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Se presentó en la legislatura la Ley de Mapas Justos, que pondría fin a la manipulación de distritos en Carolina del Norte al establecer una comisión ciudadana de redistribución de distritos
RALEIGH – Los legisladores estatales presentaron hoy la Ley de Mapas Justos (Proyecto de ley 437 de la Cámara de Representantes), una propuesta para implementar una reforma duradera de redistribución de distritos y poner fin a la manipulación de los distritos electorales en Carolina del Norte.
La Ley de Mapas Justos enmendaría la constitución de Carolina del Norte para quitarle permanentemente el poder de redistribución de distritos a los legisladores partidarios y confiarlo a una comisión independiente compuesta por ciudadanos comunes de Carolina del Norte para que trace los distritos electorales del estado libres de influencia política.
Si la Asamblea General de Carolina del Norte la aprueba, la enmienda constitucional propuesta se presentará a los votantes de todo el estado en 2022. Si finalmente los votantes la aprueban, se creará una comisión ciudadana para supervisar el proceso de redistribución de distritos de Carolina del Norte a partir de entonces. La comisión ciudadana de redistribución de distritos estaría formada por un número igual de republicanos, demócratas y votantes no afiliados.
Los patrocinadores principales de la Ley de Mapas Justos incluyen al representante Pricey Harrison (D-Guilford), al representante Robert Reives (D-Chatham, Durham), al representante Grier Martin (D-Wake) y a la representante Marcia Morey (D-Durham).
“Aplaudimos a estos legisladores por presentar la Ley de Mapas Justos. Esta legislación ofrece una reforma duradera y no partidista que pondría fin a la manipulación de los distritos electorales para siempre en Carolina del Norte. La Ley de Mapas Justos pondría fin a la práctica de los políticos de manipular nuestros distritos electorales y garantizaría que los votantes tengan una verdadera voz a la hora de elegir a sus representantes”, dijo Bob Phillips, director ejecutivo de Common Cause NC“Si bien la comisión ciudadana propuesta por la Ley de Mapas Justos no estaría en funciones para la ronda de redistribución de distritos de 2021, el proyecto de ley plantea principios clave que los legisladores deberían tener en cuenta a medida que se tracen nuevos distritos este año. Entre esos principios se encuentran la importancia de una participación pública significativa, el rechazo a la manipulación partidista o racial de los distritos y la protección de las comunidades para que no se dividan innecesariamente”.
Phillips señaló que los líderes republicanos más destacados actualmente en la legislatura, el presidente pro tempore del Senado Phil Berger y el presidente de la Cámara de Representantes Tim Moore, Ambos proyectos de ley patrocinados crear una comisión ciudadana de redistribución de distritos cuando su partido era minoría hace poco más de una década.
“Fue correcto que el presidente de la Cámara de Representantes Moore y el presidente interino Berger apoyaran la redistribución de distritos no partidista cuando su partido estaba fuera del poder, y seguiría siendo lo correcto ahora que su partido controla la Asamblea General”, dijo Phillips. “Instamos a los miembros de ambos partidos a que pongan fin al ciclo perjudicial de manipulación de distritos y pongan el bienestar de los habitantes de Carolina del Norte por encima de la política partidista aprobando la Ley de Mapas Justos”.
Acerca de la Ley de Mapas Justos:
- La Ley de Mapas Justos enmendaría la constitución de Carolina del Norte para crear una comisión ciudadana de redistribución de distritos.
- Si la Asamblea General de Carolina del Norte la adopta, la enmienda constitucional propuesta se presentará ante los votantes de todo el estado de Carolina del Norte en 2022. Y si los votantes la aprueban, la comisión ciudadana de redistribución de distritos será responsable de cualquier redistribución de distritos legislativa o del Congreso a partir de entonces.
- La comisión ciudadana de redistribución de distritos tendría la aprobación final de los distritos; la Asamblea General de Carolina del Norte no tendría ningún papel que desempeñar en la redistribución de distritos.
- La comisión ciudadana de redistribución de distritos diseñaría distritos con una población igual, contiguos y compactos, y que además cumplieran plenamente con la Constitución de los Estados Unidos y la ley federal. La comisión procuraría evitar la división de condados, municipios o comunidades de interés.
- La comisión estaría integrada por 15 miembros: cinco republicanos, cinco demócratas y cinco miembros que no son ni republicanos ni demócratas. El proyecto de ley prohíbe que los cabilderos, los grandes donantes políticos o los familiares de los legisladores formen parte de la comisión.
- La comisión tendría que celebrar al menos 20 reuniones públicas: 10 antes de elaborar el plan y 10 después de crear el plan inicial pero antes de finalizarlo.
- La comisión pondría recursos a disposición del público para que puedan dibujar sus propios mapas, comprender el proceso y enviar comentarios.
- La adopción de un plan requeriría el voto de al menos nueve miembros de la comisión, incluidos al menos tres miembros de cada subgrupo (republicanos, demócratas y no afiliados).
- Si la comisión no pudiera adoptar un plan, contrataría a un experto especial para que trazara los distritos.
Acerca del proceso de redistribución de distritos de 2021:
Más adelante este año, los distritos legislativos y del Congreso de Carolina del Norte se volverán a trazar según los datos del censo de 2020. Se prevé que esos nuevos distritos se mantengan durante la próxima década.
En 2019, un tribunal estatal emitió una decisión histórica en Causa común contra Lewis, dictaminando que la manipulación partidista de los distritos electorales, al igual que la manipulación racial, viola la constitución de Carolina del Norte. Como resultado, el tribunal ordenó que se trazaran nuevos mapas legislativos para las elecciones de 2020 a plena vista del público y sin utilizar datos partidistas. Ese fallo histórico sentó un precedente importante que prohíbe la manipulación partidista de los distritos electorales en Carolina del Norte.
“Los tribunales han dejado claro que la manipulación de los distritos electorales es inconstitucional en Carolina del Norte y que la mayoría de la población quiere una redistribución de distritos no partidista. Pero la tentación de manipular los distritos electorales puede seguir siendo un fuerte atractivo para los políticos”, dijo Phillips. “Para evitar la manipulación ilegal de los mapas, el proceso de redistribución de distritos en 2021 debe ser no partidista, con total transparencia y una sólida participación pública, y estar completamente libre de manipulación de los distritos electorales”.
Phillips agregó: “Eso significa que los legisladores no deben perjudicar a la gente de Carolina del Norte con un proceso de redistribución de distritos apresurado. En cambio, los legisladores deben celebrar una serie de audiencias significativas en las comunidades de todo el estado y escuchar realmente –y ser receptivos a– los aportes del público sobre cómo se trazan los límites de los distritos”.
Common Cause NC es una organización de base no partidista dedicada a defender los valores fundamentales de la democracia estadounidense.