우리와 함께, 우리를 위해 재구획 수정안
우리의 주. 우리의 투표. 우리의 지도.
2018년 Common Cause MN은 당파적 소속에 관계없이 기초 조직/단체/활동가 및 동맹이 함께 모여 우리 사이의 차이를 해소하고 모든 미네소타 주민이 공평하게 민주주의를 경험할 수 있는 비당파적 전략적 공간에 대한 필요성에 대응하여 MN Alliance for Democracy(MA4D)라는 다당파 연대 연합 공간을 소집했습니다.
Common Cause MN은 C3와 C4 모두이지만, 우리는 정당이나 정치인을 지지하지 않습니다. 우리는 정치인이나 정당을 위해 도어노킹, 모금, 전화 뱅킹을 한다면 권력을 책임지우기 어렵다고 생각합니다.
우리가 모든 미네소타 주민이 일상 생활에 영향을 미치는 정책에 대해 공정한 의견을 표명할 자격이 있다고 말할 때, 우리는 모든 미네소타 주민을 의미합니다. 하지만 지금 현재, 지난 60년간 우리의 투표 지도가 그려진 방식은 그 권리를 위험에 빠뜨렸습니다.
MN에서는 정치인이 자신의 영향력을 행사할 수 있는 권한이 있습니다. 소유하다 선거 지도 - 당파적 이익을 위해 남용할 수 있는 힘. 정치인들이 공정한 지도에 동의하지 못할 때, 법원은 논의된 내용을 약간만 변경할 수 있고, 모든 미네소타 주민이 공정한 대표권을 가질 권리를 거부합니다. 우리는 60년 동안 최소한의 지도만 남았습니다! 모든 미네소타 주민을 볼 수 없는 지도.
2018년부터 Common Cause MN은 시민 주도로 지도를 그리는 간단한 솔루션을 옹호해 왔습니다. 독립 재구획 위원회. With Us, For Us 재구획 개정안은 다른 주에서 얻은 모범 사례와 교훈을 활용하지만, 영향을 받은 미네소타 주민과 풀뿌리, 구성원, 민주주의 파트너, 입법 동맹, 이해 관계자의 광범위한 관점의 직접적인 의견을 바탕으로 초안을 작성했으며 미네소타 주민의 필요와 우려에 중점을 두고 있습니다. 다른 문제, 지역 역학 및 필요 사항이 있는 다른 주에 기반한 "쿠키 커터" 접근 방식이 아닙니다. 우리는 역공학 지원을 제공하지 않습니다.
2024년에 지역 사회 구성원들은 With Us, For Us 재분할 개정안(HF 4593) 통과를 지원하기 위한 다양한 활동에 참여했습니다.
- With Us, For Us 재분할 개정안을 지지하는 2,260통 이상의 편지를 입법자들에게 보냈습니다.
- 영향을 받는 지역 사회에 봉사하는 조직이 주도하는 기자 회견 개최
- 커뮤니티 파트너는 With Us, For Us 재분할 개정안을 지지하는 구두 및 서면 증언을 제출했습니다.
배경
With Us, For Us 재구획 개정안, HF4593/SF4894는 5년 동안 만들어졌습니다. 이는 공동으로 창작하기 위한 다당파적 풀뿌리 연대 운동의 결과입니다.
- 보다 포괄적인 대표 민주주의.
- 미네소타 주민들이 민주주의를 경험하는 방식의 더 큰 평등.
우리는 정당, 정치인 또는 특수이익이 아닌 사람과 커뮤니티에 정책을 집중합니다. 우리는 우리의 가치를 공유하는 선출직 공무원과 동맹을 맺습니다.
이 운동에서 영향을 받은 모든 미네소타 주민은 제안된 정책 솔루션에 대해 직접 의견을 밝힙니다. 우리는 국가적 모델 법안과 역엔지니어링 지원으로 시작하지 않습니다. With Us, For Us Redistricting Amendment, HF4593/SF4894를 지원하는 운동 뒤에는 우리의 필요, 우리의 아이디어, 우리의 관심이 있습니다.
"개혁"이라는 라벨이 붙은 모든 것이 사람과 커뮤니티의 이익에 부합하는 의미 있는 개혁은 아닙니다. 재구획에 관해서는 권력이 쉽게 권력을 포기하지 않습니다.
가능한 것을 상상하고 구축하는 데 사용되는 프로세스는 창조되는 것만큼 중요합니다. 제안된 개혁을 정의하는 데 누가 포함되고 누가 포함되지 않는지는 포용적이고 책임감 있고 건강한 다인종, 다세대 민주주의를 공동 창조하는 데 중요합니다.
법안 구성 요소 및 접근 방식
모든 미네소타 주민이 민주주의나 대표를 같은 방식으로 경험하는 것은 아닙니다. 영향을 받은 커뮤니티, 포커스 그룹에 참여한 이해 관계자들은 세 가지 핵심 사항을 요구했습니다.
- 사람을 중심으로 한 솔루션.
- 제안된 헌법 개정안이 성공했는지 여부와 관계없이 바늘을 움직이는 것입니다.
- 우리가 제시한 접근 방식은 미네소타 주민, 이해 관계자 및 주 전역의 동맹에게 영향을 미쳤습니다. 이는 정치인이나 정당의 가능한 아이디어가 아닙니다..
헌법 개정안을 성공적으로 추진하는 데 필요한 자원은 대부분 지역 사회 단체/조직의 손이 닿지 않는 곳에 있습니다. 미네소타는 투표 이니셔티브 주가 아닙니다. 제안된 헌법 개정안은 모두 정치인의 손에 달려 있습니다. 그들이 변화를 원하지 않는다면, 움직이지 않을 것입니다. 지금까지 미네소타 주 의회는 우리를 중심으로 하는 독립적인 시민 재구획 위원회를 만든 적이 없습니다. 권력은 쉽게 권력을 포기하지 않습니다.
With Us, For Us 재구획 개정안은 사람과 커뮤니티를 우선으로 하는 양쪽 모두의 이익이 있는 접근 방식입니다. 미네소타 주민이 정당과 특수 이익 집단만큼 돈이 많지 않다는 점을 인식하고, 이 법안은 헌법 개정안이 투표에서 부결될 경우 시민 주도의 독립 재구획 위원회가 자문 위원회로 전환되도록 보장합니다. 기초 계층은 무슨 일이 있어도 개혁을 추진할 수 있으며, 오랫동안 지연되어 온 개혁을 추진하는 데 내재된 장벽을 극복할 수 있습니다.
With Us, For Us 재구획 개정안은 주 전체 파트너, 이해 관계자, 영향 커뮤니티, 양당 의원 및 의회의 입법자로부터 공유된 생각, 아이디어 및 권장 사항을 반영합니다. 다른 제안된 법안에는 그런 내용이 없을 것입니다. 왜냐하면 우리만이 5년 동안 이 작업을 해왔기 때문입니다.
헌법 개정안이 투표에서 부결될 경우, 지역 사회는 여전히 자문 위원회를 통한 부결 절차를 밟게 됩니다. 시민 주도의 자문 재구획 위원회를 기본으로 삼음으로써 우리는:
- 지역 투표 지도를 그리는 기존 입법 과정에 더 큰 투명성, 책임성 및 대중 참여를 주입합니다..
- 현재 입법 과정에서 우리의 이익을 보호하기 위해 마련되지 않은 모델, 프로세스 및 재구획 원칙에 대한 법적 구조를 법전화합니다..
- 제출된 지도를 검토하고 자문 위원회 설립을 통해 확립된 재분할 원칙에 가장 잘 부합하는 지도를 결정하는 역할을 법원에 제한하는 보호 장치를 제공합니다..
- 정당의 이해관계에 의해 동기가 부여되지 않는 모델, 절차 및 원칙을 사용하여 지도를 그리는 시민 주도의 자문 재구획 위원회가 그린 지도를 법원에 제공합니다.
모델
시민 주도의 독립 선거구 조정 위원회: 총 위원 15명; 공화당 5명, 민주당 5명, 어느 쪽에도 속하지 않는 5명.
- LCC는 선정 과정을 감독합니다. 또한, 일부 과정에서는 민족 협의회(장애인 미네소타 주민과 함께 일하는 협의회 두 곳), MN 청소년 협의회, LGBTQ 협의회로 구성된 재구획 자문 위원회와 협의하여 작업합니다.
- 처음에 3명의 GOP, 3명의 DFL, 그리고 두 곳에 속하지 않는 3명은 LCC가 감독하는 면접 과정을 통해 선정됩니다.
- 9명은 미네소타 주민의 다양성 증대와 공정한 대표성을 고려하여 6명을 더 뽑았는데, 그 중 2명은 공화당, 2명은 민주당, 2명은 어느 지역에도 속하지 않는 사람이었습니다.
- OSS가 신청 과정을 감독합니다.
- LCC는 선발/면접 과정을 감독하고, 선거구 재조정 자문 그룹과 협의하여 일합니다.
- 추첨을 통해 다수당/소수당 소속의 LCC 구성원 2명이 무작위로 선정되어 LCC 면접을 돕게 됩니다.
그들은 결정적인 투표권이 없고, 인터뷰를 돕는 역할만 합니다. 헌법 개정안이 투표에서 부결될 경우 두 가지 접근 방식을 모두 제공합니다.
프로세스
정치인들이 결과를 통제하거나 우리가 받을 만한 것의 매개변수를 정의하려는 욕구가 아니라, 무엇이 가능한지와 풀뿌리 커뮤니티의 필요성의 관점에서 만들어졌습니다. 그것은:
- 재분할 과정에 참여하는 데 필요한 사항에 대한 기초 집단의 직접적인 의견을 통합합니다..
- 투명성, 책임성 및 대중 참여에 대한 기회를 극대화합니다..
- 지도 초안이 작성되기 전에 이해관계 커뮤니티를 정의하는 데 초점을 맞춘 최소 청문회 수를 설정합니다..
- 자원/전문가/변호사 확보 시 이해 상충의 제거 및 공개를 포함하여 독립 재구획 위원회 업무의 무결성을 보장하기 위한 조항이 포함됩니다..
- 교착 상태 시나리오와 투표 보이콧을 통해 과정을 조작합니다.
규칙
파티보다 사람을 우선시합니다. 지도는:
- 데이터 사용에 대한 단독 금지 조항을 제공하고 특정 정당/후보/현직자를 선호/비선호합니다..
- 인구가 거의 비슷한 입법 구역을 만들고 5% 이상 차이가 나지 않도록 합니다.
- 인종, 민족 또는 언어적 소수자를 이유로 투표권을 거부해서는 안 되며, 선거구의 투표 연령 다수에 미치지 못하는 인종적 소수자와 언어적 소수자에게도 선거 결과에 실질적으로 영향을 미칠 수 있는 동등한 기회를 제공해야 합니다.
- 원주민 국가의 보호구역은 보존되어야 합니다. 보호구역의 불연속적인 부분은 동일한 지구에 포함되어야 하며 필요 이상으로 나누어서는 안 됩니다.
- 식별 가능한 이해관계 커뮤니티의 구분을 최소화해야 합니다. 이해관계 커뮤니티에는 인종, 민족 또는 언어 그룹 또는 지리적, 정부적, 지역적, 사회적, 문화적, 역사적, 사회경제적, 직업적, 무역적, 환경적 또는 교통적 이해관계를 포함하여 공유 경험/관심사가 있는 그룹이 포함될 수 있습니다. 정당, 현직자 또는 후보자와의 관계는 포함되지 않습니다.
- 지구는 편리하고 연속적이어야 하며, 카운티, 도시, 타운의 구분을 최소화해야 합니다.