보도 자료
볼티모어 카운티 의회, 양당 투표로 공정 선거 기금 통과, 지출 한도 및 자격 기준 상향 조정 포함
볼티모어 카운티는 메릴랜드주의 다른 5개 관할 구역과 함께 선거자금 개혁을 제정했습니다.
볼티모어 – 볼티모어 카운티 의회는 6대 1로 투표했습니다. 공정한 선거 기금을 조성하여 볼티모어 카운티 공직 후보자들이 소액 기부 공적 선거 자금 지원 프로그램을 통해 출마할 수 있도록 하는 법안입니다. 이 법안은 볼티모어 카운티 의회 의장 줄리안 존스가 카운티 행정관 존 "조니 오" 올셰프스키를 대신하여 데이비드 마크스 의원과 공동 발의했습니다. 존스, 쿼크, 베빈스, 파토카, 카흐, 마크스 의원은 이 법안에 찬성표를 던졌습니다.
Kach와 Jones 의원은 모두 제안했습니다. 논란의 여지가 있는 개정안 시의회에서 승인된 내용입니다. 볼티모어 카운티 프로그램의 변경 사항은 지역 및 주 차원의 다른 기존 프로그램과 차별화되며, 참여 후보자에게 불리하게 작용할 수 있다고 옹호자들은 주장합니다. 수정안에는 이 프로그램을 이용하는 후보자에 대한 지출 한도가 포함됩니다. 변경 후, 시의회 참여 후보자는 선거당 $150,000을 초과하여 지출할 수 없으며, 예비선거와 본선거가 모두 치러질 경우 해당 주기 동안 총 $300,000을 지출할 수 있습니다. 카운티 행정관 후보자 또한 선거당 $140만 달러, 또는 해당 주기 동안 $280만 달러로 상한이 정해집니다.
협의회는 또한 카운티 행정관(County Executive)의 자격 기준을 500명 기부자 기준 $40,000에서 550명 기부자 기준 $50,000으로 상향 조정하기로 결정했습니다. 협의회의 자격 기준 또한 125명 기부자 기준 $10,000에서 150명 기부자 기준 $15,000으로 상향 조정되었습니다.
2026년에는 새로운 볼티모어 카운티 박람회 선거 기금 덕분에 후보자들이 거액이나 기업 기부금을 받지 않고 볼티모어 카운티 소액 기부자들의 지원에 의지하여 선거에 출마할 수 있게 될 것입니다. 이 새로운 프로그램은 출마 기회를 확대하고, 평균 기부금을 낮추며, 지방 정부 참여를 확대할 것으로 기대합니다. 이는 후보자, 지역 사회, 그리고 우리 지역 민주주의 모두에게 이로운 일입니다. 메릴랜드 PIRG 주 이사인 에밀리 스카의 말입니다. "협의회가 지출 한도를 추가하기로 투표한 것은 실망스럽습니다. 이는 후보자들이 진정한 대중적 캠페인을 운영하는 능력을 훼손할 수 있고, 전통적으로 자금을 지원받던 후보자들이 자신들보다 훨씬 더 많은 돈을 지출하도록 부추길 수 있기 때문입니다."
“우리는 유권자들의 요구에 따라 공공 캠페인 자금 조달 프로그램을 구축하려는 협의회의 노력을 칭찬하지만, 저는 변화에 대해 우려하고 있습니다.” Common Cause Maryland의 대표이사인 조앤 앤트완이 말했습니다. 실무 그룹이 권고한 원래 자격 기준은 다른 관할권과 동일했으며, 처음으로 후보자들이 이미 달성하기 어려운 수준이었습니다. 불필요한 지출 상한선은 또한 충분한 자금을 갖춘 경쟁 후보와 경쟁할 때 참여 후보자들을 불리하게 만듭니다. 또한 더 많은 기부자를 참여시키겠다는 프로그램의 목표에도 어긋납니다. 이는 실망스러운 일이며, 이 변경을 지지했던 모든 위원회 위원들에게 다음 선거 운동에서도 동일한 지출 상한선을 준수할 것을 촉구합니다. 다양한 배경을 가진 후보들이 경쟁에 나설 수 있도록 진정으로 공정한 경쟁의 장을 마련합시다.
2020년 11월 볼티모어 카운티 유권자들은 지원되는 질문 A 투표에 부쳐진 이 법안은 볼티모어 카운티 헌장을 개정하여 공정한 선거 기금을 창설할 수 있도록 했습니다.
작년에 카운티 행정관 Olszewski는 볼티모어 카운티를 소집했습니다. 공정한 선거 기금 활동 존스 의원이 의장을 맡은 그룹. 9월에 작업 그룹은 최종 보고서 공정선거기금에 대한 자세한 권고안을 제시했습니다. 법안의 원안에는 이러한 권고안이 포함되어 있었습니다. 이 과정 전반에 걸쳐 공화당 소속 마크스 시의원은 카운티 내 소액 기부 공적 자금 프로그램의 필요성을 강조했으며, 실무 그룹에서 보수적인 관점을 제시했습니다.
소액 기부 프로그램에 참여하려면 후보자는 기금 사용 의사 통지서를 제출하고, 새로운 캠페인 계좌를 개설하고, 몇 가지 조건을 충족해야 합니다.
- 그들은 $250 이하의 개인 기부금만 수락해야 합니다.
- 그들은 대규모 기부자, 정치활동활동위원회(PAC), 기업, 다른 후보자 및 정당의 기부금을 거부해야 합니다.
- 그들은 공직에 대한 추구가 실행 가능하다는 것을 입증하기 위해 최소한의 지역 기부자 수와 모금 금액 기준을 충족해야 합니다.
후보자가 이러한 조건에 동의하고 이를 충족할 경우, 볼티모어 카운티 주민들이 기부한 소액에 대한 제한된 기금 지원을 받을 자격을 얻습니다.
이 프로그램을 지지하는 사람들은 이 프로그램이 대규모 및 기업 기부자에 의존하는 전통적인 선거 자금 조달에 대한 견제 장치 역할을 할 것이라고 말합니다. 실무 그룹의 권고를 기반으로 한 이 법안의 원래 버전은 선거를 더욱 포용적이고 접근하기 쉽게 만드는 데 도움이 되었을 것입니다. 하지만 지지자들은 이 수정안이 그러한 포용성과 접근성을 저해하고 프로그램의 효과를 약화시킬 수 있다고 주장합니다.
2014년, 주 정부의 승인을 받아 몽고메리 카운티는 주 내 최초로 지방 선거를 위한 소액 기부 공적 자금 조달 시스템을 구축했습니다. 이후 볼티모어 시, 하워드 카운티, 워싱턴 D.C., 프린스 조지 카운티 등에서도 지출 상한선을 제외한 유사한 프로그램을 시행했습니다. 몽고메리 카운티는 2018년에 이 시스템을 사용하여 첫 선거를 치렀으며, 긍정적인 결과를 보였습니다. 현재 몽고메리 카운티와 하워드 카운티의 프로그램은 모두 운영되고 있습니다.