پس منظر

کامن کاز نیویارک 50 سال سے زیادہ عرصے سے ایک سرکاری نگران ادارہ رہا ہے، جو شہر اور ریاست دونوں میں حکومتی احتساب کی نگرانی کرتا ہے۔ جیسا کہ ہم چارٹر ریویژن کمیشن کی قریب سے نگرانی کر رہے ہیں، ہم ووٹروں سے گزارش کرتے ہیں کہ وہ بیلٹ کی تجویز کو سمجھنے اور خود کو تعلیم دینے کے لیے وقت نکالیں۔ 

نیو یارک کے لوگوں کے لیے بیلٹ کی تجاویز کے ساتھ مشغول ہونا بہت ضروری ہے کیونکہ یہ اقدامات ہماری ریاست اور مقامی حکومتوں کے کام کاج کو براہ راست شکل دیتے ہیں، جس سے ہماری روزمرہ کی زندگیوں پر اتنا ہی اثر پڑتا ہے جتنا کہ امیدواروں کے انتخابات کے نتائج۔ بیلٹ کی تجاویز عملی طور پر براہ راست جمہوریت کی نمائندگی کرتی ہیں، ووٹروں کو اپنے مفادات کی نمائندگی کے لیے صرف سیاست دانوں پر انحصار کرنے کی بجائے خود بڑے مسائل کا فیصلہ کرنے کا اختیار دیتی ہیں۔ بدقسمتی سے، رائے دہندگان کی طرف سے بیلٹ کی تجاویز کو اکثر نظر انداز کر دیا جاتا ہے۔ اس سے ایک چھوٹی اقلیت ان تجاویز کے نتائج کا تعین کر سکتی ہے جو ہر کسی کو متاثر کرتی ہیں۔ اس لیے آپ کی آواز کو سننا اور بھی ضروری ہے۔

نیو یارک سٹی بیلٹ پر سوالات پر ہماری پوزیشن کے لیے بار بار کی گئی درخواستوں کے جواب میں، ہم نے سوالات کا مزید تجزیہ کیا ہے اور درج ذیل پوزیشنیں لی ہیں۔ کامن کاز NY کی پوزیشنیں ہمارے جائزوں پر مبنی ہیں ایک اچھے حکومتی وکیل کے طور پر جو حکومت کی کارکردگی اور چیک اینڈ بیلنس کی دیکھ بھال سے متعلق ہیں۔ ہم نے ایسے معاملات پر کوئی پوزیشن نہیں لی ہے جو ہمیں لگتا ہے کہ ہمارے تشویش کے بنیادی شعبوں کو متاثر نہیں کرتے ہیں۔

NYC جنرل الیکشن بیلٹ پر تجاویز

سوال 1: ریاستی جنگلات کے تحفظ کی زمین پر ایسیکس کاؤنٹی میں اولمپک اسپورٹس کمپلیکس کی اجازت دینے کے لیے ترمیم

• اس تجویز سے نیو یارک کی ایسیکس کاؤنٹی میں اولمپک اسپورٹس کمپلیکس میں نئے سکی ٹریلز کی توسیع کی اجازت ہوگی۔ اولمپک اسپورٹ کمپلیکس ریاست کے جنگلات میں محفوظ زمین میں ہے۔ اس تجویز سے نیو یارک ریاست کو 2,500 ایکڑ محفوظ جنگلاتی اراضی ایڈیرون ڈیک پارک میں شامل کرنے کی بھی ضرورت ہوگی۔
• CCNY ووٹ: کوئی عہدہ نہیں۔

سوال 2: شہر بھر میں مزید سستی مکانات کی تعمیر کے لیے سستی رہائش کا فاسٹ ٹریک 

• اس تجویز سے سستی رہائش کے لیے نئے فاسٹ ٹریک عوامی عمل پیدا ہوں گے۔ سب سے پہلے، یہ بورڈ آف اسٹینڈرڈز اینڈ اپیلز (BSA) میں ایک نئی کارروائی تشکیل دے گا جو عوامی طور پر مالی اعانت سے چلنے والے سستی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے زوننگ ریلیف دے سکتا ہے۔ دوسرا، یہ درخواستوں کے لیے ایک نیا، ہموار عوامی جائزہ کا طریقہ کار قائم کرے گا جو کمیونٹی کے اضلاع میں سستی رہائش فراہم کرتی ہیں جنہوں نے کم سے کم سستی رہائش کی اجازت دی ہے۔ یہ تجویز نیویارک سٹی کونسل کے فیئر ہاؤسنگ فریم ورک پر مبنی ہے، جسے 2023 میں متفقہ طور پر منظور کیا گیا تھا۔ 
• CCNY ووٹ: کوئی عہدہ نہیں۔

سوال 3: معمولی ہاؤسنگ اور انفراسٹرکچر پروجیکٹس کے جائزے کو آسان بنائیں 

• یہ تجویز ELURP تشکیل دے گی، زمین کے استعمال کی کچھ تبدیلیوں کے لیے ایک نیا، آسان نظرثانی کا عمل، جس میں رہائش کی اجازت میں معمولی اضافہ، سستی رہائش کی سہولت کے لیے اراضی کا حصول اور تصرف، اور فوری طور پر ضروری آب و ہوا کی لچک کے منصوبے شامل ہیں۔ 
• CCNY ووٹ: کوئی عہدہ نہیں۔

سوال 4: کونسل، بورو، اور شہر بھر میں نمائندگی کے ساتھ ایک سستی ہاؤسنگ اپیل بورڈ قائم کریں 

• یہ تجویز ایک نیا سستی ہاؤسنگ اپیل بورڈ تشکیل دے گی، جو متعلقہ بورو صدر، سٹی کونسل کے اسپیکر، اور میئر پر مشتمل ہو گا، جو یکساں زمین کے استعمال کے جائزے کے طریقہ کار (ULURP) کے اختتام پر میئر کے ویٹو کی جگہ لے گا جو کہ سستی مکانات تخلیق کریں گے۔ اپیل بورڈ کے پاس زمین کے استعمال کے بعض معاملات پر سٹی کونسل کے فیصلوں کو تبدیل کرنے کی صلاحیت صرف اس صورت میں ہوگی جب تین میں سے دو اہلکار متفق ہوں۔ عوامی رائے کے جواب میں، اس تجویز میں ترمیم کی گئی تھی کہ وہ صرف ان منصوبوں کے لیے دستیاب ہوں گے جو زمین کے استعمال کی تمام درخواستوں کے بجائے سستی رہائش بنائیں گے۔ 
• CCNY ووٹ: ہم NO ووٹ کی سفارش کرتے ہیں۔
• استدلال: کامن کاز NY اس اقدام کی مخالفت کرتا ہے کیونکہ یہ سٹی کونسل کو زمین کے استعمال کی منظوری کے عمل سے مؤثر طریقے سے ہٹا دے گا اور اس کے اختیار کو مجوزہ اپیل بورڈ کے اختیار سے بدل دے گا۔ بورڈ – جو مقامی بورو صدر، سٹی کونسل کے سپیکر، اور میئر پر مشتمل ہے- حکام کے ایک چھوٹے سے گروپ کے درمیان اہم فیصلہ سازی کی طاقت کو مستحکم کرے گا۔ اگرچہ کونسل کے کچھ ارکان نے ممبران کے احترام کا غلط استعمال کیا ہے، سٹی چارٹر کی یہ نظر ثانی درست اصلاحی اقدام نہیں ہے۔ یہ شہری حکومت کی ایگزیکٹو اور قانون ساز شاخ کے درمیان طاقت کے توازن میں ایک غیر ضروری تبدیلی ہے، پہلے سے ہی غیر متوازن نظام میں جو میئر کے اختیارات کے حق میں ہے۔

سوال 5: شہر کے آپریشنز کو جدید بنانے کے لیے ایک ڈیجیٹل شہر کا نقشہ بنائیں

• یہ تجویز سرکاری شہر کے نقشے کو یکجا کر دے گی، جو کہ ہاؤسنگ اور انفراسٹرکچر کے منصوبوں کی منظوری میں بہت کم معروف لیکن اہم کردار ادا کرتا ہے، ایک ہی نقشے میں تبدیل ہو جائے گا اور اسے ڈیجیٹلائز کیا جائے گا۔ آج، شہر کا نقشہ نقشوں کے پانچ مختلف سیٹوں پر مشتمل ہے، ہر ایک کے لیے ایک، کل 8,000 سے زیادہ انفرادی کاغذی نقشے ہیں۔
• CCNY پوزیشن: ہم ہاں ووٹ کی تجویز کرتے ہیں۔
• استدلال: کامن کاز نیویارک حکومت کی کارکردگی کے عمومی اقدام کے طور پر تجویز 5 کی حمایت کرتا ہے۔ 

سوال 6: ووٹروں کی شرکت بڑھانے کے لیے مقامی انتخابات کو صدارتی انتخابات کے سالوں میں منتقل کریں۔

• یہ تجویز سٹی کے پرائمری اور عام انتخابات کی تاریخوں کو یکساں سال تک لے جائے گی جب صدارتی انتخابات منعقد ہوں گے، تاکہ ووٹر ٹرن آؤٹ کو بہتر بنایا جا سکے، مقامی جمہوریت کو مزید جامع بنایا جا سکے، اور ٹیکس دہندگان کے پیسے کی بچت کی جا سکے۔ اس تبدیلی کے لیے نیو یارک ریاست کے آئین میں مزید تبدیلی کی ضرورت ہوگی اس سے پہلے کہ یہ نافذ ہو سکے۔
• CCNY ووٹ: ہم ہاں ووٹ کی تجویز کرتے ہیں۔
• استدلال: کامن کاز نیویارک اس تجویز کی بھرپور حمایت کرتا ہے۔ ہم نے البانی میں مختلف قانون سازی کی کوششوں اور آئینی ترامیم کے ذریعے کئی سالوں سے ہموار انتخابات کو مستحکم کرنے کی مسلسل وکالت کی ہے۔ دوسرے دائرہ اختیار میں تجربہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ مقامی انتخابات کو ریاست گیر اور وفاقی انتخابات کے ساتھ یکجا کرنے کے نتیجے میں بہت سے لوگ مقامی نسلوں اور مسائل پر ووٹ ڈالتے ہیں، یعنی بلدیاتی انتخابات کے لیے زیادہ ووٹر ٹرن آؤٹ۔

*نوٹ: کامن کاز نیویارک نے اس آرٹیکل میں 10/29/25 کو ترمیم کی تاکہ مجوزہ اپیل بورڈ (سوال 4 میں مذکور) کی درست تعریف سے مماثل ہو۔