Notat:

Nota e përgjithshme shtetërore: B

Transparencë e paparë: Një koalicion mbarëkombëtar i udhëhequr nga Votuesit Jo Politikanët miratoi një iniciativë votimi në vitin 2018 duke krijuar Komisionin e Pavarur të Qytetarëve të Rindarjes së Miçiganit (MICRC). Si rezultat, një proces që ishte rrënuar në ciklet e mëparshme nga fshehtësia dhe marrëveshjet e prapambetura, u krye hapur nga vendimmarrësit që nuk kishin një interes personal në rezultat.

Pjesëmarrja e gjerë e publikut: MICRC mbajti mbi 120 seanca dëgjimore publike dhe mori pothuajse 30,000 komente publike personalisht ose në mënyrë elektronike.41 Alyson Grigsby nga Voters Jo Politicians përshkroi se si organizata “punoi thellë me 12 organizata të komunitetit në shtetin tonë dhe i ndihmoi ato të përcaktojnë komunitetet e tyre të interesit”. Ata shtuan se, megjithëse "opinionet në lidhje me hartat ishin të përziera midis komuniteteve, me disa organizata që shihnin komunitetet e tyre të përfaqësuara me saktësi dhe të tjera që dëshironin që komunitetet e tyre të mbaheshin në të njëjtin distrikt", ata besonin se "hartat e distrikteve të Miçiganit ishin ndikuar shumë nga ne. fuqizimin e organizatave dhe qytetarëve vendas për të dorëzuar harta dhe dëshmi në komisionin e rindarjes.” LGBT Detroit dhe Southwest Detroit Environmental Vision ishin vetëm dy shembuj të organizatave që përfaqësonin komunitetet e interesit që kontribuan me kontribut të rëndësishëm duke dorëzuar harta dhe duke ofruar dëshmi për MICRC përmes portaleve online.

Drejtësia e përmirësuar partiake: Përpara krijimit të MICRC-së dhe kur politikanët vizatuan rrethe gjatë ciklit të 2010-ës, republikanët e Miçiganit qëllimisht shtrembëruan hartat për të maksimizuar numrin e zonave legjislative të Kongresit dhe të shtetit që do të fitonte partia e tyre. Përpara vendimit të Gjykatës së Lartë të SHBA-së në Rucho kundër Kauzës së Përbashkët që i ndalonte gjykatat federale të dëgjonin sfidat e mashtrimit partizan, një gjykatë federale e qarkut në Michigan hodhi poshtë hartat e ciklit të vitit 2010 si kërkues të paligjshëm partizan. Megjithëse gjykatat federale nuk mund të dëgjonin sfida të tilla këtë cikël për shkak të vendimit Rucho, sfidat në gjykatën e shtetit ishin një opsion për shkak të ndalimit kushtetues të shtetit të Miçiganit kundër tërheqjes së rretheve për të përfituar një parti ose kandidat. Megjithatë, asnjë sfidë e tillë nuk u shfaq dhe asnjë nga të intervistuarit tanë apo të anketuarit nuk besonte se kishte ndonjë provë që hartat, me dashje ose pa dashje, i jepnin një avantazh të rëndësishëm njërës palë apo tjetrës.

Trashëgimia e përzier për pajtueshmërinë me Ligjin për të Drejtat e Votimit: Një përpjekje për të zhbërë diskriminimin racor që pllakosi ciklin e fundit të rindarjes mund të kishte pasur efektin e paqëllimshëm të zvogëlimit të fuqisë votuese të zezakëve. Gjatë ciklit të vitit 2010, ligjvënësit republikanë grumbulluan sa më shumë nga banorët me ngjyrë të Detroitit në sa më pak rrethe që të ishte e mundur për të kufizuar ndikimin e tyre mbi rrethet përreth. Kjo duket se ka bërë që MICRC të përqendrojë vëmendje të konsiderueshme në ciklin e vitit 2020 në zbërthimin e këtyre rretheve. Siç përshkruan Branden Snyder nga Detroit Action, MICRC "krijoi harta 'konkurruese' që shpaketonin zonat e zezakëve, por i defuqizoi votuesit zezakë duke krijuar rrethe të Detroitit që u bashkuan me periferitë që ishin 40% ose më pak të zeza". Kjo duket se është bazuar në këshillat nga këshilltari i MICRC-së për të kufizuar në mënyrë arbitrare përqindjen e votuesve me ngjyrë në çdo qark. Kjo aktualisht po kundërshtohet në gjykatën federale si shkelje e Ligjit për të Drejtat e Votimit. Profesori Jon Eguia i Universitetit Shtetëror të Miçiganit kreu një eksperiment për të përcaktuar se sa zona mund të zgjidhnin kandidatët e tyre të zgjedhur në 100,000 harta të Senatit dhe Michigan House të krijuara nga kompjuteri. Ai zbuloi se dështimi i MICRC për të krijuar qoftë edhe një shumicë - distriktin e Senatit të Miçiganit të Zi dhe shumë pak me një numër të mjaftueshëm votuesish zezakë për të lejuar komunitetin të zgjidhte kandidatin e tij të zgjedhur ishte një ndryshim i rëndësishëm statistikor në krahasim me hartat e krijuara nga kompjuteri. Për fat të mirë, ai zbuloi se harta e Michigan House ishte shumë më mirë në këtë metrikë.

Sfondi:

Për herë të parë në historinë e shtetit, një komision i pavarur për rindarjen e qytetarëve vizatoi hartat legjislative të Kongresit dhe të shtetit të Miçiganit. Ligji i shtetit kërkonte që komisioni të zhvillonte të gjitha diskutimet e tij në lidhje me rindarjen në seancat dëgjimore publike të zhvilluara rreth shtetit. Quentin Turner nga Common Cause Michigan deklaroi se partnerët e koalicionit mbarëkombëtar "ishin të suksesshëm në angazhimin e publikut dhe zhvillimin e marrëdhënieve të forta me komisionin". Ai shtoi se ata krijuan "pjesëmarrje të lartë gjatë seancave dëgjimore të pandemisë dhe ishin në gjendje të avokonin për data shtesë të dëgjimeve në komunitet, veçanërisht në komunitetet me ngjyrë si Detroit".

Mësimet e nxjerra:

• Trajnimi për pajtueshmërinë me Ligjin për të Drejtat e Votimit duhet të përmirësohet: Përqendrimi i gjerë i MICRC në zbërthimin e distrikteve me shumicë zezake nga cikli i fundit ka të ngjarë të dëmtojë aftësinë e Michiganders-it të Zi për të zgjedhur kandidatët e tyre të zgjedhur dhe i la hartat të prekshme ndaj një sfide ligjore. Komisionet e ardhshme duhet të udhëzohen për interpretimin e duhur të kërkesave të Gingles për të nxjerrë zona në të cilat komunitetet e përqendruara mjaftueshëm të votuesve zezakë mund të zgjedhin kandidatët e tyre të zgjedhur.
• Komisionerët kanë nevojë për ndihmë për të klasifikuar përmes kontributit publik: Rreth 30,000 pjesë të komenteve dhe dëshmive publike ishin të paçmueshme për procesin e hartimit të hartave. Megjithatë, një vëllim kaq i madh materialesh mund të jetë një sfidë për t'u vlerësuar në mënyrë efektive. Sigurimi i një sistemi ose mjeti teknologjik për të maksimizuar numrin e komenteve publike që komisionerët mund të marrin në konsideratë kuptimplotë do të jetë thelbësor për të përfituar plotësisht nga kjo reformë e rindarjes së standardit të arit.