——

18 марта 2020 г.

Уважаемый губернатор Хоган и члены правления!

Мы с воодушевлением узнали, что в то время, как штат борется с проблемами, вызванными вирусом COVID-19, вы принимаете чрезвычайные меры для защиты общественного здоровья и права каждого жителя Мэриленда на голосование на предстоящих президентских праймериз и дополнительных всеобщих выборах в Конгресс в 7-м избирательном округе в 2020 году.

Несмотря на то, что штат предпринял оперативные меры по переносу предстоящих первичных выборов и проведению дополнительных выборов в 7-м избирательном округе Конгресса по почте, что помогает минимизировать риск передачи вируса, мы по-прежнему обеспокоены безопасностью сотрудников избирательных участков, избирателей и общественности в целом. Мы ожидаем, что даже в случае переноса первичных выборов, по крайней мере, многие жители Мэриленда не захотят участвовать в них лично. Сотрудники избирательных участков, большинство из которых – пожилые люди, входящие в группу риска, продолжат отказываться от работы во время перенесенных выборов, что приведет к нехватке персонала на наших избирательных участках в то время, когда юрисдикции по всему штату продолжают испытывать трудности с набором и удержанием сотрудников. Это создаст ряд проблем для избирателей Мэриленда: избирательные участки открываются поздно, нет специалистов, которые могли бы помочь с использованием машин для голосования, и многое другое.

Мы также обеспокоены возможностью лишения права голоса тысяч избирателей в ходе дополнительных всеобщих выборов в Конгресс в 7-м избирательном округе. Поскольку до выборов осталось всего несколько недель, нам необходимо продолжать принимать меры, чтобы все избиратели, имеющие право голоса, могли реализовать свое право голоса, не подвергая риску свое здоровье в этот критический период.

В ответ на растущий кризис общественного здравоохранения в Мэриленде и по всей стране мы настоятельно призываем губернатора Хогана, при содействии Совета, рассмотреть альтернативные варианты, которые снижают риски и способствуют сотрудничеству с защитниками избирательных прав, способствуя обеспечению справедливости, доступности и безопасности избирательного процесса. Мы просим вас принять во внимание наши рекомендации:

• Создать целевую группу по правам голоса: Избирательной комиссии штата крайне важно консультироваться с защитниками избирательных прав, в том числе с теми, кто представляет права избирателей с ограниченными возможностями, а также с представителями органов здравоохранения и местных избирательных комиссий при рассмотрении изменений в избирательном процессе Мэриленда, в частности, выборов по почте в 7-м избирательном округе Конгресса. Мнение авторитетных защитников избирательных прав поможет обеспечить справедливое и доступное проведение этих выборов, не лишая избирателей Мэриленда права голоса.
• Специальные выборы в 7-й избирательный округ Конгресса: Хотя мы понимаем, что личное голосование на этих выборах невозможно, мы обеспокоены тем, что избиратели, имеющие право голоса, больше не смогут воспользоваться регистрацией в тот же день. Мы ещё больше обеспокоены тем, что избиратели с ограниченными возможностями, ограниченным знанием английского языка и другими барьерами не будут иметь чёткого пути для обращения за помощью. Создание рабочей группы, работающей совместно с Государственной избирательной комиссией, позволит нам искать способы, которые позволят ни одному избирателю не быть лишённым права голоса. Это включает в себя внедрение процедуры продления срока регистрации и подачи заявлений на голосование по открепительным удостоверениям до максимально близкого к дню выборов срока, временную отмену ограничений по идентификации для избирателей, у которых может не быть удостоверений личности штата, и предоставление возможности временного голосования. Мы также должны совместно работать над тем, чтобы с неактивными избирателями связались и предоставили им возможность получить открепительное удостоверение, а также разработать чёткую процедуру решения проблем, связанных с открепительными удостоверениями.
• Достаточное финансирование работы с общественностью: Мы призываем вас выделить достаточное финансирование для того, чтобы избиратели 7-го избирательного округа были проинформированы об изменениях в избирательной системе, получили четкие инструкции о том, как проверить и обновить свой адрес, как подать и отслеживать свой бюллетень, а также куда звонить с вопросами и проблемами, если таковые возникнут. Также необходимо выделить финансирование для того, чтобы общественность была проинформирована о переносе первичных выборов 2020 года и об изменениях в избирательной системе, если они также будут проводиться по почте.
• Провести отложенные первичные выборы по почте: Хотя это уже отложено, мы просим вас рассмотреть возможность автоматического голосования по открепительным удостоверениям во время отложенных первичных выборов — рассылки открепительных удостоверений всем зарегистрированным избирателям. Если этот вариант будет выбран, Избирательная комиссия штата сможет сотрудничать с этой рабочей группой, чтобы гарантировать, что внедряемая инфраструктура и процессы не будут лишать избирателей права голоса при получении, проверке и подсчёте большего объёма почтовых бюллетеней. Центры голосования: В случае принятия, центры голосования должны быть доступны во время отложенных первичных выборов, при этом должны быть реализованы передовые практики, рекомендованные медицинскими работниками, для обеспечения безопасности и равноправия процесса. Эти центры должны быть доступны для всех избирателей и функционировать аналогично пунктам досрочного голосования, гарантируя, что избиратели, имеющие право голоса, смогут воспользоваться регистрацией в тот же день, а те, кто нуждается в помощи или испытывает трудности с получением открепительного удостоверения, например, если бюллетень был отправлен по старому/неточному адресу, избиратели не получили бюллетень или получили неправильный бюллетень, — смогут получить необходимую помощь. По всему штату должно быть достаточное количество пунктов голосования, которые будут открыты в течение всего периода досрочного голосования и в день выборов.

Жители Мэриленда ожидают и заслуживают права голоса на выборах своих представителей. Мы надеемся, что вы учтёте эти рекомендации и проконсультируетесь с защитниками избирательных прав в ходе подготовки к президентским праймериз 2020 года и дополнительным выборам в 7-м избирательном округе Конгресса. Благодарим вас всех за лидерство в это непростое время. Мы с нетерпением ждём совместной работы с вами.

Искренне,

Джоан Антуан, исполнительный директор,Общее дело Мэриленд

Лоис Хайбл и Ричард Уилсон, сопрезиденты,Лига женщин-избирательниц Мэриленда

Эмили Скарр, директор, Мэриленд PIRG

Дана Викерс Шелли, исполнительный директор,Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU) Мэриленда