{"id":1853,"date":"2024-09-27T16:05:21","date_gmt":"2024-09-27T20:05:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.commoncause.org\/new-york\/?post_type=resource&p=1853"},"modified":"2025-08-11T16:16:02","modified_gmt":"2025-08-11T20:16:02","slug":"bulletin-de-rapport-sur-le-redecoupage-des-circonscriptions-de-la-communaute-de-new-york","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/www.commoncause.org\/new-york\/fr\/resources\/new-york-community-redistricting-report-card\/","title":{"rendered":"Bulletin d'information sur le red\u00e9coupage des circonscriptions de la communaut\u00e9 de New York"},"template":"","class_list":["post-1853","resource","type-resource","status-publish","hentry"],"acf":{"details":{"summary":"","featured_image":"","resource_type":false,"authors":"","related_issues":[458],"related_work":false,"location":35},"sidebar":{"helper_enable_sidebar":false,"helper_media_contact":{"heading":"Media Contact","manually_enter_person":false,"person":"","name":"","role":"","phone":"","email":""},"helper_links_downloads":{"heading":"Links & Downloads","links":null}},"page_layout":[{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":"","component_wysiwyg":{"content":"

Grade:<\/h2>\r\nNote globale de l'\u00c9tat : D<\/strong>\r\n\r\nManque d\u2019options d\u2019acc\u00e8s public :<\/strong> Le processus de red\u00e9coupage des circonscriptions \u00e9lectorales \u00e9tait en grande partie inaccessible au public. L\u2019\u00c9tat n\u2019offrait qu\u2019un acc\u00e8s linguistique limit\u00e9 malgr\u00e9 la diversit\u00e9 de sa population. La commission a propos\u00e9 de fournir un interpr\u00e8te sur demande pr\u00e9alable en ligne, ce qui a cr\u00e9\u00e9 un obstacle inutile pour les r\u00e9sidents non anglophones. Toutes les audiences ont eu lieu pendant les heures ouvrables et les informations sur les audiences n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 bien diffus\u00e9es. Par la suite, le processus de cartographie du LATFOR n\u2019a pas permis d\u2019organiser des audiences publiques et a ignor\u00e9 le travail difficile de cartographie communautaire. Apr\u00e8s que le Parlement a annonc\u00e9 les nouvelles cartes des circonscriptions \u00e9lectorales, le groupe de travail de red\u00e9coupage de l\u2019APA VOICE a organis\u00e9 un rassemblement d\u2019urgence pour exprimer la n\u00e9cessit\u00e9 de la participation du public et le silence n\u00e9faste des voix communautaires.\r\n\r\nManque d'int\u00e9r\u00eat de l'IRC :<\/strong> Bien que le processus de la commission d\u2019\u00c9tat ait exig\u00e9 des audiences publiques dans tout l\u2019\u00c9tat, de nombreux d\u00e9fenseurs ont eu l\u2019impression que leurs t\u00e9moignages n\u2019\u00e9taient pas pris en compte. Comme l\u2019a expliqu\u00e9 un d\u00e9fenseur : \u00ab La commission a pass\u00e9 beaucoup de temps avec les membres de la communaut\u00e9. Les audiences publiques \u00e9taient longues et les participants posaient des questions d\u00e9taill\u00e9es. Mais si ces commentaires n\u2019ont pas d\u2019impact sur les cartes finales, il s\u2019agit uniquement d\u2019un exercice de publicit\u00e9. \u00bb\r\n\r\nL'IRC a \u00e9t\u00e9 mal ex\u00e9cut\u00e9 :<\/strong> Comme mentionn\u00e9 tout au long de ce rapport, le processus de l\u2019IRC n\u2019a pas rempli sa mission de cr\u00e9er un processus de cartographie juste et \u00e9quitable. Toutes les organisations interrog\u00e9es pour ce rapport ont indiqu\u00e9 que l\u2019IRC doit \u00eatre r\u00e9form\u00e9 ou compl\u00e8tement remani\u00e9 avant le cycle de red\u00e9coupage de 2030. Si le processus actuel de l\u2019IRC est maintenu, il sera presque impossible pour les organisations de mobiliser les communaut\u00e9s pour qu\u2019elles s\u2019engagent dans ce processus."}},{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":"","component_wysiwyg":{"content":"

Arri\u00e8re-plan:<\/h2>\r\nEn 2021, le red\u00e9coupage \u00e9lectoral de l'\u00c9tat de New York a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 par une commission nouvellement cr\u00e9\u00e9e pour \u00e9tablir les cartes initiales \u00e0 soumettre \u00e0 l'Assembl\u00e9e l\u00e9gislative de l'\u00c9tat. Manquant \u00e0 son devoir, cette commission a soumis deux cartes partisanes. Comme l'a d\u00e9clar\u00e9 un organisateur\u00a0: \u00ab\u00a0C'\u00e9tait cens\u00e9 \u00eatre une commission ind\u00e9pendante, libre de toute politique partisane, mais elle ne l'\u00e9tait pas.\u00a0\u00bb Le processus de d\u00e9coupage a ensuite \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 au Groupe de travail l\u00e9gislatif sur la recherche d\u00e9mographique et le red\u00e9coupage (LATFOR), qui a \u00e9tabli les cartes adopt\u00e9es par l'Assembl\u00e9e l\u00e9gislative de l'\u00c9tat. En f\u00e9vrier 2022, des plaignants ont contest\u00e9 avec succ\u00e8s les cartes du Congr\u00e8s et du S\u00e9nat \u00e9tablies par le LATFOR devant les tribunaux. Un expert sp\u00e9cial a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 de redessiner les cartes avant les primaires de juin 2022. Par ailleurs, les cartes de l'Assembl\u00e9e de l'\u00c9tat ont \u00e9t\u00e9 contest\u00e9es et la Commission ind\u00e9pendante de red\u00e9coupage (IRC) a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9e de cr\u00e9er de nouvelles cartes. En f\u00e9vrier 2023, l'IRC a publi\u00e9 un projet de carte et tenu des audiences d\u00e9but 2023. Cependant, l'IRC a soumis \u00e0 l'approbation du Parlement une carte quasiment identique au plan LATFOR contest\u00e9. De plus, une action en justice conteste la carte actuelle du Congr\u00e8s, demandant son redessin par l'IRC. Comme le r\u00e9sume Susan Lerner de Common Cause New York\u00a0: \u00ab\u00a0La commission a \u00e9t\u00e9 un \u00e9chec cuisant et son utilit\u00e9 reste floue\u00a0; la proc\u00e9dure a \u00e9t\u00e9 d\u00e9plorable du d\u00e9but \u00e0 la fin.\u00a0\u00bb"}},{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":"","component_wysiwyg":{"content":"

Impact:<\/h2>\r\nLors du red\u00e9coupage \u00e9lectoral de 2011, exemple de d\u00e9coupage \u00e9lectoral extr\u00eame, le quartier de Richmond Hill \u00e0 New York a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9 en sept districts. Suite \u00e0 l'impasse au sein de l'IRC et au dessin des cartes par LATFOR, le nombre de districts a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit de sept \u00e0 quatre. Lorsque le tribunal a ordonn\u00e9 \u00e0 l'IRC de redessiner la carte, le projet de carte de l'IRC, pr\u00e9sent\u00e9 le 1er d\u00e9cembre 2022, a plac\u00e9 Richmond Hill dans une seule et m\u00eame circonscription. Ce r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 rendu possible gr\u00e2ce au plaidoyer incessant et \u00e0 la pression publique exerc\u00e9e sur l'IRC par des coalitions telles qu'APA VOICE. Cependant, l'IRC a finalement abandonn\u00e9 son propre projet de carte pour Richmond Hill, qui b\u00e9n\u00e9ficiait d'un soutien public massif, et a soumis \u00e0 l'approbation du Parlement une carte quasiment identique \u00e0 celle dessin\u00e9e par LATFOR en f\u00e9vrier 2022, divisant Richmond Hill en quatre. Lors du processus de cartographie communautaire, les membres du groupe de travail de l'APA ont visit\u00e9 \u00e0 pied le quartier de Richmond Hill et, comme l'a d\u00e9clar\u00e9 un d\u00e9fenseur\u00a0: \u00ab\u00a0Nous avons partag\u00e9 nos connaissances sur nos communaut\u00e9s, ce qui \u00e9tait absolument fascinant\u2026 et cela nous a permis de comprendre les marqueurs de la communaut\u00e9.\u00a0\u00bb Autre exemple\u00a0: apr\u00e8s une mobilisation citoyenne intensive, le nouveau district 43 du conseil municipal a cr\u00e9\u00e9 des opportunit\u00e9s de repr\u00e9sentation des Am\u00e9ricains d'origine asiatique. Ce nouveau district a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en tenant compte de la forte croissance d\u00e9mographique des Am\u00e9ricains d'origine asiatique depuis 2010. Le district 49 de l'Assembl\u00e9e est rest\u00e9 majoritairement asiatique. La cr\u00e9ation de ces districts a conduit \u00e0 l'\u00e9lection de nouveaux repr\u00e9sentants am\u00e9ricains d'origine asiatique. Lors du processus de 2021, Common Cause New York a \u00e9t\u00e9 une organisation de premier plan pour la formation aux centres d'int\u00e9r\u00eat, l'analyse des changements d\u00e9mographiques et l'analyse des cartes propos\u00e9es. \u00c0 la fin du cycle, l'organisation a \u00e9galement dress\u00e9 les cartes du Congr\u00e8s et du S\u00e9nat. La Table d'engagement civique de New York (NYCET) a \u00e9galement collabor\u00e9 avec les acteurs locaux pour sensibiliser les organisations communautaires \u00e0 la d\u00e9finition et \u00e0 la cartographie des centres d'int\u00e9r\u00eat."}},{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":"","component_wysiwyg":{"content":"

Le\u00e7ons apprises :<\/h2>\r\n
    \r\n \t
  • \u00a0La visibilit\u00e9 des organisations communautaires a conduit \u00e0 des victoires cruciales :<\/strong> La plus grande coalition am\u00e9ricaine d'origine asiatique et insulaire du Pacifique, APA VOICE Redistricting Task Force \u00e0 New York, a pu obtenir une couverture m\u00e9diatique importante, des t\u00e9moignages de la communaut\u00e9 lors des audiences et une visibilit\u00e9 de la communaut\u00e9 devant les tribunaux. Ce travail acharn\u00e9 a permis au Special Master de citer la Task Force cinq fois, plus que toute autre coalition communautaire, lors de l'annonce de nouvelles cartes. Un nouveau district s\u00e9natorial 17 qui compte 481 TP3T AAPI a conduit \u00e0 l'\u00e9lection de la premi\u00e8re s\u00e9natrice d'\u00c9tat femme asiatique-am\u00e9ricaine. De plus, le district de l'Assembl\u00e9e d'\u00c9tat 30, qui comptait 49,51 TP3T AAPI, a conduit \u00e0 l'\u00e9lection du premier membre philippino-am\u00e9ricain de la l\u00e9gislature de l'\u00c9tat. En dehors de ces victoires de l'APA VOICE Redistricting Task Force, les autres organisations communautaires ont estim\u00e9 qu'elles avaient fait un excellent travail malgr\u00e9 les d\u00e9fis constants du processus.<\/li>\r\n \t
  • Les services de traduction doivent \u00eatre accessibles :<\/strong> Les services de traduction disponibles n\u2019\u00e9taient pas bien annonc\u00e9s sur le site Internet de l\u2019\u00c9tat charg\u00e9 du red\u00e9coupage des circonscriptions \u00e9lectorales et, pour trouver le formulaire de demande, il fallait le remplir en anglais. Cela posait un probl\u00e8me aux communaut\u00e9s non anglophones et r\u00e9duisait la confiance de ces derni\u00e8res dans la capacit\u00e9 de leurs voix \u00e0 \u00eatre entendues. L\u2019Association nationale des \u00e9lus et fonctionnaires latinos (NALEO) a critiqu\u00e9 le manque d\u2019options d\u2019acc\u00e8s linguistique dans une lettre qui a re\u00e7u une r\u00e9ponse positive de la part des membres de la commission. De nombreuses organisations communautaires (OC) ont d\u00fb publier des documents traduits et faire office d\u2019interpr\u00e8tes en raison du manque d\u2019accessibilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat.<\/li>\r\n \t
  • Les donn\u00e9es et les analyses accessibles sont importantes pour l\u2019\u00e9ducation :<\/strong> Les entretiens citent des outils gratuits comme l'application de red\u00e9coupage de Dave et l'outil de cartographie du site Web Redistricting & You de CUNY comme \u00e9tant une valeur ajout\u00e9e pour leur sensibilisation. Common Cause-NY a organis\u00e9 des ateliers de cartographie communautaire pour familiariser les militants avec les principes du red\u00e9coupage et de la cartographie pour aider les communaut\u00e9s \u00e0 participer au red\u00e9coupage. La NY Civic Engagement Table (NYCET) a publi\u00e9 un guide d'outils partageant des informations de formation utiles sur les diff\u00e9rents outils de cartographie disponibles pour le public. La NYCET a not\u00e9 que les nombreux outils de cartographie gratuits \u00e9taient faciles \u00e0 utiliser pour le public et \u00e9vitaient de d\u00e9pendre de services co\u00fbteux comme Maptitude. Dans le m\u00eame ordre d'id\u00e9es, certains groupes ont exprim\u00e9 leur int\u00e9r\u00eat \u00e0 avoir acc\u00e8s \u00e0 un outil de cartographie communautaire en dehors d'un d\u00e9mographe partag\u00e9 utilis\u00e9 pour les cartes d'unit\u00e9 traditionnelles.<\/li>\r\n \t
  • Il est n\u00e9cessaire de renforcer l\u2019\u00e9ducation et la formation de la communaut\u00e9 :<\/strong> Les d\u00e9fenseurs de l\u2019\u00c9tat ont indiqu\u00e9 que les membres de la communaut\u00e9 avaient besoin d\u2019\u00eatre mieux inform\u00e9s sur le processus de red\u00e9coupage des circonscriptions de New York et sur les possibilit\u00e9s dont disposait le public pour influencer les d\u00e9cisions en mati\u00e8re de cartographie. Comme indiqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, il existait un obstacle important \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un soutien bilingue via le site Web de red\u00e9coupage de l\u2019\u00c9tat. Souvent, une organisation communautaire traduisait pour eux parce qu\u2019ils ne croyaient pas que l\u2019\u00c9tat leur fournirait un acc\u00e8s fiable \u00e0 la traduction. Par cons\u00e9quent, les organisations communautaires devraient pr\u00e9voir un budget pour la traduction orale et \u00e9crite.<\/li>\r\n \t
  • New York a besoin d\u2019une vaste r\u00e9forme du processus de red\u00e9coupage des circonscriptions \u00e9lectorales de l\u2019\u00c9tat :<\/strong> Tous les participants \u00e0 ce rapport conviennent que la version actuelle de la commission de red\u00e9coupage de New York est d\u00e9fectueuse et doit \u00eatre r\u00e9form\u00e9e pour fonctionner en 2031. Un d\u00e9fenseur a fait remarquer que Syracuse dispose d'une commission citoyenne efficace qui pourrait servir de mod\u00e8le pour une r\u00e9forme \u00e0 l'\u00e9chelle de l'\u00c9tat. Certaines solutions peuvent \u00eatre trouv\u00e9es dans la l\u00e9gislation ; cependant, la plupart des d\u00e9fenseurs estiment qu'une campagne pour cr\u00e9er une commission de red\u00e9coupage v\u00e9ritablement ind\u00e9pendante est n\u00e9cessaire. Ce niveau de changement n\u00e9cessiterait un amendement constitutionnel et au moins cinq ans de planification pour qu'une nouvelle question de la commission soit soumise au vote. L'\u00c9tat de New York n'a pas de culture de r\u00e9f\u00e9rendum lors des \u00e9lections, il faudrait donc \u00e9galement beaucoup d'\u00e9ducation et de mobilisation de la communaut\u00e9.<\/li>\r\n \t
  • Un financement global et prolong\u00e9 au-del\u00e0 d\u2019une ann\u00e9e de red\u00e9coupage est essentiel :<\/strong> Une part importante du financement des organisations de New York a \u00e9t\u00e9 vers\u00e9e \u00e0 des groupes de bonne gouvernance et \u00e0 des groupes juridiques. Bien que cela ait \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaire, il se peut qu\u2019il y ait eu des lacunes dans le financement des organisations communautaires locales. Il s\u2019agit des groupes qui s\u2019occupent de l\u2019\u00e9ducation, de la traduction de documents et de l\u2019organisation de rassemblements et de t\u00e9moignages lors d\u2019audiences publiques. \u00c9tant donn\u00e9 que le processus IRC 2021 est toujours en cours en 2023, les groupes communautaires ont d\u00fb \u00e9tirer le financement du red\u00e9coupage tout en g\u00e9rant les priorit\u00e9s concurrentes d\u2019engagement civique. Il est donc n\u00e9cessaire d\u2019augmenter le financement local pour assurer la participation de la communaut\u00e9. En outre, plusieurs groupes ont indiqu\u00e9 que le r\u00f4le des organisations communautaires devrait \u00eatre rehauss\u00e9 \u00e0 l\u2019avenir ; ces groupes ont d\u00fb \u00e9duquer et organiser les communaut\u00e9s au milieu de la pand\u00e9mie de COVID-19 et des campagnes \u00e9lectorales concurrentes.<\/li>\r\n<\/ul>"}},{"acf_fc_layout":"layout_basic_html","_acfe_flexible_toggle":"","component_basic_html":{"heading":"Sign the Petition: We need fair, independent redistricting Target: State legislatures","code":"