Oceny:

Ogólna ocena stanu: A-

Silna koalicja: Drawing Democracy Coalition, zakotwiczona w Massachusetts Voter Table, została utworzona podczas spisu powszechnego w 2020 r. i pomyślnie przeszła do orędownictwa i edukacji w zakresie podziału okręgów wyborczych. Koalicja składała się z koalicji MIRA, Common Cause Massachusetts, League of Women Voters of Massachusetts, MassVOTE, Lawyers for Civil Rights i ACLU-MA i pracowała nad edukacją, mapowaniem społeczności interesów i orędownictwem podczas procesu rysowania map. Orędownicy w stanie zgodzili się, że silna koalicja pomogła osiągnąć sukces w ostatecznych mapach.

Zwiększona reprezentacja: Proces podziału okręgów zwiększył liczbę okręgów większościowo-mniejszościowych w Izbie z 20 do 33 i podwoił liczbę okręgów większościowo-mniejszościowych w Senacie. Niestety, nie było to możliwe w przypadku mapy kongresowej. Jest to jednak zachęcające, ponieważ odsetek wyborców mniejszościowych wzrósł w niektórych społecznościach o ponad 40%.

Duża dostępność publiczna na przesłuchaniach ustawodawczych: Odbyło się wiele przesłuchań w różnych terminach, miejscach i z pomocą językową. Przewodniczący organizowali przesłuchania publiczne raz w miesiącu przez sześć miesięcy, a legislatura była otwarta na przesłaną mapę jedności i uwzględniła niektóre sugestie. Ponadto wszystkie dane były łatwo dostępne.

Tło:

Mapy kongresowe i stanowe są sporządzane przez legislaturę i podlegają weto gubernatora. Legislatura jest również odpowiedzialna za przeglądanie i zatwierdzanie lokalnych granic okręgów. Stan przestrzega równych wymogów dotyczących populacji, a mapy stanowych ustawodawców muszą być sporządzane w sposób ciągły i muszą priorytetowo traktować zachowanie nienaruszalności hrabstw, miasteczek i miast.

Uderzenie:

Drawing Democracy Coalition (DDC) z powodzeniem stworzyło około 100 map COI i konsultowało się przy rysowaniu mapy jedności w całym stanie, na którą zgodzili się wszyscy partnerzy, z wyjątkiem jednej organizacji. DDC opublikowało swoją wersję map Izby przed oficjalnym wydaniem przez komisję, co zwiększyło liczbę okręgów z większością mniejszości z 20 do 29 i obejmowało pięć okręgów z większością Latynosów. Ze względu na czas wydania mapy przez koalicję, Izba przyjęła większość linii okręgów na ostatecznej mapie, co było wyraźnym sygnałem, że członkowie Izby widzieli i uwzględnili mapy Izby DDC. Ponadto DDC odniosło sukces w swoim orędownictwie na rzecz utworzenia nowego okręgu senackiego.

Wyciągnięte wnioski:

• Zasoby narodowe mają wpływ: DDC uznało krajowe materiały redistricting, w tym materiały Redistricting 101 stworzone przez State Voices i Common Cause oraz webinaria CHARGE Redistricting College, za cenne zasoby, ponieważ tworzyły zasoby dla swoich organizatorów stanowych. Z kolei kilka stanów wskazało Massachusetts jako przykład świetnych materiałów i zasobów kampanii.
• Należy udoskonalić metody przesyłania map społeczności zainteresowanych: DDC podzieliło się jednym przykładem organizacji, która nieprawidłowo wyjaśniła Unity Map na przesłuchaniu i ostatecznie poparła okręg, który nie był priorytetem DDC. W przypadku przyszłych okręgów organizacje i osoby mogą potrzebować więcej edukacji na temat Unity Map i punktów do dyskusji, aby wesprzeć je podczas przesłuchań.
• Należy naprawić rozbieżności w mapowaniu i danych: Koalicja zauważyła, że między aplikacją Dave's Redistricting App a oprogramowaniem do mapowania stanu pojawiły się pewne rozbieżności w danych rasowych. Procenty demograficzne populacji czarnoskórych w Maptitude nie były takie same jak w Dave's, co spowodowało niewielką rozbieżność między mapami DDC a mapami utworzonymi przez stan. Standaryzacja kategorii spisowych używanych we wszystkich narzędziach do mapowania podziału okręgów wyborczych wyeliminowałaby rozbieżności w danych.
• Najpierw wykorzystaj dane z bloków spisowych: Możliwość wytyczenia okręgów przez legislaturę przy użyciu danych z bloków spisowych przed reprezentacją miejską przyczyniła się do większej liczby okręgów większościowych mniejszości. Zalecamy, aby Wspólnota przyjęła tę zmianę na stałe w przyszłych cyklach relokacji.”