지난주, Common Cause/NY의 전무 이사인 수잔 러너는 매디슨 스퀘어 가든의 특별 허가에 대한 뉴욕 시의회 구역 및 프랜차이즈 소위원회 회의를 앞두고 시의회 의장인 에이드리엔 애덤스, 토지 이용 및 계획 위원회 의장인 라파엘 살라망카 주니어, 시의원인 에릭 보처에게 편지를 보냈습니다. 이 편지에서 그녀는 시의회가 특별 사용 허가에 대한 갱신 불가능한 3년 연장을 허가하도록 촉구했습니다.

전체 편지는 아래에 있습니다.

2023년 8월 25일

이메일을 통해

협의회 의장 Adrienne Adams

의회 의원 Rafael Salamanca Jr., 의장, 토지 이용 위원회 의회 의원 Eric Bottcher

Re: LU0246-2023, 매디슨 스퀘어 가든 특별 허가

존경하는 의장님과 의원 여러분,

효과적이고 공평하며 반응성 있는 민주주의를 위해 일하는 훌륭한 정부 조직인 Common Cause/New York은 지역 사회의 우려 사항에 반응하는 공정하고 공평한 토지 이용 절차를 보장하는 데 있어 정부의 역할에 지속적인 관심을 가지고 있습니다. 수년 동안 우리는 New York Commons 프로젝트를 적극적으로 후원했으며, 지역 사회 구성원이 뉴욕시 전역의 공공 재산에 영향을 미치는 활발한 개발 문제에 대해 알아볼 수 있는 웹사이트를 계속 호스팅하고 있습니다. New York Commons 프로젝트의 일환으로 우리는 5개 자치구 각각에서 개발 및 토지 이용 문제에 대한 청취 세션을 개최했습니다. 우리는 지역 사회가 토지 이용 과정에서 배제되었다고 느끼고 지역 내 재산의 운명을 결정하는 데 보다 적극적인 역할을 원한다는 것을 알게 되었습니다. 우리는 종종 부동산 개발업체 및 기타 부유한 이해 관계자에게 유리한 것으로 보이는 토지 이용 결정이 제안된 프로젝트의 지역 사회 활동가 및 이웃의 우려와 반대에도 불구하고 대중의 냉소주의와 지방 정부가 모든 구성원의 이익을 적절하게 대표할 수 있는 능력에 대한 신뢰 부족에 기여한다는 것을 발견했습니다. 너무 자주, 지방 정부가 더 큰 공공 이익을 위한 강력한 협상자가 아니라는 것처럼 대중에게 보이며, 개발자와 부유층의 요구에 굴복하고, 적절한 감독이나 통제 없이 공공 보조금이나 세금 감면으로 프로젝트에 보조금을 지급함으로써 그러한 요구에 너무 자주 대응합니다. 예를 들어, 2023년 7월 21일자 뉴욕 타임스 기사, "뉴요커들은 약속을 어겼다. 개발자들은 2,000만 제곱피트를 얻었다"를 참조하세요.

매디슨 스퀘어 가든이 특별 토지 사용 허가를 영구적으로 연장해 달라고 현재 요청한 것은 가장 비상한 – 예측 가능한 – 뻔뻔스러움으로 볼 수밖에 없습니다. 2013년 7월 24일 시의회 보도자료에서 시의회가 특별 허가에 대한 투표를 통해 펜 스테이션의 활성화와 매디슨 스퀘어 가든의 이전이 용이해질 것이라는 제목으로 명확히 밝혔듯이, 매디슨 스퀘어 가든은 지난 10년 동안 “45년 된 건물을 비우고 새로운 장소를 찾을 시간이 10년밖에 없다”는 통보를 받아왔습니다. 시의회가 2013년 7월 보도자료에서 언급했듯이, "[매디슨 스퀘어 가든의 새로운 위치를 찾는 것은 펜 스테이션의 지속적인 수용 능력과 안전 문제를 해결하는 유일한 방법이며, 이 지역을 최대한 활용할 것입니다." 하지만 지금은 2013년 여름과 똑같은 상황이 계속되고 있습니다. 다만 매디슨 스퀘어 가든은 적절한 감독 없이 수백만 달러의 추가 세금 감면 혜택을 입었고, 이로 인해 뉴욕 시민의 세금 부담이 증가했습니다.

그러나 이 시의회는 상황을 바로잡고 시민에게 법 위에 있다고 믿는 조직과 부유한 소유주가 틀렸다는 것을 보여줄 능력과 권한이 있습니다. Common Cause/NY는 시의회가 매디슨 스퀘어 가든과 소유주에게 현재 시의회가 10년 전의 입장을 고수하고 매디슨 스퀘어 가든이 문제의 특수 사용 허가에 대한 갱신 불가능한 3년 연장을 부여하여 이전해야 한다는 요구 사항을 실현할 것이라고 분명히 밝힐 것을 촉구합니다.

Common Cause/NY는 Reinvent Albany가 2023년 7월 18일 NYC Council Subcommittee on Zoning and Franchise에 제출한 증언에서 권고한 조치를 강력히 지지합니다. 우리는 협의회가 특수 사용 허가에 대한 갱신 불가능한 3년 연장을 허가하는 것 외에도 다음 조치를 채택해야 한다는 데 동의합니다.

• 매디슨 스퀘어 가든에서 펜실베이니아 역과 입구 개선 공사에 필요한 활주로와 기타 부지를 무상으로 양도하도록 요구합니다.
• MSG 세금 감면을 폐지하는 주 법률인 A846(Weprin)/S1632-A(Kavanagh)를 지지하는 결의안을 통과시키고,
• 매디슨 스퀘어 가든에서 고용 및 일자리 창출과 관련된 데이터를 독립 예산 사무국에 보고하도록 요구합니다.

또한, 우리는 협의회가 매디슨 스퀘어 가든, 해당 시(그리고 해당되는 경우 주) 기관, MTA 기관, 암트랙, 뉴저지 교통 간의 논의를 소집하고 촉진하기 위해 특별 관리자를 임명할 것을 권고합니다. 그러한 관리자는 매디슨 스퀘어 가든이 3년 특별 사용 허가 연장 기간이 끝날 때까지 이전할 준비가 되도록 하고, 펜 스테이션의 재건축 및 확장이 매일 이용하는 수십만 명의 사람들에게 납세자에게 가장 적은 비용으로 이익이 되는 현실이 되도록 의미 있고 지속적인 협상을 수행하는 임무를 맡을 것입니다. 납세자들은 영리 목적의 사설 기업인 매디슨 스퀘어 가든에 오랫동안 보조금을 지급해 왔습니다. 펜 스테이션에 대한 그들의 독점은 끝나야 합니다.