قانون ساز ٹریکر 2022 قانون سازی کا جائزہ (PDF)

اس سیشن میں، کامن کاز میری لینڈ نے ان اصلاحات کی حمایت کی جنہوں نے لوکل بورڈ آف الیکشن کی ضروریات کو پورا کیا – خاص طور پر 2022 کے انتخابات میں میل کے ذریعے زیادہ ووٹرز کے ووٹ ڈالنے کی توقع ہے۔ ہم نے دوبارہ تقسیم کرنے کے عمل پر بھی نظر رکھی اور متعدد اصلاحات کی حمایت کی جو ہماری حکومت میں مزید احتساب اور شفافیت کے عوام کے مطالبے کو پورا کرتی ہیں۔ 

COVID-19 وبائی امراض کے آغاز کے بعد یہ پہلا سیشن بھی تھا جہاں وکلاء اور عوام کو قانون سازی کی کارروائیوں تک ذاتی طور پر رسائی حاصل تھی، خاص طور پر سینیٹ میں، جہاں پروٹوکول تبدیل کیے گئے تھے۔ ای کوnd دور دراز کی گواہی تقریباً 300 تنظیمیں #KeepMDSenateVirtual پر کال کرنے میں ہمارے ساتھ شامل ہوا، آن لائن اور ذاتی طور پر دونوں کی شرکت کی اجازت دیتا ہے۔ وہ کوششیں ناکام رہیں، حالانکہ ان کے پروٹوکول میں دیگر اہم اصلاحات کی گئی تھیں۔ ہم اس بات کو یقینی بنانے کے لیے شراکت داروں کے ساتھ کام جاری رکھیں گے کہ قانون سازی کا عمل واقعی جامع اور قابل رسائی ہو۔  

ذیل میں ہماری ترجیحات کے بارے میں مزید جانیں۔ مزید تفصیلی معلومات کے لیے، ہمارا چیک کریں۔ 2022 قانون سازی کا ٹریکر۔

x پاس کیا۔ o ناکام

ووٹنگ تک رسائی 

x بہتر میل ان ووٹنگ - یہ قانون سازی ایک واضح علاج کا عمل قائم کرتا ہے جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ انتخابی اہلکار دستخط کی موجودگی کی جانچ کر سکتے ہیں اور بیلٹ کے ذریعے کسی بھی غلطی کی نشاندہی کر سکتے ہیں جسے ووٹر ٹھیک کر سکتا ہے۔ یہ عمل، نیز وہ زبان جو میل ان بیلٹس کی پیشگی پروسیسنگ کی اجازت دیتی ہے، ہمارے ریاستی اور مقامی بورڈ آف الیکشنز کو الیکشن کے دن فوری اور درست نتائج جاری کرنے میں مدد فراہم کرے گی۔ SB 163 (سین کاگن)

o الیکشن ججز کے لیے بہتر تنخواہ - یہ قانون سازی ہر ووٹنگ اور ابتدائی ووٹنگ کے دن کے لیے الیکشن ججوں کے لیے روزانہ فی دن کی تنخواہ $200 پر قائم کرتی ہے، جس سے ججوں کو بھرتی کرنے اور برقرار رکھنے کی ریاست کی صلاحیت میں اضافہ ہوتا ہے اور کاؤنٹیوں میں متغیر تنخواہ کی اعلی شرحوں کو کم کیا جاتا ہے۔ HB 327 (Del. Jones)

x پولنگ کی جگہ کی پابندیاں منسوخ کر دی گئیں - اس سیشن سے پہلے، ریاستی اور مقامی انتخابی بورڈز کو کسی ایسی عمارت پر غور کرنے سے سختی سے منع کیا گیا تھا جو ایک ممکنہ پولنگ جگہ کے طور پر شراب کا لائسنس رکھنے والی اسٹیبلشمنٹ کی ملکیت یا قبضے میں (مکمل یا جزوی طور پر) ہے۔ اس قانون سازی سے یہ واضح ہوتا ہے کہ ریاستی الیکشن بورڈ کے پاس 31 اگست 2022 تک ایسی عمارتوں کے مستقبل میں استعمال کے ضوابط کو اپنانے کا وقت ہے۔ SB 907, HB 328 (Del. Jones, Sen. Simonaire, Del. Jones)

o رسک کو محدود کرنے والے آڈٹس - یہ قانون سازی ہمارے ریاستی اور مقامی انتخابی بورڈز کو انتخابات کے بعد کے بیلٹ آڈٹ کے لیے اس دور میں "گولڈ اسٹینڈرڈ" استعمال کرنے کی اجازت دے گی جب ہمارے انتخابی نظام کی سالمیت کو غیر معمولی ملکی اور بین الاقوامی خطرات کا سامنا ہے۔ خطرے کو محدود کرنے والے آڈٹ اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ اگر اور جب ووٹ گننے والی مشینیں ناکام ہوجاتی ہیں، تو ہمارے پاس سافٹ ویئر کی گنتی کو چیک کرنے اور اگر وہ غلط ہیں تو ان کو درست کرنے کا ایک خودکار عمل ہوتا۔ SB 742, HB 745 (Sen. Washington, Del. Kaiser)

o دفتر میں خالی اسامی کو پُر کرنے کے لیے خصوصی انتخابات - یہ قانون سازی آئینی ترمیم کے ذریعے قانون سازی کی اسامیوں کو پُر کرنے کے طریقہ کار کو بدل دے گی۔ ترمیم کے تحت گورنر کو خالی اسامی کو پُر کرنے کے لیے خصوصی پرائمری اور عام انتخابات کا اعلان کرنے کی ضرورت ہوگی اگر یہ کسی تاریخ کو یا اس سے پہلے ہوتی ہے جو کہ مدت کے دوسرے سال کے دوران منعقد ہونے والی امیدواروں کی فائل کرنے کی آخری تاریخ سے 55 دن پہلے ہوتی ہے، میری لینڈرز کو اس بات کا زیادہ حق ملتا ہے کہ جنرل اسمبلی میں ان کی نمائندگی کون کرے گا۔ SB 73 (Sen. Lam)

مہم فنانس 

x مقابلہ شدہ انتخابی کمیٹیوں کے لیے انکشاف - یہ قانون سازی انتخابی کمیٹیوں کی تشکیل، میری لینڈ کے مہم کے مالیاتی قانون میں رپورٹنگ اور شفافیت کو بڑھانے کے ذریعے انکشاف کے تقاضے قائم کرتا ہے۔ یہ اس بات کو بھی یقینی بناتا ہے کہ عوامی مالی اعانت کے ساتھ دائرہ اختیار عوامی فنڈز کے استعمال کو کنٹرول کرنے والے قواعد قائم کر سکتے ہیں جہاں مثال کے طور پر حصہ لینے والے امیدواروں کے لیے دوبارہ گنتی کی ضرورت ہے۔. SB 101, HB 291 (Sen. Kagan, Del. Kaiser)

o پبلک فنانسنگ ایکٹ - یہ قانون سازی جنرل اسمبلی کے امیدواروں کے لیے مقامی کاؤنٹی پروگراموں کی طرح ایک چھوٹا عطیہ دہندگان کے ملاپ کا نظام بنائے گی تاکہ وہ دولت مند عطیہ دہندگان کے اثر و رسوخ سے آزاد رہ سکیں۔ SB 358 (Sen. Pinsky)

o مہم مالیات جاننے کا حق - یہ قانون سازی کرے گی۔ میری لینڈ کے ہر رہائشی کے یہ جاننے کے حق کی توثیق کریں کہ کون اور کون سے ادارے ان کے ووٹ پر اثر انداز ہونے کے لیے پیسہ خرچ کرتے ہیں، اور ساتھ ہی ساتھ عوامی مالی اعانت سے چلنے والے انتخابات میں حصہ لینے کے ان کے حق کی بھی حفاظت کرتے ہیں۔ SB 895 (Sen. Smith) 

x گمراہ کن فنڈ ریزنگ کے طریقوں پر پابندی - یہ قانون سازی سیاسی مہمات پر پابندی لگاتا ہے کہ وہ آن لائن عطیہ دہندگان کو ڈیفالٹ کے ذریعے بار بار چلنے والے عطیات میں اندراج کریں۔ "پہلے سے چیک شدہ" بکس جو ان کی رضامندی کے بغیر درخواستوں میں شامل ہیں۔ بل کے تحت، بار بار چلنے والی شراکتوں کی اجازت صرف اس صورت میں دی جائے گی جب کوئی عطیہ دہندہ اس پر رضامندی ظاہر کرے۔ مہمات کے لیے عطیہ دہندگان کو مطلع کرنے کی بھی ضرورت ہوتی ہے کہ وہ بار بار چلنے والے عطیات کو کیسے منسوخ کریں، اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ عطیہ دہندگان کی درخواست پر وہ عطیات فوری طور پر منسوخ کر دیے جائیں، مہم کے تمام شراکت داروں کو تحفظ کی ایک اضافی تہہ فراہم کی جائے۔  HB 17 (Del. Palakovich Carr) 

x مہم فنانس انفورسمنٹ - یہ قانون سازی سٹیٹ بورڈ آف الیکشنز اور آفس آف سٹیٹ پراسیکیوٹر کو ہمارے مہم کے مالیاتی قوانین کو نافذ کرنے کا زیادہ اختیار دیتا ہے، خاص طور پر ایسی صورتوں میں جہاں برے اداکار ان قوانین کو روکنا چاہتے ہیں۔ SB 15, HB 340 (Sen. Jackson, Del. Jones) 

شفافیت اور احتساب 

x میری لینڈ اسٹیٹ ایجنسی ٹرانسپیرنسی ایکٹ - یہ قانون سازی کچھ ریاستی ایجنسیوں تک رسائی اور کارکردگی کو نمایاں طور پر بڑھاتی ہے اور انہیں اوپن میٹنگز ایکٹ کے بہتر تقاضوں کے تابع بناتی ہے۔ ان ایجنسیوں کو اب میٹنگ کے ایجنڈے اور مواد کو اپنی میٹنگ سے پہلے آن لائن دستیاب کرنے کے ساتھ ساتھ عوامی طور پر لائیو اسٹریم اور اسٹریمز اور میٹنگ کے مواد کو آرکائیو کرنے کی ضرورت ہوگی۔ SB 269, HB 395 (Sen. Kagan, Del. Korman) 

o پبلک ریکارڈ ایکٹ میں شفافیت - یہ قانون سازی شفافیت کو تقویت دے گی اور یہ تقاضہ کرے گی کہ پبلک انفارمیشن ایکٹ کے تحت ریاستی ملازمین یا سرکاری عہدیداروں کی طرف سے کی گئی یا موصول ہونے والی مخصوص الیکٹرانک کمیونیکیشنز (مثال کے طور پر ڈیجیٹل پلیٹ فارمز جیسے Wickr اور سگنل کا استعمال کرتے ہوئے تحریریں) کو پبلک ریکارڈ تصور کیا جائے۔  SB 307, HB 395 (Sen. Lam, Del. Stewart) 

x اوپن میٹنگز ایکٹ ریویژن - یہ قانون سازی اوپن میٹنگز ایکٹ کو اس وقت کی طوالت میں اضافہ کرکے مضبوط کرتی ہے جس میں عوامی اداروں کو میٹنگ کے نوٹسز اور اختتامی بیانات کو ایک سال سے تین سال تک برقرار رکھنا چاہیے۔ اس معلومات کو طویل عرصے تک رکھنے سے ہی شہریوں کی اپنی حکومت کے کام کو سمجھنے کی صلاحیتوں میں اضافہ ہو سکتا ہے اور ان کے اہلکاروں کو ان کے اعمال کے لیے جوابدہ ٹھہرایا جا سکتا ہے۔ HB 246 (Del. Carr)

x مونٹگمری کاؤنٹی پلاننگ بورڈ تک رسائی کو یقینی بناتے ہوئے HB 396 بھی پاس کیا گیا۔ میٹنگ اسٹریمز اور میٹنگ میٹریل۔ اسٹریمز اور مواد کو بھی اب آرکائیو کیا جائے گا۔ بعد میں رسائی کے لیے۔ (مونٹگمری اور پرنس جارج کاؤنٹی کا وفد)

o ریموٹ کورٹ تک رسائی – یہ قانون سازی COVID-19 وبائی امراض سے بہترین طریقوں پر استوار کرے گی جس میں تمام عدالتی کارروائیوں تک عوامی بعید بصری رسائی کو برقرار رکھا جائے گا جسے ریاست یا وفاقی قانون کے ذریعہ بند، خفیہ یا محدود نہیں سمجھا جاتا ہے۔ SB 469, HB 647 (Sen. Rosapepe, Del. Moon)

o مقامی اخلاقیات کے قوانین کو مضبوط بنائیں - یہ قانون سازی پوری ریاست میں مقامی دائرہ اختیار کو فراہم کردہ رہنمائی کو بہتر بنا کر ہمارے مقامی اخلاقی قوانین کو مضبوط کرے گی، خاص طور پر لابنگ کی مزید سرگرمیوں کا احاطہ کرنے کے لیے "لابنگ" کی تعریف کو بہتر بنا کر۔  HB 59 (Del. Carr) 

ری ڈیسٹریکٹنگ ریفارم

دسمبر 2021 کے خصوصی اجلاس کے بعد جب جنرل اسمبلی نے کانگریس کا نقشہ منظور کیا، ہماری اولین ترجیحات تھیں۔  

• اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ریگولر سیشن کے دوران قانون سازی کے نقشے کی تجویز کو اپنانے کا عمل میری لینڈ کی کمیونٹیز کی جانب سے شفاف اور مرکوز ان پٹ تھا، اور 
• پرائمری الیکشن کی تیاری کے لیے مناسب وقت دینے کے لیے نقشہ کو تیزی سے اپنایا گیا تھا۔  

اگرچہ یہ عمل پچھلے دوبارہ تقسیم کرنے کے چکروں کے مقابلے زیادہ شفاف تھا، لیکن یہ اب بھی ناقص تھا اور اس نے میری لینڈ کے لوگوں کو مرکز نہیں بنایا۔ کانگریسی اور قانون ساز دونوں نقشوں کو چیلنج کیا گیا تھا۔ این ارنڈیل کاؤنٹی کے سینئر جج کی طرف سے کانگریس کے نقشے کو اپنانے سے روکنے کے بعد، جنرل اسمبلی کو ایک نئی تجویز تیار کرنے کا حکم دیا گیا۔ SB 1012، متبادل کانگریس کا نقشہ، اپریل 2022 میں گورنر نے اپنایا اور قانون میں دستخط کر دیا۔ ہم قانون سازی کے نقشے کی حیثیت پر میری لینڈ کورٹ آف اپیلز کے فیصلے کا انتظار کر رہے ہیں۔ پرائمری الیکشن میں بھی تاخیر ہوئی ہے۔ مزید جانیں اور نقشوں کا جائزہ لیں۔ 

دیگر اقدامات 

x جیوری سروس کے لیے تنخواہ میں اضافہ - یہ قانون سازی پہلے 5 دنوں کے لیے جیوری سروس کے لیے ریاست کو فی دن $15 سے $30 تک بڑھاتی ہے۔ یہ قانون سازی ان مالی بوجھوں میں سے کچھ کو کم کرنے میں مدد کرے گی جن کا تجربہ بہت سے کم آمدنی والے لوگوں کو جیوری کے عمل میں حصہ لینے پر کرنا پڑتا ہے۔ SB 775, HB 208 (Sen. Carter, Del. Moon) 

o عوامی عہدیداروں کو دھمکیوں سے بچائیں۔ - یہ قانون سازی مقامی حکام کو دی جانے والی دھمکیوں سے قانونی تحفظ فراہم کرے گی۔ خاص طور پر، یہ "مقامی اہلکار" کی تعریف کو عوامی اہلکاروں کے خلاف دی جانے والی دھمکیوں کے تناظر میں اور عام طور پر سرکاری اہلکاروں کو دھمکیاں دینے کی ممانعت سے متعلق بدل دے گا۔ کامن کاز میری لینڈ نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک ترمیم تجویز کی تھی کہ انتخابی اہلکاروں کو بھی خطرات سے محفوظ رکھا جائے۔ SB 956 (Sen. Watson)

CCMD پالیسی اور انگیجمنٹ مینیجر، مورگن ڈریٹن نے 90 دن کے قانون ساز اجلاس کا ایک مختصر ویڈیو جائزہ بھی اکٹھا کیا ہے۔ ویڈیو دیکھنے کے لیے نیچے دی گئی تصویر پر کلک کریں۔