RALEIGH – Les législateurs de l’État ont présenté aujourd’hui le Fair Maps Act (Projet de loi 437), une proposition visant à mettre en œuvre une réforme durable du redécoupage électoral et à mettre fin au découpage électoral en Caroline du Nord.

Le Fair Maps Act modifierait la constitution de la Caroline du Nord pour retirer définitivement le pouvoir de redécoupage des mains des législateurs partisans et le confier à une commission indépendante composée de citoyens ordinaires de Caroline du Nord pour délimiter les circonscriptions électorales de l'État à l'abri de toute influence politique.

Si l'Assemblée générale de Caroline du Nord l'adopte, l'amendement constitutionnel proposé sera soumis aux électeurs de tout l'État en 2022. S'il est finalement approuvé par les électeurs, une commission citoyenne sera créée pour superviser le redécoupage électoral de la Caroline du Nord. Cette commission comprendra un nombre égal de républicains, de démocrates et d'électeurs non affiliés.

Les principaux sponsors du Fair Maps Act comprennent le représentant Pricey Harrison (D-Guilford), le représentant Robert Reives (D-Chatham, Durham), le représentant Grier Martin (D-Wake) et la représentante Marcia Morey (D-Durham).

Nous félicitons ces législateurs pour l'introduction du Fair Maps Act. Ce texte apporte une réforme durable et non partisane qui mettrait définitivement fin au découpage électoral arbitraire en Caroline du Nord. Ce projet de loi mettrait fin à la manipulation des circonscriptions électorales par les politiciens et garantirait aux électeurs une véritable voix dans le choix de leurs représentants. Bob Phillips, directeur exécutif de Common Cause NC. « Bien que la commission citoyenne proposée par la loi Fair Maps Act ne soit pas en place pour le redécoupage électoral de 2021, le projet de loi énonce des principes clés que les législateurs devraient prendre en compte lors du découpage électoral de cette année. Parmi ces principes figurent l'importance d'une participation citoyenne significative, le rejet du découpage électoral partisan ou racial et la protection des communautés contre les divisions inutiles. »

Phillips a noté que les dirigeants républicains les plus éminents actuellement au sein de la législature, le président pro tempore du Sénat Phil Berger et le président de la Chambre Tim Moore, les deux projets de loi parrainés de créer une commission citoyenne de redécoupage électoral alors que leur parti était minoritaire il y a un peu plus de dix ans.

« Le président de la Chambre Moore et le président pro tempore Berger ont eu raison de soutenir un redécoupage électoral non partisan lorsque leur parti était au pouvoir, et ce serait toujours la bonne décision à prendre maintenant que leur parti contrôle l'Assemblée générale », a déclaré Phillips. « Nous exhortons les membres des deux partis à mettre fin au cycle néfaste du découpage électoral et à placer le bien-être des habitants de Caroline du Nord au-dessus des considérations partisanes en adoptant la loi sur les cartes équitables. »

À propos de la loi sur les cartes équitables :

• Le Fair Maps Act modifierait la constitution de la Caroline du Nord pour créer une commission citoyenne de redécoupage des circonscriptions électorales.
• Si elle est adoptée par l'Assemblée générale de Caroline du Nord, l'amendement constitutionnel proposé serait présenté aux électeurs de Caroline du Nord dans tout l'État en 2022. Et si elle est approuvée par les électeurs, la commission de redécoupage des citoyens serait responsable de tout redécoupage législatif ou du Congrès par la suite.
• La commission citoyenne de redécoupage des circonscriptions aurait l'approbation finale des districts ; l'Assemblée générale de la Caroline du Nord n'aurait aucun rôle à jouer dans le redécoupage.
• La commission de redécoupage des circonscriptions électorales établirait des circonscriptions électorales de population égale, contiguës et compactes, et se conformerait pleinement à la Constitution américaine et à la loi fédérale. La commission s'efforcerait d'éviter de diviser des comtés, des municipalités ou des communautés d'intérêts.
• La commission serait composée de 15 membres : cinq républicains, cinq démocrates et cinq membres qui ne sont ni républicains ni démocrates. Le projet de loi interdit aux lobbyistes, aux donateurs politiques importants ou aux proches des législateurs de siéger à la commission.
• La commission serait tenue de tenir au moins 20 réunions publiques – 10 avant l’élaboration du plan et 10 après la création du plan initial mais avant sa finalisation.
• La commission mettrait des ressources à la disposition du public pour lui permettre de dessiner ses propres cartes, de comprendre le processus et de soumettre des commentaires.
• L’adoption d’un plan nécessiterait un vote d’au moins neuf membres de la commission, dont au moins trois membres de chaque sous-groupe (républicains, démocrates et non affiliés).
• Si la commission n’était pas en mesure d’adopter un plan, elle engagerait un maître spécial pour dessiner les districts.

À propos du processus de redécoupage électoral de 2021 :

Plus tard cette année, les circonscriptions législatives et du Congrès de Caroline du Nord seront redessinées sur la base des données du recensement de 2020. Ces nouvelles circonscriptions devraient rester en place pendant la prochaine décennie.

En 2019, un tribunal d’État a rendu une décision historique dans Common Cause contre Lewis, jugeant que le découpage électoral partisan, tout comme le découpage électoral racial, viole la Constitution de la Caroline du Nord. En conséquence, la Cour a ordonné que de nouvelles cartes législatives soient établies pour l'élection de 2020, en pleine visibilité et sans utilisation de données partisanes. Cette décision historique a créé un précédent important interdisant le découpage électoral partisan en Caroline du Nord.

« Les tribunaux ont clairement indiqué que le découpage électoral est inconstitutionnel en Caroline du Nord et que la population réclame massivement un redécoupage électoral non partisan. Cependant, la tentation de manipuler les circonscriptions électorales pourrait rester un puissant attrait pour les politiciens », a déclaré Phillips. « Afin d'éviter toute manipulation illégale des cartes électorales, le processus de redécoupage électoral de 2021 doit être non partisan, transparent et s'appuyer sur une forte participation du public, et être totalement exempt de tout découpage électoral. »

Phillips a ajouté : « Cela signifie que les législateurs ne doivent pas léser les citoyens de Caroline du Nord en bâclant le processus de redécoupage. Ils devraient plutôt organiser une série d'audiences significatives dans les communautés de tout l'État et écouter attentivement – et être attentifs – aux contributions du public sur le tracé des circonscriptions. »

Common Cause NC est une organisation populaire non partisane qui se consacre à la défense des valeurs fondamentales de la démocratie américaine.