{"id":563,"date":"2020-09-01T13:06:13","date_gmt":"2020-09-01T13:06:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.commoncause.org\/north-carolina\/articles\/building-democracy-2-0-parties-and-the-challenge-of-voter-engagement\/"},"modified":"2020-09-01T13:06:13","modified_gmt":"2020-09-01T13:06:13","slug":"construire-une-democratie-2-0-et-le-defi-de-lengagement-des-electeurs","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.commoncause.org\/north-carolina\/fr\/articles\/building-democracy-2-0-parties-and-the-challenge-of-voter-engagement\/","title":{"rendered":"Construire la d\u00e9mocratie 2.0 : les partis et le d\u00e9fi de l'engagement des \u00e9lecteurs"},"template":"","class_list":["post-563","article","type-article","status-publish","hentry","article_type-blog-post"],"acf":{"details":{"summary":"This is part 6 in a multi-part series examining ways to build an inclusive democracy for the 21st century.","featured_image":null,"article_type":162,"authors":["{\"site_id\":\"68\",\"post_type\":\"person\",\"post_id\":555}"],"related_issues":false,"related_work":false,"location":null},"sidebar":{"helper_enable_sidebar":false,"helper_media_contact":{"heading":"Media Contact","manually_enter_person":false,"person":null,"name":"","role":"","phone":"","email":""},"helper_links_downloads":{"heading":"Links & Downloads","links":null}},"page_layout":[{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":null,"component_wysiwyg":{"content":"Introduction<\/strong>\r\n\r\nNous avons maintenant vu<\/a> Le lien \u00e9troit entre les partis politiques et la d\u00e9mocratie. D\u00e8s la premi\u00e8re d\u00e9cennie de l'existence de cette nation, les partis se sont impos\u00e9s comme un outil efficace pour la d\u00e9mocratie, en clarifiant les divergences sur les questions majeures, en faisant progresser les programmes l\u00e9gislatifs, en exigeant la transparence des votes et en recherchant un soutien \u00e9lectoral pour former de nouvelles majorit\u00e9s. La d\u00e9mocratie requiert un gouvernement capable de g\u00e9rer les conflits, lesquels r\u00e9sultent de la lutte d'influence entre factions. Les partis politiques fournissent un cadre institutionnel permettant \u00e0 ces factions de se rassembler et de promouvoir leurs programmes. La concurrence entre les partis a des r\u00e9percussions concr\u00e8tes sur la sph\u00e8re publique. Compte tenu de notre nature coop\u00e9rative, l'id\u00e9e de s'unir en partis pour rivaliser sur la sc\u00e8ne politique semblait tout \u00e0 fait naturelle, surtout au vu des avantages qui en d\u00e9coulaient. Le r\u00f4le des partis allait continuer de cro\u00eetre au XIXe si\u00e8cle.\u00e8me<\/sup> Au cours du XXe si\u00e8cle, l'expansion territoriale du pays s'est accompagn\u00e9e d'un \u00e9largissement du droit de vote \u00e0 de nouvelles cat\u00e9gories de population. De nombreux \u00c9tats ont autoris\u00e9 les hommes blancs de plus de 21 ans, non propri\u00e9taires, \u00e0 voter. Le nombre d'\u00e9lecteurs potentiels a ainsi consid\u00e9rablement augment\u00e9. Parall\u00e8lement, la participation citoyenne au processus politique est devenue plus complexe. En 1788, il \u00e9tait relativement ais\u00e9 de mobiliser un petit groupe de propri\u00e9taires terriens ais\u00e9s, dont beaucoup connaissaient les candidats. La situation \u00e9tait bien diff\u00e9rente pour ceux qui manquaient de moyens \u00e9conomiques, d'instruction et qui ignoraient tout des candidats. Un \u00e9lectorat beaucoup plus vaste et \u00e9conomiquement diversifi\u00e9 allait mettre \u00e0 l'\u00e9preuve la jeune nation. Comment impliquer le grand public dans le processus d\u00e9mocratique sans r\u00e9compense directe et tangible\u00a0? Adam Smith a d\u00e9crit une \u00ab\u00a0main invisible\u00a0\u00bb \u00e0 l'\u0153uvre dans la sph\u00e8re \u00e9conomique priv\u00e9e, o\u00f9 producteurs et consommateurs r\u00e9partissent les ressources pour optimiser un march\u00e9 de biens et de services. Cependant, la sph\u00e8re publique est diff\u00e9rente. Concernant les biens publics, tels que la d\u00e9fense nationale ou l'\u00e9ducation publique, la consommation individuelle n'affecte pas l'offre. Les biens publics sont accessibles \u00e0 tous, qu'ils le souhaitent ou non. Dans ces circonstances, les \u00ab consommateurs \u00bb sont peu incit\u00e9s \u00e0 agir car ils b\u00e9n\u00e9ficient des biens publics ind\u00e9pendamment de leur participation au processus politique. Ceci soul\u00e8ve le probl\u00e8me classique du \u00ab passager clandestin \u00bb. Pour \u00eatre efficaces, les biens publics requi\u00e8rent un m\u00e9canisme d'action collective. Autrement dit, les individus doivent avoir une raison de participer lorsqu'ils b\u00e9n\u00e9ficient des m\u00eames avantages, quelles que soient leurs actions. Cet essai examinera le d\u00e9fi de l'action collective et la mani\u00e8re dont les partis politiques ont \u00e9volu\u00e9 pour r\u00e9soudre ce probl\u00e8me. Il d\u00e9crira l'\u00e9lection de 1828 comme un tournant o\u00f9 les partis politiques sont devenus des \u00ab partis de masse \u00bb, impliquant un large public dans le processus politique. Il analysera les avantages et les inconv\u00e9nients de ce r\u00f4le jou\u00e9 par les partis dans une d\u00e9mocratie.\r\n\r\nLa th\u00e9orie de l'action collective<\/strong>\r\n\r\nAvec le recul, il peut para\u00eetre \u00e9trange de c\u00e9l\u00e9brer une constitution qui, lors de sa ratification, reconnaissait le droit de vote \u00e0 une si petite partie de la population. Comme indiqu\u00e9, moins de 21 % de la population am\u00e9ricaine a vot\u00e9 lors de la premi\u00e8re \u00e9lection. Chaque \u00e9tape vers l'\u00e9largissement du suffrage a n\u00e9cessit\u00e9 des d\u00e9cennies, voire des si\u00e8cles, marqu\u00e9es par des reculs et l'\u00e9rection de nouveaux obstacles. L'histoire am\u00e9ricaine t\u00e9moigne de cette lutte essentielle. Pourtant, on s'int\u00e9resse rarement \u00e0 l'autre aspect de la question. Pourquoi tant de personnes ayant le droit de vote choisissent-elles de ne pas l'exercer\u00a0? Parmi la douzaine de pays pratiquant aujourd'hui le vote obligatoire, les \u00c9tats-Unis n'en font pas partie. Ce concept n'a jamais pris racine ici. Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, notre conception de la libert\u00e9 inclut la libert\u00e9 de se retirer du processus politique si on le souhaite. Nous n'avons pas s\u00e9rieusement envisag\u00e9 le vote obligatoire, m\u00eame si des alli\u00e9s comme l'Australie l'imposent lors des \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales. Aux \u00c9tats-Unis, le vote, lorsqu'il est facultatif, est pour le moins in\u00e9gal. Depuis le d\u00e9but du XXe si\u00e8cle, le vote obligatoire n'a cess\u00e9 de se d\u00e9velopper.\u00e8me <\/sup>Au cours du XXe si\u00e8cle, le taux de participation aux \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales se situe g\u00e9n\u00e9ralement entre 50 et 60 % des \u00e9lecteurs inscrits (soit entre 35 et 40 % de la population totale). Autrement dit, un grand nombre d'Am\u00e9ricains choisissent de ne pas participer au processus d\u00e9mocratique. Ce faible taux de participation illustre les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la gestion des biens publics. Il est peu probable qu'une \u00e9lection repose sur le vote d'une seule personne. Sauf circonstances exceptionnelles, le r\u00e9sultat (le m\u00eame repr\u00e9sentant \u00e9lu et les actions qui en d\u00e9coulent) est le m\u00eame, que l'on vote ou non. De plus, de nombreux \u00e9lecteurs peuvent ne pas appr\u00e9cier les choix propos\u00e9s sur le bulletin de vote. Enfin, voter a un co\u00fbt. Se renseigner sur les candidats, qui peuvent occuper des postes aussi vari\u00e9s que ceux de juge, de contr\u00f4leur d'\u00c9tat ou de commissaire aux ressources en eau et en sols, prend du temps. S'inscrire sur les listes \u00e9lectorales et se rendre au bureau de vote, o\u00f9 l'on risque de faire la queue, prend \u00e9galement du temps \u2013 souvent sur le temps de travail. Ces facteurs ont donn\u00e9 naissance \u00e0 la th\u00e9orie du \u00ab calcul du vote \u00bb. \u00c0 l'instar de la th\u00e9orie du choix social \u00e9voqu\u00e9e dans l'essai pr\u00e9c\u00e9dent, le calcul du vote a \u00e9merg\u00e9 apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale, lorsque des universitaires ont cherch\u00e9 \u00e0 appliquer des mod\u00e8les \u00e9conomiques au comportement humain. Il offre un cadre d'analyse utile pour comprendre les facteurs susceptibles d'influencer la d\u00e9cision d'un individu de voter ou non lors d'une \u00e9lection. La formule est la suivante\u00a0:\r\n

R = PB + D \u2013 C<\/p>\r\nR d\u00e9signe la r\u00e9compense anticip\u00e9e pour un individu qui vote. La formule stipule qu'une personne votera si R est positif. P repr\u00e9sente la probabilit\u00e9 qu'un vote particulier influence le r\u00e9sultat de l'\u00e9lection. B d\u00e9signe le b\u00e9n\u00e9fice diff\u00e9rentiel qu'un individu re\u00e7oit si son candidat pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 est \u00e9lu. D fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la satisfaction immat\u00e9rielle que l'on retire du vote, comme le sentiment d'accomplissement civique ou le soutien \u00e0 un candidat, quel que soit le r\u00e9sultat. Enfin, C repr\u00e9sente les co\u00fbts associ\u00e9s au vote, mentionn\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment. En r\u00e9sum\u00e9, P et B sont directement li\u00e9s au r\u00e9sultat d'une \u00e9lection, tandis que D et C influencent la d\u00e9cision de voter, ind\u00e9pendamment du r\u00e9sultat. Cette formule r\u00e9v\u00e8le l'ampleur du d\u00e9fi que repr\u00e9sente l'action collective en d\u00e9mocratie. Puisque la valeur de P est g\u00e9n\u00e9ralement proche de z\u00e9ro, le produit de P par B (PB) est faible, m\u00eame si le b\u00e9n\u00e9fice diff\u00e9rentiel pour un \u00e9lecteur (c'est-\u00e0-dire B) est particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9. Par cons\u00e9quent, les th\u00e9oriciens affirment que les variables D et C ont l'impact le plus important sur la d\u00e9cision de voter. En d\u00e9finitive, les r\u00e9compenses intrins\u00e8ques li\u00e9es au vote l'emportent-elles sur les co\u00fbts associ\u00e9s\u00a0? On peut observer ce calcul \u00e0 l'\u0153uvre au niveau d\u00e9mographique. Rappelons-nous la discussion pr\u00e9c\u00e9dente sur la libert\u00e9 positive. Robert Putnam, dans son ouvrage \u00ab\u00a0The Freedom\u00a0\u00bb, nous parle de la libert\u00e9 positive. Faire fonctionner la d\u00e9mocratie<\/u> Cette \u00e9tude conclut que les r\u00e9gions italiennes dot\u00e9es d'une tradition civique plus riche affichent des taux de participation \u00e9lectorale nettement sup\u00e9rieurs. Ces traditions sont corr\u00e9l\u00e9es au revenu et \u00e0 l'acc\u00e8s \u00e0 des r\u00e9seaux sociaux solides. Ces m\u00eames facteurs entrent en jeu aux \u00c9tats-Unis. Plus de 70 millions de personnes titulaires d'une licence votent, contre seulement la moiti\u00e9 environ de celles qui poss\u00e8dent un dipl\u00f4me d'\u00e9tudes secondaires. Parmi les citoyens gagnant plus de 150\u00a0000 dollars par an, 75 millions votent, tandis que moins de 50 millions de ceux gagnant moins de 50\u00a0000 dollars par an parviennent \u00e0 voter. Bien entendu, les Am\u00e9ricains plus \u00e2g\u00e9s votent en bien plus grand nombre que les jeunes. Pour beaucoup, voter repr\u00e9sente un privil\u00e8ge particulier compte tenu de leurs difficult\u00e9s quotidiennes. Ces facteurs expliquent pourquoi tant de personnes s'abstiennent de voter. \u00c0 l'\u00e9chelle de la soci\u00e9t\u00e9, ce ph\u00e9nom\u00e8ne est probl\u00e9matique. Comme indiqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, l'une des grandes valeurs de la d\u00e9mocratie r\u00e9side dans l'intelligence collective. La participation \u00e9lectorale d'une population diversifi\u00e9e, s'appuyant sur des informations d\u00e9centralis\u00e9es et priv\u00e9es, constitue un signal pr\u00e9cieux pour les dirigeants. Elle contribue \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 plus efficace et performante. Un faible taux de participation \u00e9lectorale fausse les d\u00e9cisions gouvernementales et, \u00e0 terme, risque d'exclure certains segments de la soci\u00e9t\u00e9, faute de repr\u00e9sentation de leurs points de vue. Ceci engendre une hausse des co\u00fbts sociaux. Par cons\u00e9quent, la r\u00e9solution du probl\u00e8me de l'action collective et la maximisation de la participation \u00e9lectorale sont essentielles \u00e0 la d\u00e9mocratie.\r\n\r\n1828 et la formation du Parti de masse<\/strong>\r\n\r\nLes partis politiques ont jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans la r\u00e9solution du probl\u00e8me de l'action collective. Tout comme ils ont contribu\u00e9 \u00e0 combler le foss\u00e9 entre les pr\u00e9f\u00e9rences individuelles et les r\u00e9sultats du groupe, ils ont \u00e9galement trouv\u00e9 un moyen de r\u00e9duire le co\u00fbt du vote et d'augmenter les avantages per\u00e7us, \u00e0 la fois intrins\u00e8ques et r\u00e9els. Pourquoi les f\u00eates<\/u> Ce r\u00e9cit relate comment les partis y sont parvenus, en se concentrant sur l'\u00e9lection de 1828. Lors de ce scrutin, les dirigeants ont relanc\u00e9 le syst\u00e8me des partis comp\u00e9titifs apr\u00e8s une p\u00e9riode de d\u00e9clin et ont mis en place une vaste op\u00e9ration de mobilisation qui a permis de mobiliser un nombre historique d'\u00e9lecteurs. Ces actions ont marqu\u00e9 une avanc\u00e9e significative dans l'organisation des partis politiques et allaient fa\u00e7onner l'orientation future des partis aux \u00c9tats-Unis. Apr\u00e8s la formation initiale des partis dans les ann\u00e9es 1790, la concurrence s'est estomp\u00e9e. De nombreuses questions importantes li\u00e9es au Grand Principe, comme l'appelait Aldrich, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9solues. Hamilton, qui a largement influenc\u00e9 le d\u00e9bat politique gr\u00e2ce \u00e0 sa vision extensive du pouvoir f\u00e9d\u00e9ral, est d\u00e9c\u00e9d\u00e9 pr\u00e9matur\u00e9ment en 1804. La politique am\u00e9ricaine est entr\u00e9e dans une p\u00e9riode connue sous le nom d'\u00ab\u00a0\u00c8re des bons sentiments\u00a0\u00bb (il est difficile d'imaginer une telle \u00e9poque aujourd'hui). Le Parti f\u00e9d\u00e9raliste a d\u00e9clin\u00e9, incapable d'\u00e9tendre son influence au-del\u00e0 de l'\u00e9lite \u00e9conomique du Nord-Est. Le Parti d\u00e9mocrate-r\u00e9publicain, ou jeffersonien, a domin\u00e9 la sc\u00e8ne politique, tandis que les Virginiens se succ\u00e9daient \u00e0 la Maison-Blanche. Madison et Monroe ont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 Jefferson. Tous trois ont effectu\u00e9 deux mandats. En l'absence de successeur d\u00e9sign\u00e9 \u00e0 Monroe en 1824, plusieurs candidats de poids \u00e9merg\u00e8rent, parmi lesquels John Quincy Adams, Henry Clay, Andrew Jackson et William Crawford. Tous se pr\u00e9sent\u00e8rent sous l'\u00e9tiquette r\u00e9publicaine-d\u00e9mocrate. Jackson remporta le vote populaire avec 411 voix contre 3, tandis qu'Adams arriva en deuxi\u00e8me position. Ce fut la premi\u00e8re \u00e9lection pr\u00e9sidentielle o\u00f9 le vainqueur n'obtint pas la majorit\u00e9 relative des suffrages. Aucun candidat n'ayant remport\u00e9 la majorit\u00e9 absolue au coll\u00e8ge \u00e9lectoral, le r\u00e9sultat fut soumis \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants. Adams finit par l'emporter, malgr\u00e9 des accusations de \u00ab\u00a0compromis\u00a0\u00bb avec Clay, qui fut nomm\u00e9 secr\u00e9taire d'\u00c9tat. Dans ce contexte, le terrain \u00e9tait propice \u00e0 une revanche entre Adams et Jackson lors de la campagne pr\u00e9sidentielle de 1828. Martin Van Buren, s\u00e9nateur de New York \u00e0 l'\u00e9poque et alli\u00e9 de Jackson, se r\u00e9v\u00e9la indispensable dans l'organisation de cette campagne. Il commen\u00e7a par r\u00e9tablir le bipartisme. Jackson se pr\u00e9senterait sous la banni\u00e8re d'un Parti d\u00e9mocrate nouvellement cr\u00e9\u00e9, et Adams sous celle du Parti r\u00e9publicain national. Van Buren comprit que l'\u00e9largissement du droit de vote aux personnes sans propri\u00e9t\u00e9, ainsi que l'int\u00e9gration de nouveaux \u00c9tats \u00e0 l'Union, offraient un terrain fertile si les \u00e9lecteurs pouvaient \u00eatre efficacement mobilis\u00e9s. L'am\u00e9lioration des infrastructures, notamment les nouveaux syst\u00e8mes de communication et de transport, faciliterait cette mobilisation. La construction du premier parti de masse s'appuya sur une structure organisationnelle. Elle d\u00e9buta avec un noyau au Congr\u00e8s\u00a0: des membres oppos\u00e9s \u00e0 Adams et conscients de l'int\u00e9r\u00eat de s'allier avec un potentiel nouveau pr\u00e9sident, Jackson. Van Buren mena cette initiative, r\u00e9unissant des membres pour former un groupe appel\u00e9 \u00ab\u00a0le Caucus\u00a0\u00bb. Le Caucus avait la capacit\u00e9 de collecter des fonds et de superviser une campagne nationale depuis Washington, D.C. L'\u00e9tape suivante de l'organisation s'\u00e9tendit aux \u00c9tats. Le Caucus \u00e9tablit des relations avec les responsables \u00e9tatiques et locaux afin de constituer une alliance capable d'orchestrer des actions sur le terrain, au niveau local. Enfin, la mobilisation des \u00e9lecteurs \u00e9tait essentielle \u00e0 la r\u00e9ussite d'un parti de masse. Les efforts de mobilisation se concentr\u00e8rent sur la valorisation du vote, en r\u00e9duisant son co\u00fbt et en en augmentant l'importance. Le Parti d\u00e9mocrate y parvint de plusieurs mani\u00e8res. Le parti organisa des rassemblements de masse \u00e0 travers tout le pays. Ces rassemblements suscit\u00e8rent l'enthousiasme pour les candidats. Au programme\u00a0: feux de joie, alcool et \u00e9talage de poteaux en noyer pour promouvoir \u00ab\u00a0Old Hickory\u00a0\u00bb. La direction du parti s'assura le soutien d'une presse partisane et subventionna \u00e9galement un r\u00e9seau de journaux. Les accusations selon lesquelles Adams aurait jou\u00e9 \u00e0 la Maison-Blanche aux frais du contribuable, ainsi que d'autres infractions, aliment\u00e8rent la rh\u00e9torique. Tous ces efforts n\u00e9cessit\u00e8rent des ressources consid\u00e9rables que seule une organisation de parti pouvait fournir. Finalement, ils port\u00e8rent leurs fruits avec la victoire de Jackson. Les chercheurs ont collect\u00e9 des donn\u00e9es pour d\u00e9terminer dans quelle mesure l'organisation du parti a influenc\u00e9 le r\u00e9sultat de l'\u00e9lection de 1828. La \u00ab\u00a0th\u00e9orie strat\u00e9gique des partis\u00a0\u00bb postulait que le Parti d\u00e9mocrate consacrerait le plus de ressources \u00e0 l'organisation des \u00c9tats offrant le meilleur retour sur investissement. \u00c0 cette \u00e9poque, la Nouvelle-Angleterre disposait des organisations d'\u00c9tat les plus puissantes. Cependant, Adams \u00e9tait susceptible de remporter ces \u00c9tats compte tenu du r\u00e9sultat de 1824. Le Sud, peu structur\u00e9, \u00e9tait satur\u00e9, ce qui rendait l'organisation co\u00fbteuse et favorisait Jackson, compte tenu de l'\u00e9lection pr\u00e9c\u00e9dente. Le Parti d\u00e9mocrate concentra donc ses efforts sur les \u00c9tats du Mid-Atlantic o\u00f9 une certaine organisation existait d\u00e9j\u00e0 et o\u00f9 une victoire permettrait \u00e0 Jackson de faire pencher la balance du Coll\u00e8ge \u00e9lectoral. Les r\u00e9sultats montrent que la participation a bondi de pr\u00e8s de 421\u00a0000 voix dans ces \u00c9tats dot\u00e9s d'une structure partisane, contre 181\u00a0000 voix dans ceux qui n'en disposaient pas. Si certains ont avanc\u00e9 l'hypoth\u00e8se que cette participation refl\u00e9tait la popularit\u00e9 de Jackson ou l'\u00e9largissement r\u00e9cent du suffrage, la comparaison entre les \u00c9tats ayant men\u00e9 des efforts de mobilisation d\u00e9montre l'impact de l'activit\u00e9 du parti. Deux aspects de cette p\u00e9riode m\u00e9ritent d'\u00eatre soulign\u00e9s. Premi\u00e8rement, le Parti d\u00e9mocrate n'a pas mis l'accent sur un programme politique pr\u00e9cis. Gr\u00e2ce \u00e0 la notori\u00e9t\u00e9 de Jackson en tant que h\u00e9ros de guerre populaire, les dirigeants du parti n'ont pas eu \u00e0 consacrer d'importantes ressources \u00e0 promouvoir son image aupr\u00e8s des \u00e9lecteurs. C'\u00e9tait le parti de Jackson. Cette strat\u00e9gie a permis aux responsables du parti, au niveau des \u00c9tats et des collectivit\u00e9s locales, d'adapter leurs messages \u00e0 leurs \u00e9lecteurs. Cette caract\u00e9ristique des partis am\u00e9ricains \u2013 la minimisation d'un programme politique central et coh\u00e9rent \u2013 allait perdurer jusqu'au XXe si\u00e8cle.\u00e8me<\/sup> Deuxi\u00e8mement, la participation a augment\u00e9 de mani\u00e8re significative en 1828, m\u00eame si un seul parti poss\u00e9dait une organisation de masse. En 1840, la participation a atteint l'un des taux de participation les plus \u00e9lev\u00e9s de l'histoire am\u00e9ricaine, soit 80%. Avec un syst\u00e8me bipartite comp\u00e9titif, presque tous les segments de la population \u00e9ligibles au vote \u00e9taient engag\u00e9s par l'un des partis. Chaque \u00e9lecteur comptait. Ces niveaux \u00e9lev\u00e9s de participation se sont maintenus jusqu'\u00e0 la fin du 19\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle.\r\n\r\nLe L\u00e9viathan<\/strong>\r\n\r\nLe vote, comme beaucoup d'autres activit\u00e9s li\u00e9es aux biens publics, pose un dilemme, principalement d\u00fb au probl\u00e8me du passager clandestin. Nous avons vu comment les partis politiques sont apparus, en partie, pour r\u00e9soudre ce dilemme. Si un nombre important d'\u00e9lecteurs choisissent de ne pas voter, nombreux sont ceux qui votent car les partis politiques s'efforcent de r\u00e9duire les co\u00fbts et d'accro\u00eetre la satisfaction li\u00e9e au vote. Les poteaux en noyer de 1828 ont laiss\u00e9 place aux autocollants, aux campagnes d'inscription sur les listes \u00e9lectorales, aux centres d'appels t\u00e9l\u00e9phoniques, \u00e0 la distribution de tracts, \u00e0 la r\u00e9daction de lettres, au porte-\u00e0-porte, au transport des \u00e9lecteurs vers les bureaux de vote et, aujourd'hui, \u00e0 l'envoi incessant de SMS. Il est n\u00e9anmoins troublant de laisser aux partis politiques la charge de r\u00e9soudre le probl\u00e8me de l'action collective, surtout au vu des d\u00e9bats actuels sur le vote au XXIe si\u00e8cle. Les partis politiques ont un int\u00e9r\u00eat personnel. Un parti s'organise et consacre des ressources \u00e0 mobiliser les personnes les plus susceptibles de soutenir ses candidats, \u00e0 l'exclusion de tous les autres. Malgr\u00e9 cet int\u00e9r\u00eat personnel, les partis sont les mieux plac\u00e9s pour jouer ce r\u00f4le, et ce pour plusieurs raisons. L'alternative n'est gu\u00e8re attrayante. Thomas Hobbs fut l'un des premiers th\u00e9oriciens politiques \u00e0 s'attaquer \u00e0 ce probl\u00e8me. Il s'est pench\u00e9 sur la mani\u00e8re dont une soci\u00e9t\u00e9 g\u00e8re les probl\u00e8mes lorsque le r\u00e9sultat optimal d\u00e9pend d'une action collective. En l'absence de confiance et d'une culture civique solide, Hobbs s'est tourn\u00e9 vers le recours \u00e0 un tiers pour faire respecter la loi. Ce tiers exigerait que chacun agisse, de sorte que ceux qui y consacrent du temps et des efforts ne soient pas \u00ab\u00a0p\u00e9nalis\u00e9s\u00a0\u00bb par rapport \u00e0 ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient d'une situation sans effort. Cette approche pr\u00e9sente au moins deux probl\u00e8mes. Le recours \u00e0 la coercition est co\u00fbteux et inefficace, et n\u00e9cessite un appareil pour son application. Cette approche requiert \u00e9galement un organisme neutre et digne de confiance. Si la responsabilit\u00e9 de veiller \u00e0 ce que chacun vote incombe au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, ceux qui le contr\u00f4lent pourraient utiliser cette autorit\u00e9 \u00e0 leur avantage. Par ailleurs, les partis politiques s'int\u00e8grent parfaitement \u00e0 la nouvelle construction sociale incarn\u00e9e par la d\u00e9mocratie. Les \u00e9lections ont cr\u00e9\u00e9 un march\u00e9 compos\u00e9 d'\u00e9lecteurs faisant des choix concernant leur gouvernement. \u00c0 mesure que le gouvernement se complexifiait et n\u00e9cessitait davantage de ressources et de postes pour mener \u00e0 bien ses actions, les avantages revenant aux acteurs politiques augmentaient. Comme sur tout march\u00e9, les entrepreneurs cr\u00e9ent des entreprises qui les aident \u00e0 conqu\u00e9rir ces avantages. Les partis politiques sont devenus ces entreprises disposant des ressources suffisantes pour permettre aux politiciens de concourir et de remporter des \u00e9lections. Cette concurrence garantit que l'int\u00e9r\u00eat personnel d'un parti \u00e0 ne solliciter que certains \u00e9lecteurs est contrebalanc\u00e9 par un autre parti qui en sollicite d'autres. Par cons\u00e9quent, les \u00e9lecteurs, en tant que consommateurs, b\u00e9n\u00e9ficient d'un march\u00e9 sain de producteurs. Si les partis politiques sont un \u00e9l\u00e9ment n\u00e9cessaire \u00e0 toute d\u00e9mocratie saine, ils ont un co\u00fbt. Comme toute activit\u00e9 de groupe, les partis exploitent notre tendance au tribalisme. Comme mentionn\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, les partis peuvent passer d'une concurrence mod\u00e9r\u00e9e \u00e0 une concurrence acharn\u00e9e dans certaines circonstances. La d\u00e9mocratie repose en grande partie sur des normes comportementales. Lorsque la concurrence est intense, les participants respectent certains garde-fous qui garantissent la r\u00e9ciprocit\u00e9 de leurs adversaires. Lorsque ces garde-fous s'effritent, les participants ne respectent plus les r\u00e8gles tacites du jeu. Ils peuvent m\u00eame tenter de saper les r\u00e8gles \u00e9crites. Il faut reconna\u00eetre que la concurrence sur un march\u00e9 libre comporte des risques importants. Des partis concurrentiels sont essentiels \u00e0 une d\u00e9mocratie robuste, mais ils peuvent aussi la fragiliser.\r\n\r\nConclusion<\/strong>\r\n\r\nLes partis politiques sont apparus comme un outil de la d\u00e9mocratie peu apr\u00e8s la fondation de cette nation. Ils ont fourni un antidote aux pr\u00e9occupations des r\u00e9dacteurs de la Constitution concernant les factions en liant des groupes disparates en une force productive pour conduire l\u2019action politique et l\u00e9gislative. \u00c0 mesure que l\u2019\u00e9lectorat s\u2019est \u00e9largi et que le syst\u00e8me politique est devenu plus complexe, la d\u00e9mocratie a d\u00fb faire face \u00e0 un autre d\u00e9fi : celui de l\u2019action collective. Les partis politiques ont contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9soudre ce d\u00e9fi en travaillant de mani\u00e8re cr\u00e9ative pour impliquer les \u00e9lecteurs qui n\u2019ont qu\u2019une motivation marginale \u00e0 participer au processus politique. Au moment o\u00f9 les \u00c9tats-Unis avaient deux partis en comp\u00e9tition active pour mobiliser les masses, la participation \u00e9lectorale a augment\u00e9 de fa\u00e7on spectaculaire. Un niveau \u00e9lev\u00e9 de participation des \u00e9lecteurs est essentiel. La d\u00e9mocratie d\u00e9pend de la contribution d\u2019un \u00e9lectorat diversifi\u00e9 pour fournir un signal sur les priorit\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9. Bien que les partis politiques aient int\u00e9r\u00eat \u00e0 mobiliser les \u00e9lecteurs de mani\u00e8re s\u00e9lective, la concurrence entre plusieurs partis garantit un march\u00e9 sain pour les \u00e9lecteurs. L\u2019alternative consistant \u00e0 exiger et \u00e0 imposer la participation des \u00e9lecteurs pose ses propres probl\u00e8mes. Par cons\u00e9quent, les partis politiques sont le meilleur v\u00e9hicule disponible pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me de l\u2019action collective, m\u00eame si notre nature tribale peut menacer la d\u00e9mocratie si elle n\u2019est pas correctement ma\u00eetris\u00e9e.\r\n\r\n

\r\n\r\nMack Paul est membre du conseil consultatif d'\u00c9tat de Common Cause NC et associ\u00e9 fondateur de Morningstar Law Group.<\/em>\r\n\r\nPi\u00e8ces de cette s\u00e9rie :\r\n\r\nIntroduction : Construire la d\u00e9mocratie 2.0<\/a>\r\n\r\nPartie 1 : Qu\u2019est-ce que la d\u00e9mocratie et pourquoi est-elle importante ?<\/a>\r\n\r\nPartie 2 : Comment l\u2019id\u00e9e de libert\u00e9 rend possible la premi\u00e8re innovation<\/a>\r\n\r\nPartie 3 : La deuxi\u00e8me innovation qui a donn\u00e9 naissance \u00e0 la d\u00e9mocratie moderne<\/a>\r\n\r\nPartie 4 : L\u2019essor et la fonction des partis politiques \u2013 Remettre les pendules \u00e0 l\u2019heure<\/a>\r\n\r\nPartie 5 : Comment les partis politiques ont transform\u00e9 le conflit en force productive<\/a>\r\n\r\nPartie 6 : Les partis et le d\u00e9fi de l\u2019engagement des \u00e9lecteurs<\/a>\r\n\r\nPartie 7 : Le mouvement progressiste et le d\u00e9clin des partis en Am\u00e9rique<\/a>\r\n\r\nPartie 8 : Rousseau et \u00ab la volont\u00e9 du peuple \u00bb<\/a>\r\n\r\nPartie 9 : Le sombre secret du vote majoritaire<\/a>\r\n\r\nPartie 10 : La promesse du vote proportionnel<\/a>\r\n\r\nPartie 11 : Majorit\u00e9s, minorit\u00e9s et innovation dans la conception des \u00e9lections<\/a>\r\n\r\nPartie 12 : Les tentatives malavis\u00e9es de r\u00e9forme \u00e9lectorale aux \u00c9tats-Unis<\/a>\r\n\r\nPartie 13 : Construire la d\u00e9mocratie 2.0 : les usages et les abus du red\u00e9coupage \u00e9lectoral dans la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine<\/a>"}}]},"yoast_head":"\nBuilding Democracy 2.0: Parties and the Challenge of Voter Engagement - 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