وطني تقرير
لجان إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية المستقلة والاستشارية للمواطنين
ماذا نفعل
نجح نشطاء الديمقراطية في جميع أنحاء البلاد في الدفع نحو إنشاء لجان مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للمواطنين من خلال مبادرات الاقتراع والتشريعات. مينيسوتا ليست ولاية تعتمد على مبادرات الاقتراع، ويجب عليها اقتراح إنشاء لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للمواطنين من خلال تشريع وتعديل دستوري.
تقود منظمة Common Cause Minnesota الجهود الرامية إلى إنشاء عملية تقسيم دوائر انتخابية مستقلة تركز على الناس لضمان حصول سكان مينيسوتا أخيرًا على خرائط تصويت للدوائر الانتخابية تضعنا في المقام الأول بشكل عادل ومنصف.
ملخص
إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية هي عملية ترسيم حدود الدوائر الانتخابية التي تشارك فيها جميع الولايات بعد إتمام كل تعداد سكاني عشري، وذلك لمراعاة التغيرات السكانية. تختلف قواعد كيفية إجراء ذلك ومن يقوم به من ولاية لأخرى. في مينيسوتا، يمنح دستور ولايتنا هذه الصلاحية للهيئة التشريعية، مما يجعلها مسؤولة عن إعادة ترسيم خرائط التصويت كل عشر سنوات.
على مدى ستة عقود، فشل هيئتنا التشريعية في أداء واجبها المتمثل في وضع خرائط ثنائية الحزبية تُعلي من شأن مصالحنا الذاتية والحزبية. ولذلك، اضطرت المحكمة العليا إلى التدخل وتولي زمام العملية. لا يتمثل دور المحكمة العليا في تمثيل مصالح الناخبين الذين يعيشون ويعملون وينشطون اقتصاديًا داخل الدوائر الانتخابية؛ بل يقتصر دورها على ضمان عدم انتهاك الخرائط المرسومة لأي قوانين اتحادية أو قوانين ولايات. تؤدي هذه القيود إلى خرائط "أقل تغيير" للوضع الراهن لا تعكس بدقة سكان مينيسوتا. وقد انتقدت المحكمة العليا المجلس التشريعي في مينيسوتا علنًا لعدم قيامه بدوره في رسم خرائط يمكن تمريرها كقانون بنجاح.
إن قيام الهيئة التشريعية برسم خرائط التصويت يُنشئ تضاربًا كبيرًا في المصالح، لأنها تُرسِم حدود دوائرها الانتخابية. لقد رأينا ما حدث في ولايات أخرى عندما كان أحد الأحزاب في السلطة، فقام بترسيم حدود مُضلّلة لحماية نفوذه أو زيادته؛ بل رأينا أحزابًا تتعاون في ترسيم حدود مُضلّلة، حيث يتفاوض شاغلو المناصب من كلا الحزبين لحماية مقاعدهم - أو في مينيسوتا، يُبرمون صفقات تُراعي تفضيل شاغلي المناصب للسكن في منازلهم المُطلة على البحيرة. تُعقد هذه الصفقات خلف الأبواب المغلقة، مع قلة الشفافية أو المعرفة العامة من قِبل الناخبين المُتأثرين في تلك الدوائر، إن وُجدت.
ما هي لجان تقسيم الدوائر الانتخابية المستقلة؟
إن لجان تقسيم الدوائر الانتخابية المستقلة تعمل على إزالة سلطة رسم خرائط التصويت في دوائرنا الانتخابية من المصلحة الذاتية للسياسيين، مما يضمن أن تكون مصالحنا، وليس مصالحهم، هي التي تتركز في عملية رسم خرائط دوائرنا الانتخابية.
إن العنصر الأساسي في هذه اللجان المستقلة للمواطنين هو منع المطلعين على الشؤون السياسية من المشاركة، مما يلغي تضارب المصالح الواضح الذي ينشأ عندما يقوم المسؤولون المنتخبون أو المقربون منهم برسم الدوائر الانتخابية.
- في كل ولاية لديها لجنة حاليًا، باستثناء ولاية يوتا، فإن مفوضيها - وليس المشرعين - لديهم الكلمة الأخيرة في الموافقة على الدوائر الانتخابية.
- في كل ولاية بها لجنة، باستثناء ألاسكا ويوتا، تضم اللجان عددًا متساويًا من الديمقراطيين والجمهوريين.
- توجد في سبع ولايات لجان مستقلة مصممة لتحقيق التوازن الحزبي وتمنح المفوضين السلطة النهائية للموافقة على الدوائر الانتخابية. وتشمل هذه الولايات: أريزونا، وكاليفورنيا، وكولورادو، وأيداهو، وميشيغان، ومونتانا، وواشنطن.
ما هي لجان تقسيم الدوائر الانتخابية الاستشارية؟
الفرق الرئيسي بين لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية (IRC) ولجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية الاستشارية هو أن لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية ترسم خرائط نهائية، بينما ترسم اللجنة الاستشارية خرائط يمكن للمشرعين تجاهلها أو التأثير عليها بشكل مباشر. في ولاية مينيسوتا، لا تزال لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية الاستشارية قادرة على توفير حواجز حماية تُصحح المشكلة من خلال الخرائط المرسومة وفقًا لنهج "أقل تغيير" الذي تتبعه المحاكم في دورها المحدود للغاية. أما لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية الاستشارية، فستزود المحكمة بمجموعة من الخرائط المحايدة التي رسمها مواطنون غير مهتمين سياسيًا، ليراجعوها ويقارنوها بتلك التي رسمها مشرعون ذوو مصالح ذاتية.
على مدى العقود الستة الماضية، كان المجلس التشريعي في مينيسوتا واضحًا في موقفه، فهو لا يريد أن يتجاهل مصالحه الحزبية لصالح مصالح الناخبين. وأفضل نموذج لمعالجة هذه المشكلة مع مجلس تشريعي يرفض تعديل الخرائط الانتخابية الثنائية الحزبية في مينيسوتا هو لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.أناستاسيا بيلادونا كاريرا، المديرة التنفيذية لمنظمة Common Cause Minnesota
الاتصال بالمشرع
المطالبة بإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية بشكل عادل في ولاية مينيسوتا
لقد حظي المشرّعون بسنواتٍ طويلةٍ للتكاتف ورسم خرائطٍ لمصلحة ديمقراطيتنا، لكنهم ما زالوا يُحيلون هذه المسؤولية إلى المحاكم، مما يُسفر عن خرائط "أقلّ تغيير". هذا يعني أنه لعقودٍ...