全国民主活动家已成功通过投票倡议和立法推动成立独立公民选区重划委员会。明尼苏达州不是投票倡议州，必须通过立法推动公民独立选区重划委员会改革。 

明尼苏达州共同事业组织正在带头努力创建以人为本的独立选区重新划分程序，以确保明尼苏达州人民最终获得公平、公正地将我们放在首位的选区投票地图。

概述

重新划分选区是绘制选区边界的过程，所有州在每十年一次的人口普查完成后都会参与其中，以考虑人口变化。各州对重新划分选区的方式和人员的规定各不相同。在明尼苏达州，我们的州宪法将这一权力赋予负责这一过程的立法机构。 

六十年来，我们的立法机构未能履行职责，未能制定公平地将我们置于个人和党派利益之上的两党地图。正因为如此，法院不得不介入并接管这一进程。法院的作用不是代表在选区内生活、工作和经济活动的选民的利益。法院的作用有限，只能确保绘制的地图不违反任何联邦或州法律，这导致了“变化最小”的现状地图无法反映所有明尼苏达人。他们公开指责明尼苏达州立法机构未能履行绘制成功通过法律的地图的职责。

在明尼苏达州，立法机构负责划定选区。这造成了巨大的利益冲突，因为他们是在为自己的选区划界。我们已经看到过在其他州发生的事情，当一个政党掌权时，不公平的选区划分者划定选区以保护或增加他们的权力。我们甚至看到政党联合起来进行两党不公平的选区划分，政治两边的现任议员通过谈判来保护自己的席位——或者像在明尼苏达州一样，他们会达成协议，满足现任议员住在湖边别墅的偏好。这些类型的交易都是在闭门进行，这些选区受影响的选民几乎没有任何透明度或公众知情权。 

什么是独立选区重划分委员会？ 

独立选区重划委员会 (IRC) 将绘制选区投票地图的权力从政客的私利中移除，确保在绘制选区地图的过程中以我们的利益而不是他们的利益为中心。 

这些独立公民委员会的关键要素是禁止政治圈内人士参与，从而消除了民选官员或其亲信划分选区时存在的明显利益冲突。 

• 目前，每个设有委员会的州（犹他州除外），其委员（而不是立法者）对批准选区拥有最终决定权。 
• 在每个设有委员会的州，除阿拉斯加州和犹他州外，委员会中民主党人和共和党人的人数相等。 
• 七个州设有独立委员会，旨在实现党派平衡，并赋予委员批准选区的最终权力。这七个州包括：亚利桑那州、加利福尼亚州、科罗拉多州、爱达荷州、密歇根州、蒙大拿州和华盛顿州。

什么是选区重划咨询委员会？

IRC 与选区重划咨询委员会之间的一个主要区别是 IRC 绘制最终地图，咨询委员会绘制立法者可以忽略或直接影响的地图。在明尼苏达州，咨询委员会仍然可以提供护栏，以纠正法院在其非常有限的职责下采取的“最小变化”方法绘制的地图问题。咨询委员会将向法院提供一组由非政治利益公民绘制的中立地图，他们将审查这些地图并将其与自私立法者绘制的地图进行比较。

过去六十年来，明尼苏达州立法机构一直明确表示，它不想将自己的党派利益放在首位，而将选民利益放在首位。解决这一问题的最佳模式是建立一个独立的选区重划委员会，让立法机构不会改变两党地图，将明尼苏达州人的利益置于自身利益之上，而是几十年来将问题推给法院。