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새로운 보고서에서 뉴멕시코 2020 예비선거에 대한 원주민 유권자 참여를 조사

1% 주 전체에서 역대 최고치 기록 속 원주민 유권자 투표율 감소 발견

뉴멕시코의 공통 원인 2020년 예비선거와 2012년, 2016년 선거에서 원주민 유권자의 참여를 조사한 보고서를 발표했습니다. 이 보고서는 뉴멕시코 주무장관실의 정보와 7월과 8월에 실시한 뉴멕시코 전역의 원주민 유권자를 대상으로 한 비공식 설문 조사를 바탕으로 작성되었습니다.

보고서에는 원주민이 거주하는 다른 주에서 역사적으로 대표성이 부족했던 인구의 장벽을 제거하고 투표율을 높이기 위해 사용하는 전략에 대한 정보도 포함되어 있습니다.

보고서는 뉴멕시코에서 아메리카 원주민 유권자 참여율은 1% 가까이 감소했습니다. 2016년 예비선거부터 2020년 예비선거까지, 주 전체 투표율이 거의 8% 증가했습니다. 같은 기간 동안 투표율이 가장 크게 떨어진 부족 공동체는 Zia Pueblo로, Sandoval 카운티에서 29%(Pct. 14-29%)의 현저한 감소를 보였습니다. San Juan 카운티의 두 선거구(Pct. 14, -20% 및 Pct. 17, -17%)와 McKinley 카운티의 한 선거구(Pct. 12, -17%)가 감소했습니다. McKinley와 San Juan 선거구는 나바호 보호구역에 있습니다.

2020년 예비선거를 앞두고 뉴멕시코의 부족 사회에서 COVID-19 감염률이 놀라울 정도로 높았습니다. COVID-19의 파괴적인 영향으로 부족 지도자들은 비거주자의 접근을 제한하고 거주민의 여행을 제한하여 예방 조치를 강화했습니다. 대부분의 부족, 국가 및 푸에블로는 여전히 통금 시간을 부과하고 필요에 따라 해당 커뮤니티에 대한 대중의 접근을 제한하고 있습니다.

"COVID-19는 원주민 커뮤니티에 불균형적으로 타격을 입혔고, 사람들은 투표에 새로운 장애물에 직면했습니다." Common Cause New Mexico의 원주민 투표권 조직자인 앰버 카리요의 말입니다. 그녀는 특히 샌도발 카운티의 푸에블로에서 투표소를 통합하거나 완전히 없애는 것이 원주민 유권자들에게 공개적으로 알리지 않은 채 진행되었다고 말했습니다. 유권자들이 직접 투표용지를 넣을 곳을 모르면서 선거일에 혼란이 커졌습니다. 나바호족은 투표를 "필수적인" 활동으로 만들었지만, 통합 투표소까지 더 먼 거리가 또 다른 물류적 어려움을 야기했습니다.

설문 응답자들은 COVID-19를 가장 큰 장벽으로 꼽았고, 절반 이상이 이 질병이 투표 여부에 영향을 미친다고 답했습니다. 투표 항목과 투표 마감일 정보 부족이 두 번째와 세 번째로 가장 많이 언급된 장벽이었습니다.

카리요는 "원주민 유권자들은 정기 투표소에서 직접 투표하는 것을 즐긴다"고 말했습니다. "하지만 이번에 우리 데이터에 따르면 투표한 사람 중 56%가 부재자 투표를 했고, 이는 우편 투표에 대한 찬성으로의 광범위한 변화입니다. 이 데이터는 우편 투표가 "비준수" 주소 및 우편함과 관련된 다른 문제로 인해 부족 유권자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 인용하는 보고서와 전문가의 주장과 모순됩니다. 우리 분석에 따르면 우편 투표에 대한 원주민의 선호도는 대규모이며 우편 투표는 효과적이고 효율적이며 안전하다는 것이 이 유권자에게 입증되었습니다. 이 데이터는 매우 고무적이지만, 우리는 투표가 1% 감소한 근본 원인을 해결해야 합니다."

또한 대부분의 설문 응답자는 다음 선거에서 부재자 투표 신청서와 부재자 투표용지가 제공된다면 이를 활용할 것이라고 답했습니다.

카리요는 모든 투표에는 교육이 필요하고 원주민 유권자를 위한 부재자 투표는 덜 익숙하다고 말했습니다. 문화적으로 적절한 언어 자료를 사용하여 부재자 투표 절차에 대한 강력한 주 전체 유권자 교육 캠페인은 언제, 어디에서 투표해야 하는지, 투표지에 무엇이 있는지에 대한 인식과 확신을 가져올 것입니다. 예를 들어 2020년 총선 주기의 사전 및 직접 투표에 대한 엄격한 마감일과 날짜에 대한 정보가 필요하며, 더 많은 정보가 있으면 유권자가 자신의 투표가 유효하도록 하는 데 필요한 정보를 제공하는 데 도움이 될 수 있습니다.

보고서에서 제기된 접근성 문제는 최근 특별 회기 동안 통과된 입법에서 어느 정도 해결되었습니다. 이 새로운 법률은 뉴멕시코의 각 부족 지역에 최소한 한 개의 투표소를 보장하는데, 부족 사회 전체가 일반 대중에게 폐쇄되어 있더라도 마찬가지입니다. 그 투표소는 해당 구역 거주자만 이용할 수 있습니다.

카리요는 "예비선거 당일에는 많은 혼란이 있었습니다."라고 말하며 "대부분이 직접 투표하고 싶어했지만 어디로 가야 할지 몰랐습니다."라고 덧붙였습니다.

원주민의 투표 접근성을 높이기 위한 권장 사항 중에는 다음이 있습니다.

  • 원주민 유권자들에게 투표 등록, 투표 신청 및 투표지 제출 방법, 조기 및 직접 투표 마감일, 절차 및 장소 등을 알리는 언어에 적합한 자료를 통한 유권자 교육 및 홍보 활동
  • 각 부족 공동체 내부 및 인근의 대면 투표소 위치
  • 적절한 언어 자료 및 지원으로
  • 주 선거 관리자, 카운티 서기, 부족 지도부 및 지방 우체국 간의 의미 있는 커뮤니케이션

이 보고서는 Common Cause의 Native American Voting Rights Project의 일부였으며 유권자 교육 노력을 고안하는 데 도움이 되도록 설계되었습니다. 주요 연구자는 Lauren Soherr와 Amber Carrillo였습니다.

전체 보고서는 다음에서 확인할 수 있습니다. https://www.commoncause.org/nmnativevote

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