Đánh giá lập pháp năm 2025 (PDF)

Trong kỳ họp lập pháp này, Common Cause Maryland đã làm việc suốt ngày đêm để ủng hộ luật pháp nhằm xây dựng một nền dân chủ dễ tiếp cận và toàn diện hơn.   

Nhờ những nỗ lực của mình, chúng tôi đã thành công trong việc bảo đảm một số chiến thắng quan trọng cho cử tri Maryland, bao gồm cả luật tăng khả năng tiếp cận ngôn ngữ tại hòm phiếu,tăng cường quá trình kiểm toán sau bầu cử sau mỗi cuộc bầu cử toàn tiểu bang để đảm bảo cuộc bầu cử an toàn và tăng cường các yêu cầu về tính minh bạch đối với các ủy ban hành động chính trị lừa đảo (PAC).  

Mặc dù chúng tôi tự hào về những chiến thắng quan trọng này, chúng tôi biết rằng vẫn còn rất nhiều việc phải làm, bao gồm thông qua Đạo luật Quyền bỏ phiếu toàn diện của Maryland để bảo vệ cử tri Maryland khỏi các cuộc tấn công liên tục của liên bang vào quyền tự do bỏ phiếu. Chúng tôi biết ơn các nhà lập pháp đã ủng hộ các cải cách ủng hộ dân chủ của chúng tôi và mong muốn được làm việc với họ trong kỳ họp tiếp theo.  

Tìm hiểu thêm về các ưu tiên của chúng tôi và các dự luật đã được thông qua thành luật bên dưới. Để xem danh sách đầy đủ tất cả các dự luật mà chúng tôi đã ủng hộ cho phiên họp này, hãy xem trình theo dõi lập pháp của chúng tôi tại đây.  

x Đi qua  ôi Thất bại

Bầu cử và bỏ phiếu 

x Hỗ trợ ngôn ngữ – Dự luật này cung cấp hỗ trợ ngôn ngữ mở rộng cho các cộng đồng cử tri nói tiếng Anh hạn chế hoặc chỉ đơn giản là thích bỏ phiếu bằng ngôn ngữ mà họ cảm thấy thoải mái nhất. Hiện tại, hầu hết các tài liệu liên quan đến bầu cử sẽ được dịch sang nhiều ngôn ngữ và các dịch vụ hỗ trợ ngôn ngữ nói ảo an toàn sẽ có tại các điểm bỏ phiếu ở một số khu vực pháp lý trên toàn tiểu bang, giúp đảm bảo rằng không có cử tri đủ điều kiện nào bị bỏ lại phía sau tại thùng phiếu. Cải cách này là một phần của gói dự luật lớn hơn của Đạo luật Quyền bỏ phiếu Maryland (MDVRA). SB 685, HB 983 (Thượng nghị sĩ Augustine, Del. Mireku-North) 

x Kiểm toán hạn chế rủi ro – Dự luật này yêu cầu các hội đồng bầu cử địa phương, phối hợp với Hội đồng bầu cử tiểu bang, sử dụng “tiêu chuẩn vàng” để kiểm toán lá phiếu sau bầu cử trong thời đại hệ thống bầu cử của chúng ta phải đối mặt với các mối đe dọa chưa từng có trong nước và quốc tế.  Kiểm toán sau bầu cử là phương pháp rất hiệu quả để đảm bảo kết quả bầu cử chính xác và tăng cường lòng tin của công chúng vào cuộc bầu cử. Maryland hiện đã gia nhập số lượng ngày càng tăng các tiểu bang chuyển sang RLA để bảo vệ cuộc bầu cử tốt hơn. SB 313, HB 426 (Thượng nghị sĩ M. Washington, Del. Kaiser) 

ôi Bầu cử đặc biệt cho các vị trí lập pháp còn trống – Dự luật này sẽ sửa đổi Hiến pháp tiểu bang để yêu cầu tổ chức các cuộc bầu cử đặc biệt khi một ghế bị bỏ trống bởi một thành viên của Đại hội đồng Maryland vào hoặc trước ngày cách thời hạn nộp hồ sơ ứng cử 55 ngày. 85% của người dân Maryland ủng hộ các cuộc bầu cử đặc biệt để lấp đầy các vị trí khuyết trong cơ quan lập pháp. Điều này sẽ đảm bảo rằng cử tri có thể thực hiện một trong những quyền hiến định cơ bản nhất: quyền lựa chọn các quan chức được bầu đại diện cho họ.  SB 2, HB 174 (Thượng nghị sĩ Kagan, Del Foley) 

ôi Quyền bỏ phiếu cho công dân bị giam giữ và trở về – Chúng tôi tiếp tục làm việc theo liên minh để đảm bảo công dân trở về và công dân đủ điều kiện bị giam giữ biết được quyền bỏ phiếu của họ và có quyền truy cập có ý nghĩa vào thông tin bỏ phiếu và bỏ phiếu. Chúng tôi cũng cam kết trao lại quyền bầu cử cho hơn 16.000 người Maryland bị cấm bỏ phiếu trong khi đang thụ án tù hoặc án tù vì tội trọng. Những cử tri da đen chiếm đa số này xứng đáng được tiếp cận bình đẳng với hòm phiếu. Các dự luật dưới đâythực hiện những mục tiêu này. Tìm hiểu thêm về lý do tại sao chúng ta phải khôi phục quyền bỏ phiếu.

• Mở rộng AVR – Hóa đơn này sẽ biến Sở An toàn Công cộng và Dịch vụ Cải huấn thành một cơ quan được chỉ định trong chương trình đăng ký cử tri tự động của chúng tôi, đảm bảo rằng công dân được thả khỏi nhà tù của tiểu bang biết rằng quyền bỏ phiếu của họ đã được khôi phục, đồng thời tạo cơ hội để họ đăng ký bỏ phiếu khi rời khỏi nhà tù. HB 1110 (Del. Wilkins) 

• Đạo luật Quyền bỏ phiếu cho tất cả mọi người – Dự luật này sẽ chấm dứt việc tước quyền bầu cử của tội phạm ở Maryland, khôi phục quyền bỏ phiếu cho những công dân hiện đang bị giam giữ và bị kết án vì tội phạm. Các hạn chế tước quyền bầu cử của tội phạm đã là một phần của luật pháp Hoa Kỳ kể từ khi quốc gia này ra đời. Những luật này đã lỗi thời và có quá khứ đáng xấu hổ. Chúng không chỉ có tác động không cân xứng đến cộng đồng da màu và cộng đồng thu nhập thấp mà còn không có giá trị răn đe tội phạm hoặc phục hồi chức năng. Maryland có đủ khả năng để loại bỏ quy trình mà theo đó một cá nhân bị kết tội trọng tội sẽ mất quyền bỏ phiếu. SB 674, HB 710 (Thượng nghị sĩ Muse, Del. Wilkins)   

ôi Tự động nâng cao Đăng ký cử tri – Hàng ngàn người Maryland đủ điều kiện đã đăng ký bỏ phiếu hoặc cập nhật thông tin đăng ký của họ thông qua chương trình Đăng ký cử tri tự động (AVR) của chúng tôi, tăng số lượng cử tri đủ điều kiện thường xuyên nhận được thông tin về các cuộc bầu cử của chúng tôi. Dự luật này sẽ được xây dựng dựa trên thành công của chương trình với bản cập nhật để hợp lý hóa quy trình AVR của chúng tôi, loại bỏ các bước không cần thiết để đăng ký và giảm số lượng cử tri đủ điều kiện vô tình từ chối đăng ký trong khi làm việc với các cơ quan như Cơ quan quản lý phương tiện cơ giới. Tìm hiểu thêm về việc nâng cấp lên AVR nâng cao đạt tiêu chuẩn vàng. HB 1113 (Giải thể Feldmark)  

Đại diện công bằng 

ôi Gói Đạo luật Quyền Bầu cử của Maryland– Các Đạo luật Quyền Bầu cử của Maryland (MDVRA) sẽ mã hóa một số khía cạnh của Đạo luật Quyền Bầu cử (VRA) mang tính bước ngoặt năm 1965 với những cải tiến được thiết kế riêng để bảo vệ tất cả cử tri đủ điều kiện của Maryland. TMDVRA tìm cách tránh kiện tụng tốn kém và tiết kiệm thời gian và tiền bạc cho cả chính quyền địa phương và người nộp thuế. Dựa trên phản hồi của cơ quan lập pháp từ năm ngoái, chúng tôi đã đưa ra quyết định chiến lược là chia từng điều khoản thành một dự luật riêng. Chiến lược mới này đã thành công, vì chúng tôi thấy dự luật hỗ trợ ngôn ngữ được thông qua và lệnh cấm làm loãng/từ chối phiếu bầu đã bị Thượng viện bỏ phiếu bác bỏ. Tìm hiểu thêm về MDVRA.

• Sự đàn áp cử tri và làm loãng phiếu bầu – Dự luật này sẽ cấm rõ ràng việc làm loãng phiếu bầu theo chủng tộc và phủ nhận trong luật của Maryland. Làm loãng phiếu bầu theo chủng tộc xảy ra khi một hệ thống bầu cử hoặc chính sách khác từ chối cử tri da màu cơ hội bình đẳng để bầu ứng cử viên mà họ lựa chọn. Luật này sẽ cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho nguyên đơn, luật sư và tòa án về cách chứng minh một phương pháp bầu cử làm loãng quyền bỏ phiếu của nhóm thiểu số. Nó cũng sẽ cho phép cử tri hoặc Tổng chưởng lý khiếu nại các hành vi vi phạm tại tòa án. HB 1043 (Del. Smith) 

• Quận và Tổng công ty thành phố – Dự luật này là phản ứng trực tiếp đối với các vấn đề liên quan đến chu kỳ phân chia lại khu vực bầu cử năm 2021 của Quận Baltimore. Tương tự như HB 1043, luật này sẽ tạo ra lệnh cấm mới đối với việc làm loãng phiếu bầu và từ chối phiếu bầu trong tiểu bang. SB 342 (Thượng nghị sĩ Sydnor) 

• Kiểm tra trước và đe dọa và cản trở cử tri – Dự luật này sẽ yêu cầu những thay đổi quan trọng về bỏ phiếu, chẳng hạn như kế hoạch phân chia lại khu vực bầu cử mới hoặc thay đổi về yêu cầu bỏ phiếu, phải được chấp thuận trước khi có hiệu lực tại các khu vực có lịch sử phân biệt đối xử với cử tri. HB 1044 (Del. Smith) 

Tiền bạc và ảnh hưởng 

x Đạo luật ngăn chặn các PAC lừa đảo – Dự luật này thiết lập các yêu cầu minh bạch hơn đối với các ủy ban hành động chính trị lừa đảo, yêu cầu các nhà tài trợ tiềm năng phải tiết lộ thêm về việc ai và số tiền đó được sử dụng vào mục đích gì. Dự luật cũng trao quyền cho Hội đồng Bầu cử Tiểu bang thực hiện các bước để bảo vệ người dân Maryland khỏi các PAC lừa đảo và cung cấp các công cụ mới cho các cơ quan có liên quan để điều tra và ngăn chặn bất kỳ hành vi sai trái nào nữa. SB 633, HB 906 (Thượng nghị sĩ Kagan, Del. Palakovich Carr) 

ôi Mở rộng Tài trợ Chiến dịch Công cộng cho các Văn phòng Địa phương Bổ sung – Những dự luật này sẽ cho phép mở rộng các chương trình tài trợ chiến dịch công cộng nhỏ đang hoạt động ở nhiều quận sang các văn phòng khác, bao gồm Luật sư Nhà nước, Cảnh sát trưởng, Văn phòng Đăng ký Di chúc, Thẩm phán Tòa án Quận, Thẩm phán Tòa án Trẻ mồ côi và các thành viên được bầu của Hội đồng Giáo dục quận. Các chương trình tài trợ chiến dịch nâng cao tiếng nói của người dân Maryland bình thường và trao quyền cho những người có thể không có mối liên hệ với các nhóm lợi ích đặc biệt giàu có. HB 550 (Giải thể Feldmark) 

Minh bạch và Trách nhiệm giải trình 

x Yêu cầu về các cuộc họp công khai (Đạo luật minh bạch của Hội đồng bầu cử địa phương) – Bộ luật này yêu cầu các Hội đồng Bầu cử địa phương phải công bố chương trình nghị sự và tài liệu họp trực tuyến trước thời gian họp theo lịch trình, yêu cầu tất cả các cuộc họp phải được phát trực tiếp đồng bộ tới công chúng và đảm bảo rằng tất cả tài liệu và nội dung phát trực tiếp đều được ghi lại và lưu trữ tại nơi công cộng ngay sau khi cuộc họp kết thúc. SB 337, HB 412 (Thượng nghị sĩ Kagan, Del. Korman) 

x Đánh bại luật hạn chế quyền truy cập vào hồ sơ công khai- Chúng tôi đã làm việc trong liên minh để đánh bại hai dự luật sẽ hạn chế quyền truy cập vào hồ sơ công khai thông qua Đạo luật thông tin công khai (PIA). Một dự luật sẽ trao cho chủ sở hữu hồ sơ quyền từ chối các yêu cầu hồ sơ công khai nếu chúng được coi là liên quan đến vụ kiện tụng "đang chờ xử lý hoặc có thể dự đoán một cách hợp lý". Dự luật còn lại sẽ cho phép chủ sở hữu hồ sơ không phản hồi hoặc phản hồi theo phiên bản yêu cầu ít phiền toái hơn nếu Hội đồng tuân thủ PIA thấy yêu cầu hoặc kiểu yêu cầu của người nộp đơn là "phù phiếm, gây phiền nhiễu hoặc vô đạo đức" khi, theo Thanh tra viên PIA, chỉ có khoảng 1% trong số các vụ việc của họ liên quan đến các yêu cầu "phiền nhiễu". Liên minh hy vọng sẽ làm việc với Văn phòng Tổng chưởng lý để đưa ra phiên bản sửa đổi của dự luật yêu cầu phù phiếm, gây phiền nhiễu hoặc lạm dụng.  SB 554, HB 806, và SB 555, HB 821 (Văn phòng Tổng chưởng lý) 

x Xung đột lợi ích và sự tin tưởng mù quáng vào Văn phòng Thống đốc – Việc thông qua dự luật này sẽ giúp ngăn ngừa những sai sót về mặt đạo đức và mang lại cho công chúng sự tin tưởng vào Thống đốc của chúng ta. Dự luật yêu cầu rằng sau khi được bầu, Thống đốc phải đặt một số lợi ích nhất định vào một quỹ tín thác mù hoặc thoái vốn tài sản và cổ phần tư nhân để tránh hoàn toàn mọi khả năng xảy ra xung đột lợi ích. Dự luật cũng yêu cầu tiết lộ bất kỳ lợi ích nào trong các doanh nghiệp này và một thỏa thuận không tham gia với Ủy ban Đạo đức Maryland. SB 723, HB 932 (Thượng nghị sĩ Feldman, Del. Korman) 

x Quyền hạn của Thanh tra viên tiếp cận công cộng – Việc thông qua dự luật này trao cho Thanh tra viên tiếp cận công cộng Maryland, người giúp người yêu cầu và người lưu giữ hồ sơ/cơ quan giải quyết các tranh chấp phát sinh từ các yêu cầu được đưa ra theo Đạo luật thông tin công cộng Maryland (PIA), thẩm quyền ủy quyền bất kỳ quyền hạn và nhiệm vụ nào đã được trao cho Thanh tra viên cho một nhân viên trong văn phòng. Sự thay đổi này sẽ đảm bảo Văn phòng tiếp cận công cộng hoạt động hiệu quả hơn khi giải quyết số lượng vụ việc ngày càng tăng. SB 296, HB 331 (Thượng nghị sĩ Augustine, Del. White Holland) 

Các sáng kiến khác 

x Ngăn chặn những lời kêu gọi nguy hiểm cho một Hội nghị Hiến pháp – Chúng tôi đã dừng những nỗ lực cho một hội nghị lập hiến, điều này sẽ đặt mọi quyền hiến định và sự bảo vệ hiện đang có sẵn cho công dân Hoa Kỳ đang gặp nguy hiểm. 

ôi Cấm phát tán Deepfake được sử dụng để tác động đến cử tri- Dự luật này sẽ phân loại các tài liệu do AI tạo ra để tác động đến quyết định của cử tri trong cuộc bầu cử là gian lận. Thông tin sai lệch đã là mối đe dọa đối với nền dân chủ và việc sử dụng phương tiện truyền thông tổng hợp trong hệ thống bầu cử của chúng ta chỉ làm tăng thêm mối nguy hiểm đó. Điều quan trọng là Đại hội đồng Maryland phải phản ứng kịp thời áp dụng công nghệ mới này để bảo vệ cử tri khỏi tác hại của deepfake và tính toàn vẹn của cuộc bầu cử. SB 361, HB 525 (Thượng nghị sĩ Hester, Del. Feldmark) 

x Tiến triển trong việc bảo vệ cộng đồng người nhập cư – Chúng tôi đã tham gia cùng CASA và các đối tác trong việc hỗ trợ ba cải cách quan trọng sẽ đưa ra các biện pháp bảo vệ quan trọng cho các gia đình Maryland. Việc thông qua Đạo luật về địa điểm nhạy cảm (SB 828, Thượng nghị sĩ Smith) đảm bảo Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE) không còn có thể vào những nơi như trường học và tòa án mà không có lệnh. Nó cũng yêu cầu các cơ quan nhà nước tạo ra các quy định về chia sẻ dữ liệu. 

• Đại hội đồng đã không thông qua được Tiểu bang Maryland Đạo luật bảo mật dữ liệu (SB 977, HB 1431 – Thượng nghị sĩ Lâm, Del Charkoudian), điều này sẽ tạo ra các quy định xung quanh việc chia sẻ dữ liệu, bao gồm dữ liệu đăng ký cử tri của thành phố, trong đó, ở một số khu vực pháp lý, bao gồm cả những người không phải công dân nhưng chỉ đủ điều kiện bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử chính quyền địa phương đó.
• Các đối tác đã dẫn đầu cuộc vận động rộng rãi cho đến tận giờ cuối cùng của phiên họp. Tuy nhiên, Thượng viện đã chọn không thông qua Đạo luật giá trị Maryland (HB 1222, Del. Williams), điều này sẽ chấm dứt các thỏa thuận cho phép cơ quan thực thi pháp luật địa phương hoạt động như các đặc vụ ICE. Tìm hiểu thêm về những nỗ lực bảo vệ các gia đình nhập cư.