2025 Legislative Review (PDF)

Ang sesyon ng pambatasan na ito, ang Common Cause Maryland ay nagtrabaho sa lahat ng oras upang itaguyod ang batas na bubuo ng isang mas madaling naa-access at napapabilang na demokrasya.   

Salamat sa aming mga pagsusumikap, matagumpay naming nakuha ang ilang mahahalagang panalo para sa mga botante ng Maryland, kabilang ang batas upang mapataas ang accessibility ng wika sa ballot box, spalakasin ang proseso ng pag-audit pagkatapos ng halalan pagkatapos ng bawat halalan sa buong estado upang matiyak ang ligtas na mga halalan, at dagdagan ang mga kinakailangan sa transparency para sa mga scam political action committee (PACs).  

Bagama't ipinagmamalaki namin ang mahahalagang panalo na ito, alam namin na marami pang dapat gawin, kabilang ang pagpasa sa buong Maryland Voting Rights Act upang protektahan ang mga botante ng Maryland mula sa patuloy na pag-atake ng pederal sa kalayaang bumoto. Kami ay nagpapasalamat sa mga mambabatas na nagtaguyod sa aming mga maka-demokrasya na mga reporma at umaasa na makatrabaho sila sa susunod na sesyon.  

Matuto nang higit pa tungkol sa aming mga priyoridad at kung aling mga panukalang batas ang naipasa bilang batas sa ibaba. Upang tingnan ang buong listahan ng lahat ng mga panukalang batas na aming itinaguyod para sa sesyon na ito, tingnan ang aming tagasubaybay ng pambatasan dito.  

x nakapasa  o Nabigo

Pagboto at Halalan 

x Tulong sa Wika – Ang panukalang batas na ito ay nagbibigay ng pinalawak na tulong sa wika sa mga komunidad ng mga botante na nagsasalita ng limitadong Ingles o mas gustong bumoto sa wikang pinakakomportable nilang magsalita. Ngayon, ang karamihan sa mga materyal na nauugnay sa halalan ay isasalin sa maraming wika, at ang mga secure na virtual na oral na serbisyo sa tulong sa wika ay magagamit sa mga lugar ng botohan sa ilang mga hurisdiksyon sa buong estado, na tumutulong upang matiyak na walang maiiwan na karapat-dapat na botante sa kahon ng balota. Ang repormang ito ay bahagi ng mas malaking pakete ng mga panukalang batas sa Maryland Voting Rights Act (MDVRA). SB 685, HB 983 (Sen. Augustine, Del. Mireku-North) 

x Mga Pag-audit na Naglilimita sa Panganib – Ang panukalang batas na ito ay nag-aatas sa mga lokal na lupon ng mga halalan, sa pakikipagtulungan ng Lupon ng mga Halalan ng Estado, na gamitin ang “pamantayan ng ginto” para sa mga pag-audit sa balota pagkatapos ng halalan sa isang panahon kung kailan nahaharap ang ating mga sistema ng halalan sa mga hindi pa nagagawang banta sa loob at internasyonal.  Ang mga pag-audit pagkatapos ng halalan ay lubos na mabisang paraan upang matiyak ang tamang resulta ng halalan at mapataas ang tiwala ng publiko sa mga halalan. Sumali na ngayon ang Maryland sa dumaraming bilang ng mga estado na lumipat sa mga RLA upang mas matiyak ang ating mga halalan. SB 313, HB 426 (Sen. M. Washington, Del. Kaiser) 

o Mga Espesyal na Halalan para sa mga Bakanteng Pambatasan – Inaamyenda sana ng panukalang batas na ito ang Konstitusyon ng estado upang mag-atas ng mga espesyal na halalan kapag ang isang puwesto ay nabakante ng isang miyembro ng Maryland General Assembly sa o bago ang petsa na 55 araw mula sa deadline ng paghahain ng kandidato. Ang 85% ng Marylanders ay pinapaboran ang mga espesyal na halalan upang punan ang mga bakanteng pambatas. Sinisiguro sana nito na magagamit ng mga botante ang isa sa ating mga pinakapangunahing karapatan sa konstitusyon: ang karapatang pumili ng mga halal na opisyal na kumakatawan sa kanila.  SB 2, HB 174 (Sen. Kagan, Del. Foley) 

o Access sa Pagboto para sa mga Nakakulong at Bumabalik na Mamamayan – Patuloy kaming nagtatrabaho sa koalisyon upang matiyak na ang mga bumabalik na mamamayan at mga karapat-dapat na nakakulong na mamamayan ay may kamalayan sa kanilang karapatang bumoto at may makabuluhang access sa impormasyon sa pagboto at pagboto. Nakatuon din kami na muling bigyan ng karapatan ang mahigit 16,000 Marylanders na pinagbawalan sa pagboto habang nagsisilbi sa bilangguan o pagkakulong para sa isang felony conviction. Ang napakaraming Itim na mga botante na ito ay karapat-dapat ng pantay na pag-access sa kahon ng balota. Ang mga perang papel sa ibaba rbaguhin ang mga layuning ito. Matuto nang higit pa tungkol sa kung bakit kailangan nating ibalik ang karapatang bumoto.

• Pagpapalawak ng AVR – Ang panukalang batas na ito gagawin sana ang Department of Public Safety and Correctional Services bilang isang itinalagang ahensya sa aming awtomatikong programa sa pagpaparehistro ng botante, na tinitiyak na alam ng mga mamamayang inilabas mula sa aming bilangguan ng estado na naibalik ang kanilang karapatang bumoto habang nagbibigay ng pagkakataong magparehistro para bumoto sa kanilang pag-alis. HB 1110 (Del. Wilkins) 

• Mga Karapatan sa Pagboto para sa Lahat ng Batas – Ang panukalang batas na ito ay tatapusin sana ang felony disenfranchisement sa Maryland, na ibabalik ang karapatang bumoto sa mga mamamayan na kasalukuyang nakakulong at nahatulan ng isang felony. Ang felony disenfranchisement restrictions ay bahagi ng batas ng US mula pa noong simula ng ating bansa. Ang mga batas na ito ay luma na at may kahiya-hiyang nakaraan. Ang mga ito ay hindi lamang may hindi katimbang na epekto sa mga komunidad na may kulay at mababang kita na mga komunidad, ngunit wala rin silang kriminal na deterrent o rehabilitative na halaga. Mahusay ang posisyon ng Maryland upang alisin ang proseso kung saan ang isang indibidwal na napatunayang nagkasala ng isang felony ay nawalan ng karapatang bumoto. SB 674, HB 710 (Sen. Muse, Del. Wilkins)   

o Pinahusay na Awtomatiko Pagpaparehistro ng Botante – Libu-libong karapat-dapat na mga Marylander ang nagparehistro para bumoto o nag-update ng kanilang pagpaparehistro sa pamamagitan ng aming programang Automatic Voter Registration (AVR), na nagpapataas ng bilang ng mga karapat-dapat na botante na regular na tumatanggap ng impormasyon tungkol sa aming mga halalan. Ang panukalang batas na ito ay itinayo sa tagumpay ng programa na may isang update upang i-streamline ang aming proseso ng AVR, pag-alis ng mga hindi kinakailangang hakbang para sa pagpaparehistro at pagbabawas ng bilang ng mga karapat-dapat na botante na hindi sinasadyang tumanggi sa pagpaparehistro habang nakikipag-ugnayan sa mga ahensya tulad ng Motor Vehicle Administration. Matuto pa tungkol sa pag-upgrade sa gold-standard na pinahusay na AVR. HB 1113 (Del. Feldmark)  

Makatarungang Representasyon 

o Package ng Batas sa Mga Karapatan sa Pagboto ng Maryland– Ang Ang Maryland Voting Rights Act (MDVRA) ay maaaring mag-codify ng ilang aspeto ng landmark na 1965 Voting Rights Act (VRA) na may mga pagpapahusay na partikular na iniakma upang protektahan ang lahat ng karapat-dapat na botante sa Maryland. Thinahangad ng MDVRA na maiwasan ang magastos na paglilitis at makatipid sa oras at pera ng mga lokal na pamahalaan at mga nagbabayad ng buwis. Batay sa feedback ng lehislatura mula noong nakaraang taon, gumawa kami ng isang estratehikong desisyon na hatiin ang bawat probisyon sa isang hiwalay na panukalang batas. Naging matagumpay ang bagong diskarte na ito, dahil nakita natin na ipinasa ang panukalang batas sa tulong sa wika at ang pagbabawal laban sa pagbabanto/pagtanggi ng boto ay binoto sa labas ng Senado. Matuto pa tungkol sa MDVRA.

• Pagpigil ng Botante at Pagbabawas ng Boto – Ang panukalang batas na ito ay tahasang ipinagbabawal ang pagbabanto at pagtanggi sa boto ng lahi sa loob ng batas ng Maryland. Nangyayari ang pagbabanto sa boto ng lahi kapag ang isang sistema ng halalan o iba pang patakaran ay tinanggihan ang mga botante na may kulay ng pantay na pagkakataon na pumili ng mga kandidatong kanilang pinili. Ang batas na ito ay magbibigay sana ng malinaw na patnubay sa mga nagsasakdal, abogado, at mga hukuman kung paano patunayan na ang isang paraan ng halalan ay nagpapababa ng kapangyarihan sa pagboto ng isang minoryang grupo. Ito ay magbibigay-daan din sa mga botante o sa Attorney General na hamunin ang mga paglabag sa korte. HB 1043 (Del. Smith) 

• Mga Counties at Municipal Corporations – Ang panukalang batas na ito ay isang direktang tugon sa mga isyu sa cycle ng pagbabago ng distrito ng Baltimore County noong 2021. Katulad ng HB 1043, ang batas na ito ay lilikha sana ng bagong pagbabawal laban sa pagbabanto ng boto at pagtanggi sa loob ng estado. SB 342 (Sen. Sydnor) 

• Preclearance at Pananakot at Paghadlang sa Botante – Ang panukalang batas na ito ay mangangailangan ng mahahalagang pagbabago sa pagboto, tulad ng mga bagong plano sa pagbabago ng distrito o mga pagbabago sa mga kinakailangan para makaboto, na maaprubahan bago magkabisa sa mga hurisdiksyon na may kasaysayan ng diskriminasyon sa botante. HB 1044 (Del. Smith) 

Pera at Impluwensya 

x Stop Scam PACs Act – Ang panukalang batas na ito ay nagtatatag ng mas mataas na mga kinakailangan sa transparency para sa mga komite ng aksyong pulitikal ng scam, na nag-uutos ng mga karagdagang pagsisiwalat sa mga potensyal na donor tungkol sa kung kanino at para saan ang pera ay ginagamit. Binibigyan din nito ng kapangyarihan ang Lupon ng mga Halalan ng Estado na gumawa ng mga hakbang upang protektahan ang mga Marylander mula sa mga scam na PAC at nagbibigay ng mga bagong tool para sa mga nauugnay na katawan upang mag-imbestiga at maiwasan ang anumang karagdagang maling gawain. SB 633, HB 906 (Sen. Kagan, Del. Palakovich Carr) 

o Pagpapalawak ng Pampublikong Pagpopondo sa Kampanya sa Mga Karagdagang Lokal na Tanggapan – Ang mga panukalang batas na ito ay magbibigay-daan sa pagpapalawak ng maliliit na dolyar na mga programa sa pananalapi ng pampublikong kampanya na gumagana na sa maraming mga county sa iba pang mga tanggapan, kabilang ang Abugado ng Estado, Sheriff, Register of Wills, Judge ng Circuit Court, Judge ng Orphan's Court, at mga nahalal na miyembro ng County Board of Education. Ang mga programa sa pananalapi ng kampanya ay nagpapasigla sa mga tinig ng mga regular na taga-Maryland at nagbibigay ng kapangyarihan sa mga maaaring walang koneksyon sa napakalalim na mga espesyal na interes. HB 550 (Del. Feldmark) 

Transparency at Pananagutan 

x Mga Kinakailangan sa Bukas na Pagpupulong (Local Boards of Elections Transparency Act) – Ang batas na ito ay nag-aatas sa mga lokal na Lupon ng Halalan na gawing available online ang kanilang mga agenda at materyales sa pagpupulong bago ang nakatakdang oras ng pagpupulong, nag-uutos na ang lahat ng mga pagpupulong ay sabay-sabay na i-live stream sa publiko, at tinitiyak na ang lahat ng mga materyales at live-stream ay naitala at nai-archive sa isang lugar na magagamit ng publiko kaagad kapag ang isang pulong ay napagpatuloy. SB 337, HB 412 (Sen. Kagan, Del. Korman) 

x Natalo na Batas na Maglilimita sa Pag-access sa mga Pampublikong Rekord- Nagtrabaho kami sa koalisyon upang talunin ang dalawang panukalang batas na magkakaroon ng limitadong access sa mga pampublikong rekord sa pamamagitan ng Public Information Act (PIA). Ang isang panukalang batas ay magbibigay sa mga may-ari ng mga talaan ng awtoridad na tanggihan ang mga kahilingan sa pampublikong rekord kung ang mga ito ay makikita bilang nauukol sa "nakabinbin o makatuwirang inaasahang" paglilitis. Ang isa ay magbibigay-daan sa mga may-ari ng mga tala na hindi tumugon o tumugon sa isang hindi gaanong mabigat na bersyon ng kahilingan kung ang PIA Compliance Board ay natagpuan na ang kahilingan ng aplikante o pattern ng mga kahilingan ay "walang kabuluhan, nakakainis, o may masamang hangarin" kapag, ayon sa PIA Ombudsman, mga 1% lamang ng kanilang mga kahilingan sa pag-aalala sa caseload ay "nakagagalit" na mga kahilingan. Umaasa ang koalisyon na makipagtulungan sa Office of the Attorney General para ipakilala ang isang binagong bersyon ng walang kabuluhan, nakakainis, o mapang-abusong panukalang batas sa mga kahilingan.  SB 554, HB 806, at SB 555, HB 821 (Opisina ng Attorney General) 

x Mga Salungatan ng Interes at Blind Trust para sa Opisina ng Gobernador – Ang pagpasa ng panukalang batas na ito ay makakatulong upang maiwasan ang mga pagkalugi sa etika at bigyan ang publiko ng tiwala sa ating Gobernador. Nangangailangan ito na sa sandaling mahalal, ang isang Gobernador ay dapat maglagay ng ilang mga interes sa isang blind trust o mag-alis ng mga pribadong pag-aari at pag-aari upang ganap na maiwasan ang anumang posibilidad ng isang salungatan ng interes. Nangangailangan din ito ng pagsisiwalat ng anumang interes sa mga negosyong ito at isang kasunduan sa hindi pakikilahok sa Maryland Ethics Commission. SB 723, HB 932 (Sen. Feldman, Del. Korman) 

x Delegasyon ng mga Kapangyarihan ng Public Access Ombudsman – Ang pagpasa ng panukalang batas na ito ay nagbibigay sa Maryland Public Access Ombudsman na tumutulong sa mga humihiling at nagtatala ng mga tagapag-alaga/ahensya na lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa mga kahilingang ginawa sa ilalim ng Maryland Public Information Act (PIA) ng awtoridad na italaga ang anumang mga kapangyarihan at tungkulin na ipinagkaloob na sa Ombudsman sa isang kawani sa opisina. Titiyakin ng pagbabagong ito na mas mahusay ang Office of Public Access habang niresolba nito ang tumataas na bilang ng mga kaso. SB 296, HB 331 (Sen. Augustine, Del. White Holland) 

Iba pang mga Inisyatiba 

x Iniwasan ang mga Mapanganib na Panawagan para sa isang Constitutional Convention – Itinigil namin ang mga pagsisikap para sa isang constitutional convention, na maglalagay sana bawat karapatan sa konstitusyon at proteksyon na kasalukuyang magagamit sa mga mamamayang Amerikano na nasa panganib. 

o Pagbabawal sa Pagpapakalat ng mga Deepfake na Ginamit Upang Impluwensiya ang mga Botante- Inuri sana ng panukalang batas na ito ang mga materyal na binuo ng AI na nilikha upang maimpluwensyahan ang desisyon ng isang botante sa isang halalan bilang panloloko. Ang disinformation ay banta na sa demokrasya, at ang paggamit ng sintetikong media sa loob ng ating sistema ng halalan ay bubuo lamang sa panganib na iyon. Napakahalaga na tumugon ang Maryland General Assembly kaagad sa bagong teknolohiyang ito upang protektahan ang mga botante mula sa mga pinsala ng deepfakes at ang pangkalahatang integridad ng ating mga halalan. SB 361, HB 525 (Sen. Hester, Del. Feldmark) 

x Pag-unlad sa Pagprotekta sa mga Imigrante na Komunidad – Sumali kami sa CASA at mga kasosyo sa pagsuporta sa tatlong kritikal na reporma na maglalagay ng mga kritikal na proteksyon sa lugar para sa mga pamilya sa Maryland. Ang pagpasa ng Sensitive Locations Act (SB 828, Sen. Smith) Tinitiyak ng US Immigration and Customs Enforcement (ICE) na hindi na makapasok sa mga lugar tulad ng mga paaralan at courthouse nang walang warrant. Kinakailangan din nito ang mga ahensya ng estado na lumikha ng mga regulasyon sa paligid ng pagbabahagi ng data. 

• Nabigo ang General Assembly na maipasa ang Maryland Batas sa Privacy ng Data (SB 977, HB 1431 – Sen. Lam, Del. Charkoudian), na gagawa sana ng mga regulasyon tungkol sa pagbabahagi ng data, kabilang ang data ng pagpaparehistro ng munisipal na botante, na, sa ilang hurisdiksyon, kasama ang mga hindi mamamayan na karapat-dapat na bumoto lamang sa mga halalan ng lokal na pamahalaan.
• Pinangunahan ng mga kasosyo ang malawak na adbokasiya hanggang sa pinakahuling oras ng session. Gayunpaman, pinili ng Senado na huwag ipasa ang Maryland Values Act (HB 1222, Del. Williams), na magwawakas sa mga kasunduan na nagpapahintulot sa lokal na tagapagpatupad ng batas na kumilos bilang mga ahente ng ICE. Matuto nang higit pa tungkol sa mga pagsisikap na protektahan ang mga pamilyang imigrante.