2025년 총선을 위한 NYC 투표안건에 대한 Common Cause New York의 입장


배경

커먼 코즈 뉴욕(Common Cause New York)은 50년 넘게 정부 감시 기관으로 활동하며 뉴욕 시와 뉴욕 주 정부의 책임을 감독해 왔습니다. 저희는 헌장 개정 위원회를 면밀히 모니터링해 왔으므로, 유권자 여러분께서 투표안을 이해하고 숙지하실 시간을 가지실 것을 당부드립니다. 

뉴욕 주민들에게 투표안 참여는 매우 중요합니다. 이러한 조치들은 주 및 지방 정부의 기능에 직접적인 영향을 미치고, 후보 선거 결과만큼이나 우리의 일상생활에도 영향을 미치기 때문입니다. 투표안은 직접 민주주의의 실천을 보여주며, 유권자들이 자신의 이익을 대변하는 정치인들에게만 의존하는 대신 주요 사안을 스스로 결정할 수 있도록 합니다. 안타깝게도 투표안은 유권자들이 간과하는 경우가 많습니다. 이로 인해 모든 사람에게 영향을 미치는 제안의 결과가 소수의 의견에 의해 좌우될 수 있습니다. 따라서 여러분의 목소리가 반영되는 것은 더욱 중요합니다.

뉴욕시 투표용지에 대한 저희의 입장에 대한 거듭된 요청에 따라, 저희는 해당 질문들을 심도 있게 분석하여 다음과 같은 입장을 취했습니다. Common Cause NY의 입장은 정부의 효율성과 견제와 균형 유지에 관심을 갖는 훌륭한 정부 옹호자로서의 저희의 평가에 기반합니다. 저희는 저희의 핵심 관심사에 영향을 미치지 않는다고 판단되는 사안에 대해서는 입장을 취하지 않았습니다.

NYC 총선 투표 제안

질문 1: 에섹스 카운티 주립 산림 보호 구역에 올림픽 스포츠 단지 건설을 허용하는 개정안

  • 이 제안은 뉴욕주 에식스 카운티에 있는 올림픽 스포츠 단지에 새로운 스키 트레일을 확장하는 것을 허용합니다. 올림픽 스포츠 단지는 주 산림 보호구역에 속합니다. 또한 이 제안은 뉴욕주가 애디론댁 공원에 2,500에이커(약 1,000헥타르)의 보호 산림을 추가하도록 요구합니다.
  • CCNY 투표: 위치 없음.

질문 2: 도시 전역에 더 많은 저렴한 주택을 건설하기 위한 빠른 저렴한 주택 추진 

  • 이 제안은 저렴 주택을 위한 새로운 신속 처리 공공 절차를 마련할 것입니다. 첫째, 공공 자금으로 운영되는 저렴 주택 프로젝트에 용도 지역 감면 혜택을 부여할 수 있는 기준 및 항소 위원회(BSA)의 새로운 조치를 마련할 것입니다. 둘째, 가장 저렴한 주택을 허용한 지역 사회 구역에 저렴 주택을 공급하는 신청서에 대한 새롭고 간소화된 공공 검토 절차를 마련할 것입니다. 이 제안은 2023년 만장일치로 통과된 뉴욕 시의회의 공정 주택 프레임워크를 기반으로 합니다. 
  • CCNY 투표: 위치 없음.

질문 3: 소규모 주택 및 인프라 프로젝트 검토 간소화 

  • 이 제안은 저렴한 주택 건설을 촉진하기 위한 토지 취득 및 처분, 긴급히 필요한 기후 회복력 프로젝트 등 특정 토지 이용 변경에 대한 새롭고 간소화된 검토 절차인 ELURP를 만들 것입니다. 
  • CCNY 투표: 위치 없음.

질문 4: 의회, 자치구 및 도시 전체 대표가 참여하는 저렴 주택 항소 위원회 설립 

  • 이 제안은 관련 자치구장, 시의회 의장, 그리고 시장으로 구성된 새로운 저렴주택 항소위원회를 설립하는 것을 골자로 합니다. 이 위원회는 저렴주택을 조성하는 프로젝트에 대해 통일토지이용심사절차(ULURP) 종료 시 시장의 거부권을 대체하게 됩니다. 항소위원회는 특정 토지 이용 문제에 대한 시의회 결정을 뒤집을 수 있는 권한을 가지며, 이는 공무원 3명 중 2명이 동의하는 경우에만 가능합니다. 시민 의견을 수렴하여, 이 제안은 모든 토지 이용 신청이 아닌, 저렴주택을 조성하는 프로젝트에만 적용되도록 수정되었습니다. 
  • CCNY 투표: 우리는 반대표를 던지기를 권고합니다.
  • 이론적 해석: Common Cause NY는 이 조치가 시의회를 토지 이용 승인 절차에서 사실상 배제하고, 제안된 항소 위원회의 권한으로 대체하는 것이기 때문에 반대합니다. 지역 자치구장, 시의회 의장, 그리고 시장으로 구성된 이 위원회는 소수의 공무원들에게 상당한 의사 결정권을 집중시키게 될 것입니다. 일부 시의원들이 의원 존중을 오용했지만, 이번 시헌장 개정은 올바른 시정 조치가 아닙니다. 이는 이미 시장의 권력에 유리한 불균형적인 시스템에서 행정부와 입법부 간의 권력 균형을 부당하게 바꾸는 것입니다.

질문 5: 도시 운영을 현대화하기 위한 디지털 도시 지도 만들기

  • 이 제안은 주택 및 사회기반시설 사업 승인에 있어 잘 알려지지 않았지만 중요한 역할을 하는 공식 도시 지도를 하나의 지도로 통합하고 디지털화하는 것입니다. 현재 도시 지도는 각 자치구별로 5개의 지도 세트로 구성되어 있으며, 총 8,000장이 넘는 개별 종이 지도로 구성되어 있습니다.
  • CCNY 직책: 우리는 '예'라고 투표할 것을 권고합니다.
  • 이론적 해석: Common Cause New York은 제안 5를 일반적인 정부 효율성 측정 기준으로 지지합니다. 

질문 6: 유권자 참여를 늘리기 위해 지방 선거를 대선 연도로 연기해야 합니다.

  • 이 제안은 투표율을 높이고, 지역 민주주의를 더욱 포용적으로 만들며, 납세자 세금을 절감하기 위해 시의 예비선거와 총선거 날짜를 대통령 선거가 치러지는 짝수 해로 변경하는 것입니다. 이 변경안은 또한 뉴욕주 헌법의 추가 개정을 요구하며, 발효되기 전에 뉴욕주 헌법을 개정해야 합니다.
  • CCNY 투표: 우리는 '예'라고 투표할 것을 권고합니다.
  • 근거: Common Cause New York은 이 제안을 강력히 지지합니다. 저희는 올버니에서 다양한 입법 활동과 헌법 개정을 통해 수년간 짝수 해 선거 통합을 꾸준히 주장해 왔습니다. 다른 관할권의 경험에 따르면, 지방 선거를 주 및 연방 선거와 짝수 해에 통합하면 더 많은 사람들이 지역 선거와 현안에 투표하게 되어 지방 선거 투표율이 높아집니다.

*참고: Common Cause New York은 2025년 10월 29일에 이 조항을 수정하여 제안된 항소 위원회(질문 4에 언급됨)의 정확한 정의에 맞추었습니다.

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