Что мы делаем

Активисты демократического движения по всей стране успешно добивались создания независимых гражданских комиссий по перераспределению избирательных округов посредством избирательных инициатив и законодательных актов. Миннесота не является штатом с избирательной инициативой и должна создать независимую гражданскую комиссию по перераспределению избирательных округов посредством законодательства и поправки к конституции.

Common Cause Minnesota возглавляет усилия по созданию независимого процесса перераспределения избирательных округов, ориентированного на интересы людей, чтобы гарантировать, что жители Миннесоты наконец получат карты избирательных округов, которые честно и справедливо ставят нас на первое место.

Обзор

Перераспределение избирательных округов — это процесс установления границ избирательных округов, в котором участвуют все штаты после завершения каждой десятилетней переписи населения с целью учёта движения населения. Правила, регулирующие этот процесс и ответственные за него, различаются в зависимости от штата. В Миннесоте конституция штата наделяет этим правом законодательный орган, возлагая на него ответственность за перераспределение избирательных округов каждые 10 лет.

В течение шести десятилетий наше законодательное собрание не выполняло свою работу и не продвигало двухпартийные карты, которые справедливо ставили бы нас выше своих собственных и партийных интересов. Из-за этого Суду пришлось вмешаться и взять этот процесс на себя. Роль Суда не заключается в представлении интересов избирателей, которые живут, работают и экономически вовлечены в пределах округов; его роль ограничена обеспечением того, чтобы составленные карты не нарушали никаких федеральных или региональных законов. Эти ограничения приводят к картам статус-кво «наименее изменённых», которые неточно отражают жителей Миннесоты. Суд открыто критиковал законодательное собрание Миннесоты за невыполнение своей задачи по составлению карт, которые могут быть успешно приняты в качестве закона.

Составление законодательным органом карт избирательных округов создаёт серьёзный конфликт интересов, поскольку они размечают границы своих собственных округов. Мы видели, что происходило в других штатах, когда одна партия, находясь у власти, проводила фальсифицированные границы, чтобы защитить или усилить свою власть; мы даже видели, как партии совместно вели двухпартийный фальсифицированный избирательный процесс, когда действующие депутаты обеих партий вели переговоры, чтобы защитить свои места, – или, в Миннесоте, заключали соглашения, учитывающие предпочтения действующих депутатов, проживающих в своих домах на берегу озера. Подобные соглашения заключаются за закрытыми дверями, практически без прозрачности и публичного информирования избирателей в этих округах.

Что такое независимые комиссии по перераспределению избирательных округов? 

Независимые комиссии по перераспределению избирательных округов (НКО) лишают политиков возможности составлять карты избирательных округов в угоду собственным интересам, гарантируя, что в центре процесса составления карт избирательных округов будут наши интересы, а не их.
Ключевым компонентом этих независимых гражданских комиссий является то, что политическим инсайдерам запрещено участвовать в них, что устраняет явный конфликт интересов, который существует, когда выборные должностные лица или приближенные к ним лица определяют границы округов.

• В каждом штате, где в настоящее время действует комиссия, за исключением Юты, ее члены, а не законодатели, имеют решающее слово в утверждении округов.
• В каждом штате, где есть комиссия, за исключением Аляски и Юты, в комиссиях представлено равное количество демократов и республиканцев.
• В семи штатах есть независимые комиссии, которые созданы для партийного баланса и которые дают комиссарам окончательные полномочия по утверждению округов. К ним относятся: Аризона, Калифорния, Колорадо, Айдахо, Мичиган, Монтана и Вашингтон.

Что такое консультативные комиссии по перераспределению избирательных округов?

Ключевое различие между НКК и Консультативной комиссией по перераспределению избирательных округов заключается в том, что НКК составляет окончательные карты, а консультативная комиссия — карты, которые законодатели могут либо игнорировать, либо напрямую на них влиять. В Миннесоте Консультативная комиссия по перераспределению избирательных округов всё ещё может устанавливать ограничения, которые исправляют проблему с картами, составленными в соответствии с подходом «наименьших изменений», применяемым судами в их весьма ограниченной роли. Консультативная комиссия по перераспределению избирательных округов предоставит суду набор нейтральных карт, составленных неполитически заинтересованными гражданами, которые он сможет изучить и сравнить с картами, составленными законодателями, заинтересованными в своих интересах.