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2024년 CCNE의 미래
새로운 입법 세션과 주요 선거가 눈앞에 다가온 2024년은 Common Cause Nebraska에게 바쁜 한 해가 될 것입니다! 우리는 중요한 문제에 대해 의견을 제시하고, 유권자의 권리를 보호하기 위한 선거 보호 프로그램을 실시하고, 선거 자금과 선거구 재편 개혁에 대한 논의를 주도할 것입니다.
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새로운 분석에 따르면 네브래스카의 당파적 재분할 과정이 도시 구역의 과밀화로 이어졌다고 합니다.
네브래스카 대학교의 두 수학 교수가 최근 2021년 선거구 지도에 대한 분석을 발표했는데, 최종본의 몇 가지 결함을 드러냈습니다. 저희는 그들의 연구가 우리 주의 선거구 재조정 문제에 중요하다고 생각하며, 이 글에서 주요 내용을 요약하고자 합니다.
2022년 선거 시즌이 빠르게 다가옴에 따라, 네브래스카 주민들은 새로운 주 전체 선거구 제도에 따라 처음으로 각자의 선거구로 가서 투표할 것입니다. 지난 가을, 네브래스카 주 의회는 인구 변화를 반영하기 위해 10년에 한 번 있는 새로운 선거구 지도 제작 의무를 다했습니다. 최근 네브래스카의 두 수학 교수가 이 지도들을 분석한 결과, 최종본의 몇 가지 결함이 발견되었습니다. 저희는 그들의 연구가 우리 주의 선거구 재조정 문제에 중요하다고 생각하며, 이 글에서 주요 내용을 요약하고자 합니다.
재구획 원칙
스티븐 던바 박사와 크리스틴 파베 박사의 연구는 입법 선거구 지도의 인구 분포를 조사했습니다. 선거구 재조정 지침은 선거구가 인구가 최대한 비슷하면서도 일관성 있고 컴팩트한 형태를 유지하도록 명시하고 있습니다.
정확한 목표 인구를 달성하는 경우는 드물지만, 선거구는 5% 이내의 편차를 유지해야 합니다(즉, 선거구 인구가 평균 인구의 5%를 넘거나 그 이하가 되어서는 안 됨). 과밀 또는 과소 인구 선거구는 심각도에 따라 게리맨더링 시도를 시사할 수 있습니다.
연구 결과
입법 지도 분석 결과, 특히 도시 지역에서 특정 구역의 인구 과밀 현상이 뚜렷하게 나타났습니다. 반대로, 농촌 지역은 인구 불균형을 상쇄하기 위해 인구가 부족했습니다.
전반적으로 인구 분포는 5% 기준 내에 있었으므로, 이 패턴은 완전히 게리맨더링된 지도라고 할 수는 없습니다. 그러나 던바 교수와 파베 교수는 이러한 수준의 인구 분포는 불필요할 뿐만 아니라 다른 가능한 선택지를 고려했을 때 극단적이라고 지적합니다.
3만 개의 대안 지도 샘플을 사용하여, 채택된 입법 지도가 99% 이상의 대안에서 과밀화되어 있음을 발견했습니다. 이러한 과밀화 현상은 특히 오마하와 링컨과 같은 도시 지역의 인구 밀도와 관련이 있었는데, 이 두 지역은 주 내 농촌 지역보다 1제곱마일(약 1.6km) 이내에 더 많은 사람들이 거주합니다.
인구 과밀 지역 15곳 중 13곳은 오마하 또는 링컨 지역이었습니다. 나머지 두 개의 과밀 지역구에는 일반적으로 오마하 지역으로 간주되는 베닝턴과 파필리온이 포함되었습니다.
테이크아웃
오마하와 링컨 지역의 선거구를 과밀화함으로써 주 의회는 이 지역 유권자들의 대표권을 사실상 억압하고 네브래스카 농촌 지역의 선거 영향력을 부풀렸습니다. 네브래스카주 BIPOC 인구의 대부분이 이 두 도시에 거주한다는 점과 이 지도가 소수 민족으로서 그들의 대표권에 불균형적으로 영향을 미친다는 점에 유의해야 합니다.
많은 Common Cause Nebraska 회원들이 알고 있듯이, 2021년 선거구 재조정 과정은 미흡했습니다. 당파적 분열과 "밀실" 접근 방식으로 인해 완벽과는 거리가 먼 지도들이 만들어졌습니다. 최종 결과는 이 책임을 당파 정치인들의 손에서 떼어내고 2030년을 위한 독립적인 선거구 재조정 위원회를 설립해야 할 필요성을 보여줍니다.