах, проводят агитацию избирателей и следят за соблюдением равных возможностей в государственном и частном секторах. Миссия Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения заключается в обеспечении политического, образовательного, социального и экономического равенства всех людей и в ликвидации расовой ненависти и дискриминации. www.naacpnc.org

Глобальная юридическая фирма Hogan Lovells имеет давнюю традицию поддержки новаторских социальных разработок, уделяя особое внимание доступу к правосудию и верховенству закона. Как юристы, мы осознаем, что эта приверженность является частью нашей профессиональной практики, и в совокупности мы тратим более 150 000 часов pro bono в год на работу, чтобы достичь долгосрочного эффекта для других.